建筑工程造價(jià)控制中的合約管理策略研究

陳丹

安慶華信工程咨詢有限公司 安徽安慶 246400

1 建筑工程造價(jià)和合約管理之間的關(guān)系

1.1 合約管理是建筑工程造價(jià)的重要法律依據(jù)

只有制定相對(duì)完善的工程造價(jià)合同管理策略，才能使施工過(guò)程完全按照合同管理進(jìn)行。工程造價(jià)控制中的合同管理在一定程度上制約著施工過(guò)程。依法嚴(yán)格施工合同管理具有重要意義。然而，在實(shí)際施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)許多不和諧因素，影響了合同管理在工程造價(jià)控制中的作用，最終導(dǎo)致合同管理在工程造價(jià)控制中出現(xiàn)問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程。工期越長(zhǎng)，不可抗力因素就越多，影響建設(shè)項(xiàng)目的竣工時(shí)間。只有嚴(yán)格按照合同管理進(jìn)行工程造價(jià)控制，才能進(jìn)一步保護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益[1]。

1.2 從控制的角度分析工程造價(jià)與合同管理的關(guān)系

建筑工程的設(shè)計(jì)方案在實(shí)際施工中往往存在一定的差距。大多數(shù)建筑工程的設(shè)計(jì)方案都是非常完善和理想化的。但在實(shí)際施工過(guò)程中，工期越長(zhǎng)，控制工程造價(jià)的難度就越大。面對(duì)這樣的情況，我們可以在施工前運(yùn)用合同管理，通過(guò)合同管理來(lái)進(jìn)一步控制工程造價(jià)。在施工過(guò)程中，建筑材料的質(zhì)量直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。因此，如果施工單位擅自更改施工材料，必須事先溝通。在建筑材料的選擇上，我們可以比較三種，但一定要選擇符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料。同時(shí)，必須在合同管理中增加附加條款。通過(guò)建筑材料附加條款，科學(xué)合理地轉(zhuǎn)移建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地控制整個(gè)建筑工程造價(jià)管理。建設(shè)項(xiàng)目的變化將對(duì)整個(gè)建設(shè)成本產(chǎn)生更為關(guān)鍵的影響。只有借助合同管理，才能提前解決施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，盡量避免施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，使施工人員措手不及。

2 工程造價(jià)控制中的合同管理

2.1 不重視合同中的權(quán)利和義務(wù)

工程造價(jià)控制中的合同管理是當(dāng)事人的最高行為準(zhǔn)則，即承包工程后，承包人按照工程造價(jià)控制中的合同管理?xiàng)l款，自覺(jué)履行合同管理中的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。特別是在工程造價(jià)控制的合同管理中，雙方在法律上處于平等的地位。雙方有責(zé)任和義務(wù)履行合同管理的內(nèi)容。如果雙方都沒(méi)有按照合同管理的要求行事，那么合同管理就沒(méi)有必要修改。但在實(shí)際施工過(guò)程中，雙方往往忽視了合同管理的內(nèi)容，追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，這與合同管理中的等價(jià)補(bǔ)償原則背道而馳。因此，如果一方違約，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，合同管理不平等，難免發(fā)生爭(zhēng)吵和反駁，最后訴諸法院。

2.2 簽訂合同的法律意識(shí)不高

在簽訂建設(shè)工程造價(jià)控制合同時(shí)，雙方缺乏一定的法律意識(shí)，這將導(dǎo)致合同簽訂管理的不規(guī)范。建筑工程量巨大，投資的財(cái)務(wù)成本和所消耗的資金都比較大，建筑工程的實(shí)際施工階段和設(shè)計(jì)圖紙有一定的差異，施工周期很長(zhǎng)。因此，在制定建設(shè)工程造價(jià)控制合同時(shí)，必須綜合考慮這些因素。但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于雙方當(dāng)事人不具備合同管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致合同管理中各條款約束不清，合同內(nèi)容不明確，雙方責(zé)任不清。甚至為了避免承擔(dān)一定的法律責(zé)任，一些建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位在合同管理中故意制定籠統(tǒng)模糊的合同條款，以規(guī)避施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[2]。

3 工程造價(jià)控制中的合同管理策略

3.1 做好合同簽訂工作

在建設(shè)工程造價(jià)控制的合同簽訂過(guò)程中，雙方必須根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際特點(diǎn)，選擇最合適的承包方式和價(jià)格條款的調(diào)整條件。在簽訂合同的過(guò)程中，首先要檢查雙方提供的證明是否齊全，如施工合同是否合法，合同內(nèi)容是否全面具體，雙方的法律平等關(guān)系，合同簽訂后的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益、不按合同施工的后果，以及雙方是否理解合同管理?xiàng)l款等。

3.2 優(yōu)化合同管理中的經(jīng)濟(jì)糾紛

在建設(shè)工程中，由于合同管理引起的經(jīng)濟(jì)糾紛屢見(jiàn)不鮮。在合同管理中正確處理經(jīng)濟(jì)糾紛有利于雙方當(dāng)事人的利益。合同管理中的經(jīng)濟(jì)糾紛通常是在合同策劃過(guò)程中產(chǎn)生的，或是由于具體事項(xiàng)不夠詳細(xì)；或是雙方對(duì)某一條款的理解有偏差；或是實(shí)際施工不符合合同管理的要求等，這些都是經(jīng)濟(jì)糾紛的影響因素。因此，最好的解決辦法是在簽訂合同的過(guò)程中促進(jìn)雙方更多的溝通，及時(shí)指出合同管理中不理解的內(nèi)容和條款，并盡可能列出合同管理的所有重大和次要事項(xiàng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)細(xì)節(jié)的完美管理。一旦合同管理中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，相關(guān)施工單位需要返工，這將增加財(cái)政資金在工程造價(jià)控制中的成本，耗費(fèi)大量的人力、物力、時(shí)間，甚至無(wú)法按約定完成。但是，如果合同管理的各個(gè)方面都非常細(xì)致，經(jīng)濟(jì)糾紛仍時(shí)有發(fā)生，盡量用和平的方式與雙方協(xié)商溝通，同時(shí)將雙方的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

3.3 合同工程變更及賠償?shù)奶幚?/h3>

在建設(shè)工程造價(jià)控制的合同管理中，工程變更不僅僅是一個(gè)例子，建設(shè)工程施工單位必須更加重視違反合同管理和擅自進(jìn)行工程變更。建設(shè)項(xiàng)目變更大多由業(yè)主或業(yè)主提出。根據(jù)合同管理在工程造價(jià)控制中的作用，對(duì)變更部分進(jìn)行綜合管理，可以保證工程造價(jià)控制在一定范圍內(nèi)。在合同變更過(guò)程中，應(yīng)標(biāo)明變更區(qū)域和非變更區(qū)域，并對(duì)增加的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行記錄。此外，薪酬在合同管理中也很常見(jiàn)。在賠償過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同管理中的法定程序進(jìn)行賠償，不得擅自變更賠償金額。也就是說(shuō)，無(wú)論是工程變更還是賠償，都應(yīng)該在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，施工項(xiàng)目成本控制問(wèn)題貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程，合同管理策略在項(xiàng)目成本控制中是施工項(xiàng)目管理中最重要的工作內(nèi)容。相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的單位和企業(yè)在工程造價(jià)控制中必須高度重視合同管理，在保證整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量的前提下，以最少的資金獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。只有做好工程造價(jià)控制中的合同管理，才能盡量避免資金、利益糾紛等問(wèn)題。在一定程度上，也有利于規(guī)范建筑業(yè)的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。