經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的新舉措

陳曉虹

山東省青島市即墨區(qū)通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì) 山東青島 266200

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)需要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民的生活質(zhì)量有著直接的影響，因此需要通過強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決我國(guó)“三農(nóng)”問題。要想實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，就需要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理。文章主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的新舉措展開分析[1]。

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，其能夠推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)民的生活環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)狀況，從而讓廣大農(nóng)民也能夠享受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的積極影響，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。習(xí)近平主席指出，要想全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在于解決農(nóng)村發(fā)展問題，只有提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能夠建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民的生活水平。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)村需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

不斷深化農(nóng)業(yè)改革，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是目前農(nóng)業(yè)改革的重要目標(biāo)。提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，通過多樣化的產(chǎn)品以及完善的生產(chǎn)鏈，加速農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)化生產(chǎn)技術(shù)，加速科技轉(zhuǎn)化率，建設(shè)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以家庭承包制為主，多種經(jīng)營(yíng)模式共存，完善土地承包、轉(zhuǎn)讓與流轉(zhuǎn)等方面相關(guān)法律法規(guī)制度，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展[2]。

2 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用

2.1 關(guān)注民生民情

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的格局下，新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了越來越多的工程項(xiàng)目，其中資金籌集涉及范圍較廣，如何做好項(xiàng)目資金與工程監(jiān)督管理成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，需要采取有效的管理措施來解決這些問題，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康的重要基礎(chǔ)，因此需要重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，才能夠?qū)崿F(xiàn)全面小康社會(huì)。農(nóng)村的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展有著巨大的影響，只有建設(shè)新農(nóng)村，才能夠達(dá)到全面小康的階段性目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的開展有助于貫徹落實(shí)黨的方針政策，解決三農(nóng)問題，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，是目前黨和政府需要解決的重要問題。

2.2 維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展

新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分項(xiàng)目涉及到向農(nóng)民籌措資金或者是使用集體資金或集體資產(chǎn)的問題，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，從資金籌集到資金劃撥、使用與監(jiān)督等方面都需要從法律與政策層面上出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)與政策規(guī)定。三個(gè)代表重要思想中指出只有建設(shè)新農(nóng)村，才能夠體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理的開展能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供有效的支持，維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，完善相關(guān)民主制度與法律制度建設(shè)，從而維護(hù)農(nóng)村的平穩(wěn)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民能夠獲得更加幸福的生活[3]。

3 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的新舉措

3.1 加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代社會(huì)，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的提高。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要立足于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推行立體養(yǎng)殖、山林散養(yǎng)、果園旱地養(yǎng)殖等方式，構(gòu)建地方特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還需要加緊技術(shù)創(chuàng)新，將更多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮與運(yùn)輸?shù)确矫妫粩嗵岣哙l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還需要不斷增加一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)，緩解農(nóng)民的生產(chǎn)壓力，并加強(qiáng)扶持，讓更多的勞動(dòng)力能夠留在農(nóng)村，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦[4]。

3.2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。近些年來，各種類型的農(nóng)具農(nóng)機(jī)的推廣水平不斷提高，從而緩解由于勞動(dòng)力不足造成的生產(chǎn)壓力，同時(shí)還能夠解決農(nóng)民就業(yè)問題。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要重視農(nóng)具農(nóng)機(jī)推廣宣傳工作，在政策與資金方面給予相應(yīng)的支持，加大農(nóng)具農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度，同時(shí)還要重視合作社建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)保障體系。此外，還需要重視電網(wǎng)、交通網(wǎng)、水利工程的建設(shè)，從而完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3 發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要加速技術(shù)創(chuàng)新，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造良好的生產(chǎn)氛圍，并推動(dòng)龍頭企業(yè)的形成與發(fā)展。首先需要加大人才引進(jìn)力度，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能夠有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，注重品牌經(jīng)營(yíng)與管理，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)劃，形成具有當(dāng)?shù)靥厣钠放?。同時(shí)，還需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，加強(qiáng)與電商的合作，加速農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化與流通，進(jìn)一步創(chuàng)造新的經(jīng)銷模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。此外，還需要加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的合作，例如餐飲業(yè)、旅游業(yè)的合作，開發(fā)新型產(chǎn)品，從而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，深化經(jīng)濟(jì)制度改革

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求，村委會(huì)需要做好財(cái)務(wù)管理，完善經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度，公開財(cái)務(wù)信息以及操作規(guī)范，從制度上完善財(cái)務(wù)管理。同時(shí)要根據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況，制定切實(shí)可行科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為。在實(shí)際活動(dòng)中，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其管理能力以及專業(yè)素養(yǎng)，從而做好財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理漏洞和缺陷，維護(hù)集體資金與資產(chǎn)的安全性，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用，從而推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管制度進(jìn)行不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督管理，取締各種不合理的收費(fèi)以及均攤行為，避免增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅查處各種違反政策的行為，結(jié)合實(shí)際情況不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，這樣才能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展[5]。

3.5 重視管理隊(duì)伍建設(shè)

需要重視經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，從而發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。從我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析，主要是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所占比重較高，因此當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)管理部門需要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供有效的依據(jù)。同時(shí)還需要積極調(diào)解內(nèi)部矛盾，化解各方的沖突，從而確保農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民在生產(chǎn)生活中的積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。此外，當(dāng)?shù)卣枰獔?jiān)持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善經(jīng)濟(jì)管理制度以及法律法規(guī)建設(shè)，確保管理工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。重視經(jīng)濟(jì)管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，基層干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要負(fù)責(zé)者，需要加強(qiáng)自身管理能力的建設(shè)，積極參與干部培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨員干部的作用，帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

3.6 加大投入力度

為了解決三農(nóng)問題，需要深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，不斷增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，并統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。財(cái)政部門需要設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)個(gè)人與企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)機(jī)農(nóng)具，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作社也要不斷優(yōu)化自身的服務(wù)與技術(shù)支持，從而為合作社成員提供更多的幫助。政府要鼓勵(lì)社會(huì)資源投入農(nóng)村建設(shè)，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

4 結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，需要完善相關(guān)制度與政策，從而確保新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)過程中需要不斷的改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理制度，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，深入基層，抓住問題的重點(diǎn)，開拓思維，尋求正確的突破口，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，為建設(shè)全面小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。