淺析食品檢驗(yàn)相關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題

李法棟

沂源縣強(qiáng)制檢驗(yàn)中心 山東淄博 255000

1 食品監(jiān)督的現(xiàn)狀

1.1 食品相關(guān)規(guī)章不完善

目前我國(guó)有食品質(zhì)量檢查資格的相關(guān)機(jī)構(gòu)超過(guò)7500家，每家機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，問(wèn)題出自，這些機(jī)構(gòu)從屬于不同部門，比如環(huán)保部門、質(zhì)量檢測(cè)部門、糧食部門、食品加工部門等等。這也就意味著，有關(guān)食品質(zhì)量檢查的制度十分不完善。質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，談何責(zé)任所在。加之家庭式的食品制造小作坊遍地可見(jiàn)，更無(wú)食品質(zhì)量檢查之說(shuō)，這就存在了巨大的食品質(zhì)量檢查漏洞[1]。

1.2 食品質(zhì)量檢查流程落后

針對(duì)大型食品企業(yè)，食品質(zhì)量檢查是一項(xiàng)高成本投入，需要專業(yè)的設(shè)備以及專業(yè)的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。有些企業(yè)為了逃避責(zé)任，選擇投機(jī)取巧，偽造結(jié)果，相關(guān)食品質(zhì)量檢查監(jiān)督部門缺乏管理，使得市場(chǎng)中出現(xiàn)越來(lái)越多的漏網(wǎng)之魚(yú)。針對(duì)小作坊式的加工商，相關(guān)食品質(zhì)量檢查部門更是缺失信息來(lái)源，絕大部分都游離在食品質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)之外。

1.3 食品企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任

企業(yè)以利益為主，如果企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任心，機(jī)上食品質(zhì)量檢查監(jiān)督部門的縱容，食品的質(zhì)量檢查形同虛設(shè)，未經(jīng)檢測(cè)的食品大量出現(xiàn)的消費(fèi)者面前，直接對(duì)國(guó)民健康產(chǎn)生危害。更有甚者，有些企業(yè)只顧追逐利益，逃過(guò)食品監(jiān)督檢查部門，將添加禁止成分的食品提供給消費(fèi)者，該行為已經(jīng)構(gòu)成法犯罪。

1.4 法律責(zé)任問(wèn)題

食品企業(yè)的食品質(zhì)量問(wèn)題歸屬當(dāng)?shù)厥称焚|(zhì)量監(jiān)督部門，通常一家大的企業(yè)作為本地的經(jīng)濟(jì)支柱，難免受到庇護(hù)，這就造成了食品質(zhì)量檢查的漏洞，監(jiān)管不力為原因之一。其次，即使，有食品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生，依照目前的法律相關(guān)規(guī)定，處罰力度也嚴(yán)重不足，違法成本過(guò)低，是原因之二。仍有大批食品制造商游離在法律之外，由于食品監(jiān)管部門的不力，大批的違規(guī)食品流入消費(fèi)市場(chǎng)，危害了人民的身心健康，制造者卻得不到懲治。近幾年，有多起食品問(wèn)題發(fā)生，甚至發(fā)生在嬰幼兒食品中。相關(guān)部門需配合法律制度，嚴(yán)格懲治違法者，還消費(fèi)者公道。

1.5 食品質(zhì)量檢查流程不合理

目前，食品質(zhì)量檢查的整體體系有明顯漏洞。首先多個(gè)部門都有食品質(zhì)量檢查資格，但執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各部門之間缺乏溝通，造成了食品檢查沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也就意味著責(zé)任的缺失。另外食品從檢測(cè)到流入市場(chǎng)之間的體系不完整，食品質(zhì)量檢查監(jiān)督部門尚未對(duì)該商品檢測(cè)，工商部門已經(jīng)同意其上市，若商品質(zhì)量有問(wèn)題，化學(xué)含量超標(biāo)，則消費(fèi)者權(quán)益不能被保障，企業(yè)在召回問(wèn)題產(chǎn)品的過(guò)程中也要承擔(dān)損失。類似細(xì)則漏洞百出，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門需要推動(dòng)體系的完善，明確食品檢測(cè)流程。

2 如何改善食品質(zhì)量監(jiān)督檢查問(wèn)題

2.1 從根本上提高食品質(zhì)量

建立完善的食品質(zhì)量檢查體制，是保證食品安全的基礎(chǔ)。檢測(cè)部門需要有統(tǒng)一的檢測(cè)方法、檢測(cè)流程和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。注重食品原材料來(lái)源，不同的地域適應(yīng)不同的農(nóng)作物，適宜的環(huán)境才能提供出優(yōu)質(zhì)的原料，當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該結(jié)合本地特色，發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而為食品企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原材料。

食品質(zhì)量檢查工作不是一個(gè)點(diǎn)，而是要貫穿食品從生產(chǎn)到銷售到售后整個(gè)流程，食品都有保質(zhì)期限，是在不斷變化的，所以每個(gè)環(huán)節(jié)都需要食品質(zhì)量檢查。涉及到整個(gè)流程的所有部門應(yīng)該共享信息，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一步伐，相互協(xié)作，發(fā)揮體制的有效性，保障民生食品質(zhì)量安全。國(guó)家在食品質(zhì)量方向應(yīng)該撥?？?，用以支持食品質(zhì)量檢查；同時(shí)提高法律監(jiān)督，嚴(yán)格法律制度，有效促進(jìn)食品質(zhì)量安全。

2.2 提升相關(guān)人員素質(zhì)

食品安全檢測(cè)過(guò)程雖然是設(shè)備協(xié)助完成，但人為控制依然直接影響結(jié)果。認(rèn)為影響大概分兩種，一種是操作人員缺乏專業(yè)技術(shù)，或者玩忽職守，另一種是受企業(yè)或他人指使，故意引起結(jié)果錯(cuò)誤。要解決以上問(wèn)題需要：①有嚴(yán)格的人員招聘標(biāo)準(zhǔn)和考核，錄用合格人才；②定期培訓(xùn)，保證檢測(cè)人員的專業(yè)性，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)；③設(shè)定合理的獎(jiǎng)懲措施，肯定并激勵(lì)好的工作行為，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。

2.3 檢查力度

食品質(zhì)量檢查部門要有規(guī)定的步驟進(jìn)行檢測(cè)。一是常規(guī)檢測(cè)，每日例行監(jiān)測(cè)，按照檢查步驟檢查操作衛(wèi)生。二是抽查，對(duì)于量大的食品，必須進(jìn)行抽查。三是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)建立評(píng)估部門，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的原因，使檢查有針對(duì)性。

2.4 提高食品質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)在食品質(zhì)量檢查的檢驗(yàn)水平和檢驗(yàn)?zāi)芰θ孕杼岣?，也?duì)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)有了更高的要求。不管是食品原材料的檢查，準(zhǔn)入市場(chǎng)的檢驗(yàn)，還是最終生產(chǎn)食品的抽查，都需要相關(guān)設(shè)備提供技術(shù)支持。為為提高設(shè)備水準(zhǔn)，相關(guān)部門需要提供資金支持，培養(yǎng)專業(yè)的檢測(cè)人員，保障督查力度。

2.5 完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息流

保持信息的存儲(chǔ)和溝通，對(duì)于完善食品質(zhì)量安全體系至關(guān)重要，相關(guān)部門需要設(shè)立專門的信息資源管理小組。實(shí)現(xiàn)信息的公開(kāi)透明，讓消費(fèi)者可以隨時(shí)查詢食品質(zhì)量與安全，信息共享的真實(shí)度需要得到消費(fèi)者的公認(rèn)。完善食品質(zhì)量檢查體系，提高相關(guān)部門的結(jié)構(gòu)配置。建議正規(guī)化私有食品質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，在保證公正的前提下，可以為普通消費(fèi)者提供鑒定，為消費(fèi)者提供一個(gè)公正公平的服務(wù)。所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高資質(zhì)，關(guān)閉不合格的機(jī)構(gòu)，優(yōu)化鑒定市場(chǎng)。另外食品從生產(chǎn)到售后相關(guān)的各個(gè)部門需要建立信息共享，相互牽制，及時(shí)查控不合格食品，將信息公開(kāi)到社會(huì)。

2.6 宣傳食品質(zhì)量安全重要性

消費(fèi)者是食品安全最終的接受者。提高消費(fèi)者的食品質(zhì)量安全意識(shí)至關(guān)重要。宣傳部門需要針對(duì)各個(gè)年齡段的消費(fèi)者進(jìn)行不同程度的宣傳，特別針對(duì)老年人進(jìn)行掃盲宣傳，為自己的身體健康負(fù)責(zé)。可以在小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合點(diǎn)定期為消費(fèi)者宣傳食品質(zhì)量衛(wèi)生的重要性，醒目位置張貼海報(bào)。壯大群眾對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督。

3 結(jié)語(yǔ)

食品衛(wèi)生作為民生保障，關(guān)系到人民的身體素質(zhì)，長(zhǎng)久以來(lái)，食品衛(wèi)生問(wèn)題層出不窮。在人民對(duì)生活質(zhì)量越來(lái)越高的今天，食品衛(wèi)生安全必須得到提高，相關(guān)機(jī)構(gòu)需提高檢測(cè)能力，完善相關(guān)體系，為人民提供高質(zhì)量食品安全市場(chǎng)。