建筑工程造價預算控制要點

盧岳軍

浙江信達工程咨詢有限公司 浙江臨海 317000

合理、完善的建筑工程造價是項目投資回報和經(jīng)濟效益預測的重要參考指標，同時也是建設單位制定科學合理的投資決策的重要依據(jù)，以此來確保建筑工程項目的順利進行。然而目前，由于各種內(nèi)外因素影響，建筑行業(yè)工程造價預算超支現(xiàn)象非常嚴重，嚴重影響了整個工程投資的經(jīng)濟效益。如何在分析建筑工程造價超預算因素及背后產(chǎn)生原因的基礎上提出相應的管控措施，是當前相關工作人員應該重點關注和思考的問題。

1 建筑工程實施造價超預算控制的重要作用

首先，可以有效控制相關的建設成本。在建筑工程進行造價預算時，相關造價預算人員會對建筑材料、建筑設備以及工程建設人員等等進行綜合分析，并合理有效地預算這些成本，盡量減少不必要的成本投入，強化建筑工程施工的經(jīng)濟效益。此外，預算工作人員還需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗來分析施工單位實際的日工作量，在此基礎上，科學且合理地制定預算計劃和預算方案，最終使其滿足工作的最低要求。其次，控制造價超預算有利于推動當下造價管理水平的優(yōu)化和提升。工程項目成本預算會對后續(xù)成本計算過程產(chǎn)生直接影響，能夠最大程度上控制不必要的成本浪費，最終會使得建筑施工過程以最小的投入得以實施，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化[1]。

2 建筑工程造價預算控制要點

2.1 強化規(guī)范管理

規(guī)范管理需要企業(yè)針對工程造價預算工作制定規(guī)范，避免出現(xiàn)預算與市場不符，嚴重低于建設成本的情況。規(guī)范管理的開展第一步要建立科學的造價預算編制，從工程設計確定需要材料質(zhì)量、材料市場價格、工程機械的種類和數(shù)量、工期等，建立科學的預算制度。第二步要考慮自身的經(jīng)濟效益并預估出現(xiàn)預算差異建立預算成本。這樣的規(guī)范化造價成本預算能夠體現(xiàn)工程建設所需資金，并能發(fā)揮指導工程施工的作用，保證施工質(zhì)量和進度，避免出現(xiàn)工程施工缺乏資金無法完成的情況。

2.2 全面落實建筑工程項目預算管理實施工作，加強施工管理環(huán)節(jié)的造價控制

為了有效降低建筑工程造價超預算情況的出現(xiàn)，就必須要全面落實建筑工程項目預算管理實施工作，強化施工管理環(huán)節(jié)的造價控制。建筑工程施工項目呈現(xiàn)施工周期長，現(xiàn)場情況多變、設計內(nèi)容復雜等特征，因此存在諸多不確定因素。為此，必須要合理把控不同階段的資金使用情況，通過嚴格控制成本來實現(xiàn)建筑工程造價的控制。為了達到這一效果，必須要深入了解建筑區(qū)域各項成本變化情況，將其與實際施工項目有效結(jié)合到一起，通過認真對比各方面價格、各階段的實際需求量來減少各階段超額情況的出現(xiàn)[2]。

2.3 強化造價管理人員的培訓工作

一般而言，建筑項目具有較大的規(guī)模，所需要的工程造價人員也呈現(xiàn)出嚴重的稀缺性，因此，企業(yè)需要制定長期有效的人才培訓計劃，優(yōu)化在崗人員的專業(yè)技能，以有效應對人才稀缺的現(xiàn)狀。具體言之，建筑企業(yè)首先可以結(jié)合在崗造價管理人員的實際能力，來落實到分層培養(yǎng)模式，即圍繞造價管理人員能力的差異來劃分成若干個等級，并為不同能力等級的造價管理人員制定不同的培訓工作，通過層層培養(yǎng)方式，能夠全面兼顧造價管理人員，從而為實現(xiàn)整體造價管理隊伍的優(yōu)化奠定良好的基礎。與此同時，建筑企業(yè)還可以聘請業(yè)內(nèi)知具有影響力的專家來為造價管理人員開展培訓工作，定期組織講座形式的培訓活動，從而在潛移默化中幫助造價管理人員完善自身的知識體系，促進其管理業(yè)務能力的有效提升。此外，建筑企業(yè)還需要完善考評機制，落實到以考促學、以考促教的培訓機制，要定期考察造價管理人員的培訓成果，并給予考核成績優(yōu)異的造價管理人員適當?shù)莫剟睿猿浞终{(diào)動造價管理人員的主觀能動性，促使其能夠積極投入到培訓學習中。

2.4 實施全過程造價管理

全過程造價管理模式是對建設項目的各個階段開展全過程的預算編制管理。全過程包括投資決策、勘察設計、招標投標、施工過程、交竣工驗收直至項目后評價五個階段。通過建立標準化的造價管理流程，利用信息化手段，使各階段造價有效銜接、有機聯(lián)系，形成了“事前提早控制、事中嚴格監(jiān)督、事后認真核定”的動態(tài)造價管理機制[3]。這一模式的優(yōu)勢有以下幾點：

（1）造價管理涵蓋計價依據(jù)管理、造價文件編制和審查、造價監(jiān)督、從業(yè)人員及咨詢單位的管理，形成閉環(huán)的全過程的動態(tài)造價管理體系。

（2）全過程造價管理覆蓋了工程項目的全過程，使工程造價管理更加科學合理，充分考慮了造價成本最小化原則，為投資決策提供了重要的依據(jù)，有利于將施工方案完善并且優(yōu)化，確保施工計劃能夠較為順利得以實施，積極促進了工程造價咨詢機構(gòu)參與建設項目的全過程造價管理、政府加強監(jiān)督造價動態(tài)管理，主動調(diào)節(jié)市場[4]。

（3）有利于合理確定和控制工程造價，使造價管理處于動態(tài)管理中，可正確引導建筑市場向良性方向競爭。

3 結(jié)語

總而言之，建筑工程造價超預算的控制可以有效提高工程經(jīng)濟效益，讓工程施工得到質(zhì)量和進度的保證，有助于建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但是控制策略上要注意超預算產(chǎn)生的原因，在工程管理、施工等多個方面做出應對，節(jié)約施工成本，應對工程變更和價格波動，以此提高資金的使用率[5]。但是在超預算的控制中要以質(zhì)量為核心，要合理控制造價成本，不能因為超預算的控制而降低工程質(zhì)量。