王雨
中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司 河北張家口 075025
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是在管理領(lǐng)域為黨工作的干部,其素質(zhì)能力對實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大具有重要作用,而政治素質(zhì)作為科學(xué)系統(tǒng)評價干部的首要標(biāo)準(zhǔn)更是重中之重。在鮮明樹立新時代國有企業(yè)干部選拔任用重要導(dǎo)向的背景與要求下,如何對國企領(lǐng)導(dǎo)干部開展科學(xué)系統(tǒng)的政治素質(zhì)考察以提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)與加強(qiáng)完善企業(yè)選賢任能制度的重要作用,已成為當(dāng)前重要的研究和實(shí)踐課題[1]。
健全、科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)是國有企業(yè)干部績效考核管理的量化標(biāo)桿與尺度,考評標(biāo)準(zhǔn)的程度決定著考核的信度水平及人為主觀因素,規(guī)范科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)需要定性與定量協(xié)同優(yōu)化方式。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任分為:直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計實(shí)踐中,通常按直接責(zé)任“一事一界定”、主管責(zé)任“綜合界定”等原則開展,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界定重視不足,往往存在只要與本次審計相關(guān)的問題均界定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情況?;趥鹘y(tǒng)審計工作的實(shí)際背景,在責(zé)任界定中也未考慮“三個區(qū)分開來”等因素。
在競爭性選人用人機(jī)制方面存在著不健全的狀況,國有企業(yè)在人才成長的過程中,需要注重自身的成長,尤其是在市場競爭方面,國有企業(yè)選人用人的市場化程度相對來講比較落后,而且并不能夠完全體現(xiàn)出國有企業(yè)自身的競爭性特點(diǎn)。同時價值導(dǎo)向的作用也不能夠及時的發(fā)揮出來,國有企業(yè)內(nèi)部崗位薪資變動不能起到激勵性效果,干部退出機(jī)制相對來講也并不完善,所以現(xiàn)階段國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身工作能力相對較差,專業(yè)水平較低,與崗位要求存在較大的差異,服務(wù)水平不到位,與公司經(jīng)營存在不匹配的狀況,使得領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制缺乏一定的限制和約束,也不能夠運(yùn)用有效的策略及時調(diào)動工作人員的積極性[2]。
政治心理學(xué)研究表明,被測評人的素質(zhì)行為是由內(nèi)在的動機(jī)態(tài)度和外在的行動表現(xiàn)共同構(gòu)成的,政治素質(zhì)作為動機(jī)態(tài)度類指標(biāo)屬于“冰山模型”之下的潛在因素,在具體考察中存在識別困難、把握不準(zhǔn)的情況。為考準(zhǔn)查實(shí)國企領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)真實(shí)情況,需以政治表現(xiàn)為內(nèi)核,系統(tǒng)建立包含思想品德素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)、企業(yè)經(jīng)營管理成績的考核評價體系,將冰山之下的態(tài)度動機(jī)外顯于日常工作的行為之中,由內(nèi)驅(qū)動力至外顯行為逐層設(shè)置測評指標(biāo),實(shí)現(xiàn)以企業(yè)中心工作成效側(cè)面印證領(lǐng)導(dǎo)干部踐行初心使命的閉環(huán)。
一是提高站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)新規(guī)。深入領(lǐng)會中央對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)思想和職責(zé)定位,研究修訂前后制度的具體變化及重要意義,把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約與監(jiān)督的重要制度性安排,是從嚴(yán)治黨對領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的關(guān)鍵手段。二是增強(qiáng)對宏觀政策的把控能力。新規(guī)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提出了較高的要求,特別是在貫徹“三個區(qū)分開來”重要要求上,需要對各維度進(jìn)行深入分析研判,結(jié)合問題發(fā)生的時代背景、政策環(huán)境、制度變化等進(jìn)行綜合評價,審計人員需要進(jìn)一步提高宏觀思維、辯證思維、法治思維的能力,提出經(jīng)得起時代檢驗的審計結(jié)論。三是強(qiáng)化信息化審計能力。在既要完成審計全覆蓋任務(wù)、又要確保審計質(zhì)量的情況下,全面推動審計信息化是破題的關(guān)鍵。審計人員要熟練掌握并運(yùn)用審計信息系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象管理、計劃管理、項目管理等方面提高效率。同時,利用信息系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程審計和大數(shù)據(jù)分析,提高現(xiàn)場審計查證工作的質(zhì)量和效率。
通過開展“形勢、任務(wù)、目標(biāo)”教育,引導(dǎo)員工樹立市場觀念、效益觀念以及追求卓越、勇于創(chuàng)新觀念;其次是引導(dǎo)干部員工樹立科學(xué)發(fā)展觀思想,從全局的高度,以求實(shí)的態(tài)度,以發(fā)展的眼光,用辨證的思維,去正確認(rèn)識國有企業(yè)改革所發(fā)生的變化,增強(qiáng)明辨是非的能力,調(diào)動干部員工參與、支持企業(yè)改革和發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性;再次是強(qiáng)化思想政治工作的服務(wù)功能。思想政治工作要為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、為解決員工難點(diǎn)服務(wù)、為提高員工思想文化素質(zhì)服務(wù),同時,要堅持以人為本,正面教育,以親情、友情為出發(fā)點(diǎn),注重依靠政策和制度的導(dǎo)向,紀(jì)律和法律的約束,把思想政治工作的柔性導(dǎo)向融于政策、制度、紀(jì)律的硬性規(guī)定之中,把自律和他律結(jié)合起來,產(chǎn)生整體的積極效應(yīng)[3]。
綜上所述,在我國國有企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,市場環(huán)境不斷發(fā)生變化,市場競爭日益激烈,因此國有企業(yè)必須要結(jié)合時代發(fā)展的特點(diǎn),重視國有企業(yè)干部的培養(yǎng),認(rèn)識國有企業(yè)干部在企業(yè)發(fā)展過程中所發(fā)揮的重要意義。面對高素質(zhì)人才流失等各種狀況,我們必須要重視國有企業(yè)干部隊伍存在的問題,針對性的提出相關(guān)解決策略,重視國有企業(yè)管理干部隊伍工作的落實(shí),加強(qiáng)國有企業(yè)干部隊伍的有效建設(shè),建立健全監(jiān)督及意見反饋機(jī)制,促進(jìn)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)[4-5]。