新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題及對(duì)策分析

王允江

山東通元工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 山東煙臺(tái) 264000

眾所周知，建筑公司在進(jìn)行基本建設(shè)投資、建筑工程造價(jià)的時(shí)候，建筑工程預(yù)決算審計(jì)工作是重中之重。現(xiàn)階段，建筑工程預(yù)決算審計(jì)工作存在許多常見的問題，比如：建筑工程數(shù)量不實(shí)、工程造價(jià)造假、亂取建設(shè)資金、以及高套定額等等。由此可見，企業(yè)想要做好建筑工程預(yù)決算審計(jì)工作，就必須重視基本建設(shè)投資管理，并加大力度。鑒于此，本文就以“建筑工程預(yù)決算審計(jì)中常見問題與采取措施”為主題進(jìn)行探析，并在此基礎(chǔ)上提出一些建設(shè)性意見，以供參考。

1 基本審計(jì)原則

①以人為本，人作為建筑工程造價(jià)審計(jì)工作中的執(zhí)行者以及實(shí)施者，工作人員對(duì)于審計(jì)工作的影響非常大。所以，建筑單位應(yīng)該加大對(duì)一些綜合業(yè)務(wù)能力較高人才的培養(yǎng)以及選拔力度，并且要建立具有較高綜合素質(zhì)以及較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，以此來不斷提升整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量以及工作水平。②將質(zhì)量作為審計(jì)核心元素，審計(jì)人員在具體落實(shí)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格遵循質(zhì)量第一的原則，以免工程建設(shè)出現(xiàn)為了縮減工程成本或者提升競(jìng)爭(zhēng)壓力而壓低造價(jià)的現(xiàn)象。如果工程造價(jià)太低，就會(huì)在工程建設(shè)后期頻繁出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，因此，管理人員應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于工程造價(jià)中的問題，并且對(duì)其加以控制，將審計(jì)工作的作用充分發(fā)揮出來[1]。

2 新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題

2.1 不重視審計(jì)工作引發(fā)的問題

在招投標(biāo)活動(dòng)中，一些單位認(rèn)為審計(jì)僅僅是輔助性工作，不予以重視，最終導(dǎo)致投標(biāo)資料不符合企業(yè)的實(shí)際，因此導(dǎo)致矛盾。一些單位沒有重視審計(jì)工作，當(dāng)招標(biāo)決策中引發(fā)一些問題，造成不良影響，企業(yè)招投標(biāo)工作無法有效實(shí)施。

2.2 建筑工程決算審計(jì)工作中存在偷工減料的問題

雖然建筑材料的價(jià)格是定額規(guī)定的，但是主要的建筑材料才哥還是需要結(jié)合實(shí)際價(jià)格來進(jìn)行調(diào)整，建筑工程的組成部分多種多樣，材料調(diào)差則是其中一項(xiàng)。建筑工程決算審計(jì)中主要存在偷工減料的問題，施工單位通常會(huì)出現(xiàn)以下這種情況：①施工單位在使用建筑施工材料的過程中，用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料來替代質(zhì)量合格的材料，也就是我們常說的“以次充好”，然而材料調(diào)差其實(shí)應(yīng)該是按照質(zhì)量好的建筑材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。比如：建筑工程決算審計(jì)過程中會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差、輕的材料來替代水管材料、鋁合金器材等等，這樣做不僅虛增工程造價(jià)，還會(huì)影響建筑工程質(zhì)量，更有甚至，會(huì)出現(xiàn)一些嚴(yán)重的工程事故。②施工單位對(duì)變更的一些項(xiàng)目選擇隱瞞不上報(bào)，主要是為了不減價(jià)格，從中謀取利潤(rùn)。③施工單位在實(shí)際開展工作的過程中偷工減料。

3 新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)

在招投標(biāo)工作中開展審計(jì)，是為了保證招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范有序地進(jìn)行，且具有合法性。國(guó)家審計(jì)是為了維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展，就需要對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)予以優(yōu)化，審計(jì)工作發(fā)揮著重要的作用，這就需要從審計(jì)工作的實(shí)際出發(fā)，對(duì)于有關(guān)的法律法規(guī)予以健全。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要在審計(jì)工作中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，對(duì)于制度應(yīng)用中所存在的問題予以解決。審計(jì)工作展開的過程中，還要配合工作的內(nèi)容展開審計(jì)，從工作的性質(zhì)出發(fā)展開審計(jì)，對(duì)審計(jì)任務(wù)合理分配，從審計(jì)工作現(xiàn)狀出發(fā)對(duì)于績(jī)效考核指標(biāo)合理設(shè)置，確保審計(jì)激勵(lì)機(jī)制科學(xué)化[2]。

3.2 進(jìn)一步加大材料的審計(jì)力度

建筑工程預(yù)決算審計(jì)的組成部門多種多樣，工程材料審計(jì)是其中一個(gè)重要組成部分。審計(jì)人員應(yīng)該及時(shí)收集建筑工程施工材料的價(jià)格信息等資料，熟悉各項(xiàng)材料價(jià)格信息變動(dòng)情況，應(yīng)該通過各種渠道來掌握材料信息。在實(shí)際審核過程中才能夠從真正意義上做到有理有據(jù)。認(rèn)真審核各項(xiàng)建筑施工材料的定額價(jià)、市場(chǎng)價(jià)等情況，這樣做的主要目的是為了避免出現(xiàn)材料水分的惡劣現(xiàn)象。以及，審計(jì)人員還應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。除此之外，為了有效解決建筑工程預(yù)決算審計(jì)存在的各種問題，審計(jì)人員還應(yīng)該親身到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地丈量，收集相關(guān)資料。同時(shí)，審計(jì)人員還應(yīng)該提高自身的綜合素質(zhì)，定期參加相關(guān)培訓(xùn)，以此來不斷提升自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及職業(yè)道德水平。最后，還應(yīng)該建立健全建設(shè)單位責(zé)任人的內(nèi)部約束機(jī)制，以此來約束單位責(zé)任人[3]。

3.3 開展內(nèi)審工作

內(nèi)部審計(jì)部門在工程項(xiàng)目的開展中發(fā)揮著極其重要的作用。為了確保建設(shè)項(xiàng)目的正確實(shí)施，必須充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目開展的監(jiān)督。在實(shí)際的工程施工過程中不可避免施工方與建筑方之間會(huì)發(fā)生許多沖突，影響到建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。對(duì)此，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，減少施工隊(duì)與施工隊(duì)之間的矛盾，以保證工程的正確進(jìn)行。此外，內(nèi)部審計(jì)部門還應(yīng)積極行使自身的監(jiān)督職能，并對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，降低建筑方的經(jīng)濟(jì)損失，內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行早期調(diào)查，以檢查中介機(jī)構(gòu)是否具有建立相應(yīng)機(jī)制來確保建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行。

4 結(jié)語(yǔ)

為了能夠給審計(jì)工作的開展提供良好的環(huán)境，就需要將審計(jì)工作落實(shí)到工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過有效管控工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠使審計(jì)工作順利開展。對(duì)于審計(jì)人員來說，其不僅要明確相關(guān)工程的技術(shù)規(guī)范，同時(shí)還應(yīng)該充分掌握相關(guān)工程的建設(shè)制度，通過使用科學(xué)的管理理念以及管理方法，強(qiáng)化整個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作，確保項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。