“互聯(lián)網(wǎng)＋”下的不動產(chǎn)登記便捷受理芻議

馮會芹

山東省聊城市不動產(chǎn)登記中心 山東聊城 252004

近年來，各區(qū)域成功地整合了房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)并建立了平臺——登記平臺，盡管房地產(chǎn)登記和平臺——登記信息平臺帶來了許多挑戰(zhàn)，包括紙面文件數(shù)量增加、傳輸不當(dāng)申請人從一個部門前往另一個部門，有關(guān)資料提交兩次；申請人等待登記的時間太長，很難獲得關(guān)于處理狀況的信息。2016年，李克強(qiáng)總理提議大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的數(shù)據(jù)共享，使居民和企業(yè)能夠做得更少，做得更好，不受阻。

1 互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)路徑

為了進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，對于抵押客戶，主動聯(lián)系房產(chǎn)局，開通五輛直達(dá)車，先與客戶接洽，有電話、關(guān)機(jī)服務(wù)、工期，探索互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式+全面的房地產(chǎn)登記、純在線和打開對數(shù)據(jù)共享的直接訪問并解決證書注冊問題。農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行在將土地登記局的信息聯(lián)網(wǎng)后，加入湖北行政服務(wù)網(wǎng)和土地登記局的應(yīng)用程序，在土地登記局和數(shù)據(jù)融資之間建立了透明的接口，通過協(xié)調(diào)的一站式網(wǎng)絡(luò)和共享服務(wù)，將離線房地產(chǎn)登記擴(kuò)展到整個網(wǎng)絡(luò)，用信息高速公路取代了群眾的腿，打破了登記部門與銀行之間的信息障礙，進(jìn)一步提高了客戶登記的效率客戶可以通過在線查詢、提交、申請和完成貸款流程直接申請貸款[1]?？蛻艚?jīng)理還可以執(zhí)行在線搜索，以便在證書信息、客戶數(shù)據(jù)、貸款批準(zhǔn)、第一次擔(dān)保記錄和貸款發(fā)放之間建立無縫連接。

2 網(wǎng)上服務(wù)平臺功能設(shè)計

2.1 登記信息網(wǎng)上查詢

搜索不動產(chǎn)登記信息包括三種方法：個人搜索、權(quán)利持有人搜索和利益攸關(guān)方搜索。在房地產(chǎn)在線服務(wù)平臺注冊過程中，申請人必須通過人臉識別進(jìn)行真實(shí)姓名認(rèn)證，以確保申請人的信息真實(shí)無誤，同時以多種方式綁定其手機(jī)號碼，以確保申請人信息的安全。任何查詢?nèi)硕伎梢酝ㄟ^不動產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)獲取不動產(chǎn)登記中的一項(xiàng)或多項(xiàng)信息，包括不動產(chǎn)登記的自然狀態(tài)信息；（a）是否存在共同情況；是否有抵押登記、事先通知登記或反對登記；是否有記錄輸入或其他處置限制？與此同時，權(quán)利持有人可以獲得以其姓名登記所有不動產(chǎn)的更詳細(xì)資料，例如姓名、身份證號碼或統(tǒng)一社會信用卡號碼。利益攸關(guān)方可以為初步調(diào)查提交研究請求，并根據(jù)初步調(diào)查的結(jié)果，將所下載文件的原件交存于搜索窗口，以獲得調(diào)查結(jié)果[2]。

2.2 現(xiàn)場登記業(yè)務(wù)辦理

申請人的案件在網(wǎng)上聽證后在網(wǎng)站上處理，網(wǎng)站被登記人員接受，登記人員檢查紙張文件是否符合申請信息，掃描的文件是否符合登記案件信息，例如紙張文件和掃描的文件是否符合登記案件信息，登記人員直接進(jìn)行如果紙面文件與網(wǎng)上提交文件不符，可以切換到現(xiàn)場處理模式，以便將信息更改的原因或內(nèi)容直接記錄到系統(tǒng)中。直接現(xiàn)場處理平臺配置管理模塊主要包括配置管理、接口服務(wù)配置、應(yīng)用程序表單配置、工作日志管理等配置內(nèi)容。用于系統(tǒng)配置和維護(hù)。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的不動產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)方式

3.1 軟硬結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)模式

互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程辦公、海量數(shù)據(jù)和云計算與人們的日常生活息息相關(guān)，是人們?nèi)粘Ｉ畈豢煞指畹囊徊糠?，特別是房地產(chǎn)登記企業(yè)分類模式，該模式將互聯(lián)網(wǎng)上的房地產(chǎn)登記+與服務(wù)臺服務(wù)模式的創(chuàng)新結(jié)合起來一、在房地產(chǎn)信息登記過程中，開發(fā)利用一站式自助終端，設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)終端驗(yàn)證、自助終端咨詢等功能的智能化。，以方便群眾查閱房地產(chǎn)信息和處理房地產(chǎn)證書等案件。這些材料的分發(fā)和使用有助于更快地傳播和獲取信息，并有效地減少了工作人員，從而大大減輕了該窗口工作人員的工作量。

3.2 整合數(shù)據(jù)，打造智慧城市

提供綜合信息服務(wù)和數(shù)據(jù)資源是房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的重要前提。然而，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)信息商登記業(yè)務(wù)量大、數(shù)據(jù)多、質(zhì)量參差不齊，給房地產(chǎn)商登記帶來很大壓力。雖然基于“國土資源云”的房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了登記中心內(nèi)部的數(shù)據(jù)整合，但房地產(chǎn)登記不僅涉及公安、民政、稅務(wù)、金融等部門的信息，還涉及企業(yè)的工商登記信息、農(nóng)墾總局的宅基地和承包經(jīng)營權(quán)審批信息、林業(yè)部門的林權(quán)審批信息。因此，許多相關(guān)領(lǐng)域和部門的房地產(chǎn)信息工商登記數(shù)據(jù)難以整合和共享，不能充分發(fā)揮其為戶籍管理、民政、稅務(wù)等部門提供有效數(shù)據(jù)的作用，滿足公眾方便快捷查詢房地產(chǎn)檔案信息的需求。因此，依托大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷完善房地產(chǎn)登記信息管理平臺建設(shè)，嚴(yán)格按照房地產(chǎn)登記檔案信息化的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對不同時期不同類型的信息進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一管理，做好數(shù)據(jù)匹配、圖層合并、重復(fù)數(shù)據(jù)清理和缺失信息補(bǔ)充等工作。同時做好最新數(shù)據(jù)的保存、匯總、發(fā)布等一系列規(guī)范化處理，確保整理后的數(shù)據(jù)能夠滿足公眾和各級房產(chǎn)登記檔案管理部門的實(shí)時閱讀和閱覽[3]。同時，相關(guān)部門的房地產(chǎn)信息應(yīng)無縫連接和共享?？梢越?shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理平臺的數(shù)據(jù)對接，既可以破壞部門的原始數(shù)據(jù)，又可以實(shí)現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)對接和共享，為建設(shè)智慧城市提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

與有關(guān)部門共享房地產(chǎn)信息是一個普遍趨勢，信息交流銀行為網(wǎng)絡(luò)銀行和中介機(jī)構(gòu)等推廣服務(wù)提供數(shù)據(jù)庫。大力促進(jìn)部門一級的信息共享，打破信息孤島，通過統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記電子證書制度，進(jìn)一步減少紙面文件的提供，簡化手續(xù)，最終實(shí)現(xiàn)登記等模式。