崔笑梅
山東正華工程造價(jià)咨詢有限公司 山東濟(jì)南 250014
設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理起著總覽全局的戰(zhàn)略性決定性的作用,工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)具體化的表現(xiàn)形式,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和使用需求以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,合理確定投資的限額,將擬建項(xiàng)目實(shí)物形態(tài)的設(shè)計(jì)意圖用圖表的方式表達(dá)出來。方案設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅影響著工程施工控制目標(biāo)與資源投入情況,而且還影響了投資額控制與項(xiàng)目建設(shè)使用效果,以后的工作都是圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而展開的,如果這個(gè)目標(biāo)定的不合理、不恰當(dāng),一方面會(huì)嚴(yán)重挫傷項(xiàng)目工作人員的積極性;另一方面也會(huì)為后續(xù)的計(jì)劃、進(jìn)度、決算帶來不便。從初步設(shè)計(jì)階段到施工圖設(shè)計(jì)階段層層控制總投資,并在各個(gè)階段按專業(yè)分快限額,系統(tǒng)系在滿足同樣功能的條件下技術(shù),經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可以降低工程造價(jià)5%-10%甚至更高,為此當(dāng)前迫切需要,因此將設(shè)計(jì)工作做好,以設(shè)計(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目,是該階段投資控制的重點(diǎn)內(nèi)容。
在初步設(shè)計(jì)階段,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程、總體方案、主要平面和各種費(fèi)用指標(biāo)要提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),科學(xué)決策,隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,以保證投資限額的實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)人員或設(shè)計(jì)單位應(yīng)樹立起經(jīng)濟(jì)核算意識(shí),將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、概算和設(shè)計(jì)結(jié)合到一起,設(shè)計(jì)人員必須熟知專業(yè)預(yù)算費(fèi)用的定額值,熟知材料價(jià)格的預(yù)算方式,工程造價(jià)的管理人員應(yīng)密切配合設(shè)計(jì)人員開展工作,切實(shí)將造價(jià)控制工作落到實(shí)處。然后,應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)體制導(dǎo)入設(shè)計(jì)組織,采取招標(biāo)設(shè)計(jì)模式,將方案比對(duì)過程中的局限性和片面性問題克服,選擇出經(jīng)濟(jì)合理、效益優(yōu)良、造價(jià)低以及功能好的方案,從而控制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)。為滿足工程施工的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高存在感的價(jià)值追求,加強(qiáng)貫徹初步設(shè)計(jì)階段的概算控制必不可少,對(duì)于加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)階段的概算控制,一般選取一個(gè)可以量化的標(biāo)準(zhǔn),那就是盡量保持整個(gè)工程造價(jià)的最優(yōu)化,從總的方面來說,這個(gè)階段的概算控制主要包括設(shè)計(jì)造型結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)材料兩個(gè)方面的影響。科學(xué)合理的利用初步設(shè)計(jì)階段的概算控制達(dá)到降低工程造價(jià)的目的,但一定要在按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下,從多方面進(jìn)行考慮。比如平面布局造型、結(jié)構(gòu)、材料節(jié)能等加以考慮促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的不斷優(yōu)化,是良好運(yùn)用設(shè)計(jì)階段概算控制的最好方法。
建筑的容積率對(duì)工程造價(jià)的影響是直接的,建筑造型結(jié)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)的影響是間接的,不太明顯的,但是造型結(jié)構(gòu)是一種拘束性成本,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響深遠(yuǎn),不易改變。一旦確定何種造型結(jié)構(gòu),也就基本決定了整個(gè)工程造價(jià)的最低成本,而設(shè)計(jì)造型結(jié)構(gòu)又包括建筑面積、建筑層數(shù)、平面形式、建筑結(jié)構(gòu)、地基處理深度、建筑物高度、建筑物流通空間等多個(gè)方面。這其中顯而易見的是,建筑面積對(duì)工程造價(jià)的影響是直接的、顯性的,建筑面積越多,工程造價(jià)越高。建筑層數(shù)對(duì)工程造價(jià)的影響是非線性的,呈波動(dòng)狀,建筑層數(shù)愈高,單位工程造價(jià)的成本相對(duì)就愈低,而當(dāng)建筑層數(shù)到達(dá)一定程度,工程造價(jià)開始增加,然后建筑層數(shù)繼續(xù)增加,單位工程造價(jià)成本又相對(duì)下降,這是因?yàn)楫?dāng)建筑層數(shù)達(dá)到一定高度之后,需要改變建筑的整體結(jié)構(gòu),才能承載這么高建筑的壓力,而整體結(jié)構(gòu)改變之后,工程造價(jià)就提高了,因素需要我們特別在初步設(shè)計(jì)階段予以重點(diǎn)考慮。之后關(guān)于建筑結(jié)構(gòu)的問題也必須加以優(yōu)化,一般的建筑結(jié)構(gòu)主要是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等幾種。此外地基是考慮整個(gè)工程的重中之重,關(guān)系到整個(gè)建筑是否可以建立的關(guān)鍵,并且和地質(zhì)關(guān)系聯(lián)系緊密。最后考慮整個(gè)建筑的空間,以便量化整個(gè)工程造價(jià)的投入產(chǎn)出比。這些影響因素對(duì)整個(gè)建筑的構(gòu)造有著不可估量的影響,也是設(shè)計(jì)階段有力實(shí)施概算控制策略的重要考慮指標(biāo)。在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié),合理的確定工程建設(shè)場(chǎng)地、施工規(guī)模,確定科學(xué)的建設(shè)水平和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密的進(jìn)行工程操作調(diào)研,對(duì)擬建項(xiàng)目技術(shù)的可行性進(jìn)行分析,是控制項(xiàng)目投資的主要任務(wù),設(shè)計(jì)人員或設(shè)計(jì)單位應(yīng)樹立起經(jīng)濟(jì)核算意識(shí),將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、概算和設(shè)計(jì)結(jié)合到一起,設(shè)計(jì)人員必須熟知專業(yè)預(yù)算費(fèi)用的定額值,熟知材料價(jià)格的預(yù)算方式,工程造價(jià)的管理人員應(yīng)密切配合設(shè)計(jì)人員開展工作,切實(shí)將造價(jià)控制工作落到實(shí)處。然后,應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)體制導(dǎo)入設(shè)計(jì)組織,將方案比對(duì)過程中的局限性和片面性問題克服,選擇出經(jīng)濟(jì)合理、效益優(yōu)良、造價(jià)低以及功能好的方案,從而控制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)。
在項(xiàng)目實(shí)施階段,因工程情況會(huì)出現(xiàn)很多變化,其工程量經(jīng)常會(huì)發(fā)生一系列變化,再加上承包商索賠問題,就很容易使工程投資超出既定預(yù)算,因此,施工單位必須做好以下工作:施工前應(yīng)將圖紙會(huì)審工作落實(shí)好,聽取多方合理意見,及時(shí)對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,最大程度的降低施工圖紙變更幾率,建立完善的變更審核體質(zhì),盡可能的控制好設(shè)計(jì)變更內(nèi)容。與此同時(shí),在設(shè)計(jì)變更發(fā)生前,應(yīng)對(duì)工程量和造價(jià)增減值進(jìn)行分析,取得原單位同意后才可變更設(shè)計(jì)。如變更后項(xiàng)目投資超出項(xiàng)目總預(yù)算,應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核,切實(shí)防止不合理增加變更的情況發(fā)生,全面提高施工設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
做好施工組織措施和技術(shù)措施方案,通過控制材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加、控制為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備、控制消耗性材料的有效使用等手段,合理安排施工人員、施工機(jī)械,不發(fā)生因人員、機(jī)械調(diào)配不當(dāng)造成窩工或臨時(shí)增加人員、機(jī)械而引起投資增加現(xiàn)象。
總之真正設(shè)計(jì)注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,使投資控制具有最有效手段,只有建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位高度重視設(shè)計(jì)階段,采取相應(yīng)措施控制成本,才能達(dá)到投資省進(jìn)度快質(zhì)量好的效果,使工程成本管理達(dá)到良性循環(huán),才能取得較好的投資效益和社會(huì)效益。