新形勢下建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題及對策分析

王子櫟

新疆金輝房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司 新疆烏魯木齊 830000

1 建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題

1.1 跟蹤審計(jì)中存在的問題

如今，應(yīng)該將跟蹤審計(jì)工作作為國有投資項(xiàng)目中必須執(zhí)行的一項(xiàng)工作。面對目前普遍存在于跟蹤審計(jì)工作中的問題，即對于一些隱蔽工程，審計(jì)人員取證缺乏及時(shí)性，并且對所取證照片的分類命名也未能及時(shí)進(jìn)行，同時(shí)，對于施工測量，施工技術(shù)以及施工資料的掌握不夠，單價(jià)審計(jì)的新增以及變更不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

1.2 審計(jì)實(shí)施階段存在的問題

在開展整個(gè)工程實(shí)體的審計(jì)工作的過程中，對于工程量計(jì)算或者建模工作，審計(jì)人員很容易忽略其他資料對其產(chǎn)生的影響，因?yàn)榭赡苡绊懮鲜龉ぷ鞯捻樌_展的因素比較多，比如，地質(zhì)勘察工作的開展就很有可能影響到樁基工程量，所以，施工現(xiàn)場各樁基接收方確認(rèn)樁的工程量，但是，審計(jì)工作人員通過對樁基持力層深度進(jìn)行計(jì)算，能夠?qū)κ辗綌?shù)據(jù)是否合理做出判斷。這種方法同樣也適用于對其他類型基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)工作中，但是，一些設(shè)計(jì)人員直接使用收方工程量，未能追究該工程量是否存在問題。

1.3 審計(jì)準(zhǔn)備階段存在的問題

多數(shù)審計(jì)人員存在著在拿到審計(jì)資料之后，直接將圖紙和結(jié)算書作為審查工作的依據(jù)，而并沒有仔細(xì)閱讀資料的現(xiàn)象，慣性意識(shí)讓他們覺得，工程造價(jià)的審計(jì)工作只需要使用廣聯(lián)達(dá)軟件建模就能夠套取投標(biāo)綜合單價(jià)以及審查相應(yīng)的工作量，而并沒有考慮到工程項(xiàng)目建設(shè)前期以及整個(gè)施工過程中，對于資料的全面審查。最終就造成了工程項(xiàng)目的預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計(jì)概算的現(xiàn)象，并且招標(biāo)文件和施工合同中的內(nèi)容存在著很大的出入[1]。由此可見，如果審計(jì)人員在沒有全面掌握前期資料的情況下開展審計(jì)工作，就很難在報(bào)告中完整地體現(xiàn)出審計(jì)工作的要點(diǎn)內(nèi)容，因此也就會(huì)影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員和業(yè)主難以把控整個(gè)工程項(xiàng)目。

2 新形勢下建筑工程造價(jià)審計(jì)

2.1 做好審計(jì)準(zhǔn)備的措施

程造價(jià)前期的資料，對整個(gè)工程項(xiàng)目的資料進(jìn)行分類整理，認(rèn)真查閱項(xiàng)目資料，并且對其中存在的問題進(jìn)行記錄。通過對圖紙進(jìn)行建模算量來掌握項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，并且基于合同要求完成最終調(diào)差，以此來實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程造價(jià)的管控。這樣一來才能夠完整地還原整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)形成，并且將審計(jì)報(bào)告完整地體現(xiàn)出來，確保造價(jià)更加接近合理的價(jià)格。同時(shí)，審計(jì)人員不能只是埋頭算量，還應(yīng)該善于記錄和溝通，如果缺少送審資料，就需要和業(yè)主及時(shí)進(jìn)行溝通并且將相關(guān)資料補(bǔ)齊，如果資料中存在漏洞或者是錯(cuò)誤，就需要及時(shí)對相關(guān)問題進(jìn)行記錄，并且將具體內(nèi)容在審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)出來，審計(jì)工作不僅僅使對施工單位結(jié)算價(jià)款的審計(jì)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對各個(gè)項(xiàng)目方全過程的行為規(guī)范度進(jìn)行審查，評(píng)判各項(xiàng)行為是否滿足法律法規(guī)要求[2]。

2.2 施工過程中

施工過程是建設(shè)項(xiàng)目中投入最多的環(huán)節(jié)，更是實(shí)現(xiàn)全過程審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)階段，造價(jià)管控需要從以下3個(gè)角度推進(jìn)。其一，重視項(xiàng)目合同審計(jì)。此部分審計(jì)是開展工作的首要項(xiàng)目，需考察項(xiàng)目施工方在中標(biāo)后是否完成合同內(nèi)容，或者有無二次分包等問題。另外，建設(shè)期間會(huì)出現(xiàn)因市場價(jià)格變動(dòng)而引發(fā)造價(jià)波動(dòng)的情況，此時(shí)，需要明確體現(xiàn)在合同中，工程簽證等資料也需做出相應(yīng)的調(diào)整。尤其是運(yùn)行周期偏長的項(xiàng)目，涉及的部門、材料和施工步驟均較多，簽訂合同的復(fù)雜程度較高。如果建筑企業(yè)進(jìn)行全面把控，需保證工程資料和現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一性，以確保審計(jì)行為有理可依。其二，建設(shè)方案的細(xì)化處理。正式開工前，結(jié)合設(shè)計(jì)內(nèi)容及實(shí)地狀況，全方位評(píng)估建設(shè)方的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)、設(shè)施先進(jìn)性、現(xiàn)場管理能力等，以形成細(xì)致的建設(shè)程序規(guī)劃。統(tǒng)籌配置工程全部的資金、物力等，利用優(yōu)化組合的方式，控制支出。其三，嚴(yán)格開展現(xiàn)場管控。建設(shè)期間，全面預(yù)防因客觀因素形成的成本支出，同時(shí)，材料是形成造價(jià)的“重頭戲”，需做好調(diào)研，理清供貨來源，科學(xué)管理，以免出現(xiàn)不必要的消耗。其四，重視隱藏工程。此部分極易被忽略，或者錯(cuò)過檢查的時(shí)機(jī)。審計(jì)人員需要嚴(yán)格核查隱藏工作的簽證、項(xiàng)目變更等資料，同時(shí)為避免出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)在此類項(xiàng)目開始施工時(shí)進(jìn)行核查，以免此道工序已經(jīng)完成隱蔽后在實(shí)地審核。

2.3 項(xiàng)目竣工后

竣工后結(jié)算屬于相對常規(guī)的審計(jì)環(huán)節(jié)，相比在施工中的審計(jì)，靜態(tài)性更加突出。總的來說，完成全部的驗(yàn)收項(xiàng)目后，需要上報(bào)所有材料，進(jìn)行進(jìn)一步審核，查看包括整個(gè)工程的收支流水、預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資收益等內(nèi)容。具體而言，第一，根據(jù)最終簽訂的合同加以審查。其中，合同的完整性和描述形式會(huì)直接影響造價(jià)的管控效果。審核報(bào)賬前，應(yīng)細(xì)化并核實(shí)全部條款，分析其所表述的內(nèi)容，以找出其中可能存在的漏洞。積極與竣工結(jié)算、建設(shè)及作業(yè)方展開全面討論，以確定最終的核算項(xiàng)目。第二，審查各項(xiàng)參數(shù)的準(zhǔn)確程度。基于合同核對實(shí)體建筑的情況，工作人員需先確定項(xiàng)目真實(shí)存在，并實(shí)地檢查審核的項(xiàng)目，按照前期約定結(jié)算。第三，加強(qiáng)竣工造價(jià)管控。完全根據(jù)合同標(biāo)價(jià)開展工作，各項(xiàng)支出單價(jià)應(yīng)以合同數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)[3]。

3 結(jié)語

把控項(xiàng)目運(yùn)行造價(jià)是工程審計(jì)工作的重要舉措，能合理減少成本投入，提升企業(yè)的效益。因此，在項(xiàng)目推進(jìn)期間，建筑企業(yè)需形成完善的審計(jì)規(guī)劃，借助審計(jì)監(jiān)督把控項(xiàng)目投入，切實(shí)從工程的立項(xiàng)階段到最終的竣工結(jié)算均保持高質(zhì)量的審計(jì)，同時(shí)提高資源利用率，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。