公路施工項目造價風(fēng)險管理對策

湯京京

山東磐石公路工程有限公司 山東菏澤 274400

1 公路工程造價的含義

公路工程造價是指從項目立項階段到工程竣工期間，在工程交付使用過程中所發(fā)生的全部工程造價。因此，公路運輸行業(yè)的成本管理貫穿于整個工程過程，即投資決策、可行性研究、設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工等各個階段。一是有效控制公路技術(shù)成本，在項目建設(shè)的各個階段進行深入細(xì)致的研究論證，控制好各個環(huán)節(jié)的成本，實行全過程、全過程定位是公路工程造價的關(guān)鍵內(nèi)容，是合理確定和有效控制工程造價的關(guān)鍵。公路工程造價的合理確定，是指根據(jù)設(shè)計圖紙、規(guī)程和其他基本設(shè)計文件，采用科學(xué)的計算方法和現(xiàn)行的評估方法，完成對公路路段的最終計算，經(jīng)國家或者有關(guān)部門批準(zhǔn)，合理、準(zhǔn)確地估算。工程造價是否有效是指工程實際造價在核定的造價限額內(nèi)，在各施工階段進行校核，確保項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，合理利用人力、物力、財力，取得良好的投資效益和社會效益。

2 公路施工項目造價風(fēng)險影響因素

2.1 自然風(fēng)險

公路施工屬于戶外露天施工，自然因素對其施工影響很大。常見自然風(fēng)險包括3點:①現(xiàn)場條件。公路施工現(xiàn)場，地形地貌不同，則造價也有所不同，比如平原地區(qū)相比山區(qū)，每公里公路造價相對較低。因此，在計價過程中，要明確不同地形所占比例，做好相關(guān)費率調(diào)整。若存在不良地質(zhì)條件，比如巖溶、多年凍土、滑坡等，必定會對路線方案選擇、路線布設(shè)及設(shè)計造成很大影響，進而影響工程造價。②氣候條件。中國地域遼闊，氣候變化大，在惡劣氣候下和正常氣候下施工方案有所不同。一般來講，正常氣候變化時，可通過調(diào)整施工方案和設(shè)計進行有效處理。而惡劣氣候條件卻難以抵抗，例如雨季連續(xù)多天強降雨，必定會對路基工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響，出現(xiàn)路基不均勻沉降或位移，最終導(dǎo)致路基失穩(wěn)等等。惡劣氣候條件將會嚴(yán)重影響工程施工進度，導(dǎo)致工期延誤，出現(xiàn)施工造價增加風(fēng)險。③自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是無法避免的，是地質(zhì)環(huán)境變化所引發(fā)的一種災(zāi)害。比如滑坡、泥石流、地震、臺風(fēng)等等，這些因素的出現(xiàn)，均會嚴(yán)重影響工程造價，甚至加大造價風(fēng)險。

2.2 人為影響因素

在公路工程項目施工環(huán)節(jié)，需要大量的施工作業(yè)人員。在公路工程設(shè)計環(huán)節(jié)，施工企業(yè)會委派經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員，對公路工程項目施工場地進行全面考察，并收集大量的考察數(shù)據(jù)，對既有的公路工程設(shè)計方案進行改進。在公路工程設(shè)計階段，如果技術(shù)人員對工程造價管控缺乏重視，會增加公路工程造價風(fēng)險的發(fā)生概率。

3 公路施工項目造價風(fēng)險防范措施

3.1 風(fēng)險回避

作為一種最消極的風(fēng)險處理方法，風(fēng)險回避是指投資主體有意識地放棄風(fēng)險行為，避免特定的損失風(fēng)險。一般來講，在放棄風(fēng)險行為的同時，投資者也將放棄潛在的目標(biāo)收益。因此，在采取此類處治方法前，必須正確評估項目風(fēng)險損失，最好在項目決策階段，盡可能降低損失。

3.2 施工階段的成本控制與管理策略

（1）加強施工組織管理，選擇合理的施工方案。施工方案的關(guān)鍵是要確定整個工程的總體情況，整個施工過程，以及人力、機械的布置要求。施工質(zhì)量、施工安全、工程造價和場地條件是承包商對施工方案的選擇，應(yīng)考慮其可行性、先進的技術(shù)和經(jīng)濟合理性，確保施工安全。施工中心認(rèn)真檢查承包商施工組織的設(shè)計，確保施工的連續(xù)性和平衡性。

（2）做好合同管理工作。公路工程施工階段的造價按合同價控制，但該階段工程投資較大。工期長、設(shè)計變更、材料漲價、風(fēng)險等因素都會導(dǎo)致合同價格上漲。一些承包商往往采取低價中標(biāo)的策略牟利。如果想控制成本，必須循序漸進。在對事件進行控制后，提前預(yù)測風(fēng)險。明確控制點，采取適當(dāng)措施，從源頭上防止事故發(fā)生，工程竣工后進行全面、充分地核算。

（3）正確處理質(zhì)量進度與成本工程的關(guān)系。一般來說，施工進度越快，項目完成的速度越快，項目的單位成本就越低，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高，成本越高。同樣的周期太緊，質(zhì)量也很差。在施工過程中，要正確處理質(zhì)量進度和成本，在滿足質(zhì)量和工期要求的前提下降低成本。

3.3 了解工程材料價格，促進各部門之間的良好溝通

在公路工程項目的施工環(huán)節(jié)中，需要大量的作業(yè)材料。管理者通過科學(xué)控制各種作業(yè)材料的價格，可以更好地降低公路工程成本。根據(jù)材料供應(yīng)商的報價，進行科學(xué)比較。在保證公路工程作業(yè)材料質(zhì)量的前提下，選擇合理的供應(yīng)商。進入施工現(xiàn)場前，要求檢驗部門進行嚴(yán)格檢驗，材料質(zhì)量合格后方可運至施工現(xiàn)場。施工單位還應(yīng)做好相應(yīng)的養(yǎng)護工作，避免公路工程作業(yè)材料受潮現(xiàn)象。采用先進的公路工程項目信息管理平臺，可以保證對工程造價風(fēng)險的有效管理和控制。在項目信息管理系統(tǒng)中，項目管理人員可以進一步了解項目施工現(xiàn)場的具體情況，加強信息溝通，有效降低公路建設(shè)成本，確保公路建設(shè)進度符合要求，從而有效降低工程造價公路工程造價風(fēng)險率。

在公路工程項目中，加強項目成本風(fēng)險管理尤為重要。由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和不斷進步，管理人員應(yīng)利用先進的信息技術(shù)搭建良好的溝通平臺，并根據(jù)公路工程建設(shè)中遇到的問題制定相應(yīng)的處理方案，從而降低工程造價風(fēng)險發(fā)生的概率，促進我國公路事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上，通過對提升公路工程造價風(fēng)險管理質(zhì)量的有效途徑進行科學(xué)化分析，例如加強前期的把控力度，強化公路工程造價風(fēng)險管理效果、充分考慮各項影響因素，準(zhǔn)確計算工程量、加強公路工程施工環(huán)節(jié)的造價管控力度，減少工程造價風(fēng)險的出現(xiàn)、加強公路工程施工環(huán)節(jié)的造價管控力度，減少工程造價風(fēng)險的出現(xiàn)等等，可以保證公路工程造價風(fēng)險管理工作的有序開展。