建筑工程造價超預(yù)算控制措施探析

泮友鑫

山東中宇工程造價咨詢有限公司 山東濟南 250000

建筑行業(yè)想要在新時期取得突破，就要從內(nèi)部出發(fā)，做好造價成本預(yù)算等一系列工作，將工程造價水平全面提升，從而推動建筑企業(yè)朝著理想化的目標(biāo)發(fā)展。這是工程順利施工的前期保障，作為建筑企業(yè)需要高度重視[1]。但是從現(xiàn)狀看，工程造價管理階段薄弱環(huán)節(jié)依舊存在。由于管理措施滯后和落實不到位，導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象普遍，不利于企業(yè)發(fā)展，各項隱患也隨之增多，造價預(yù)算的可靠性與準(zhǔn)確性大幅度降低。為了改善現(xiàn)狀，對超預(yù)算原因進(jìn)行分析十分必要。

1 建筑工程造價預(yù)算控制的意義

通過預(yù)算編制，可以保障工程造價預(yù)算符合招投標(biāo)要求，同時可以指導(dǎo)項目成本支出。工程項目的開始階段是工程招投標(biāo)，關(guān)系到建筑企業(yè)是否可以獲取工程項目。在建筑工程施工過程中，嚴(yán)格控制成本支出，可以保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，這也突出了建筑工程造價預(yù)算控制工作的重要性。在工程招投標(biāo)階段，招標(biāo)單位分析投標(biāo)文件的過程中主要是結(jié)合總造價，因而篩選投標(biāo)方案。如果方案具有相似性，需要考察造價預(yù)算方案。為了提高造價預(yù)算方案的競爭力，需要將造價控制理念融入到預(yù)算體系中，精準(zhǔn)地評估工程量，因此，確定工程成本支出。此外需要分析資金來源，避免融資成本發(fā)生漏算。

2 建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1 預(yù)算方案存在問題

建筑項目都會進(jìn)行造價預(yù)算，但是有些企業(yè)工程造價預(yù)算編制水平比較低，從而導(dǎo)致預(yù)算方案存在不合理之處，這樣就會引發(fā)預(yù)算超標(biāo)。預(yù)算人員專業(yè)能力不足，經(jīng)常會存在漏算問題，有些部分預(yù)算也缺乏準(zhǔn)確性。這樣的預(yù)算不能體現(xiàn)出工程真實造價，與實際情況不相符，預(yù)算執(zhí)行中必定會出現(xiàn)問題，預(yù)算超標(biāo)概率高，影響工程造價管理，不利于工程項目效益提升。工程造價預(yù)算缺乏動態(tài)化意識，對于材料、人工、機械費用計算和預(yù)算等，根據(jù)的是當(dāng)時的市場價格。市場處于不斷變化中，建筑工程工期比較長，在推進(jìn)中材料價格、人工費用等會隨著市場而出現(xiàn)波動。這些價格上漲，必定會與預(yù)算不相符[2]。

2.2 施工材料的價格存在較大的浮動

對于建筑工程項目來說，在開展過程中由于施工周期相對較長，因此對于施工的材料有著一定的要求。尤其是那些大型工程項目，在建設(shè)過程中需要消耗大量的材料。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，這些施工材料在市場中出現(xiàn)了較大的價格波動。如果造價人員在工作過程中未能考慮到這些價格波動因素，很容易產(chǎn)生工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。要想在實際的工程項目避免出現(xiàn)這種情況，造價人員需要密切關(guān)注市場中施工材料的價格信息，并結(jié)合項目開展的實際進(jìn)度，譬如說結(jié)合施工方案的落實情況，及時的更換施工材料，這樣才能夠有效地控制項目的造價和成本。

2.3 缺乏工程管理方法

建筑工程具有較長的工期，施工范圍非常大，具體工藝要求非常復(fù)雜，增加了工程管理的難度，建筑企業(yè)只有實時監(jiān)測和控制工程進(jìn)度和投資效益，才可以保障施工效率和投資效益，但是因為建筑企業(yè)缺乏工程管理，浪費了人力和物力，提高了工程造價超預(yù)算的發(fā)生概率。

3 建筑工程造價預(yù)算控制要點

3.1 確保預(yù)算編制的合理與準(zhǔn)確

工程造價預(yù)算中編制是最為重要的，故而一定要強化編制管理，確保編制出來的預(yù)算方案足夠的合理和準(zhǔn)確。首先，建筑企業(yè)要保證預(yù)算編制人員專業(yè)能力足夠強，具有較高的預(yù)算編制水平，這個一方面要在招聘中選擇經(jīng)驗豐富且能力強專業(yè)預(yù)算人員，另外一方面要加強對預(yù)算人員培訓(xùn)，使其不斷提升自身預(yù)算編制能力；其次，預(yù)算編制要立足于整個項目之上，站在全局視角上去編制；第三，預(yù)算編制要提前做好各種工作，全面搜集和這項工作相關(guān)的資料，還要認(rèn)真分析和研究設(shè)計圖，做好現(xiàn)場勘查，在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確計算工程總量，詳細(xì)列出工程清單，然后在分析權(quán)重基礎(chǔ)上進(jìn)行計算，完成工程造價預(yù)算編制，并要檢查，防止出現(xiàn)錯算和漏算，優(yōu)化和完善造價預(yù)算編制；最后，預(yù)算編制要留出調(diào)整空間，編制中需要結(jié)合投資成本，以及材料、人工費用，在這個前提下完成計算。但是，人工、材料、機械成本會隨著市場波動而出現(xiàn)變化，所以在編制中應(yīng)分析市場價格波動規(guī)律，然后依據(jù)這個預(yù)留下調(diào)整的空間。

3.2 加大力度監(jiān)測市場信息

社會信息化技術(shù)水平不斷提高，建筑行業(yè)施工建設(shè)方式和管理方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。建筑市場競爭力不斷提高，市場也頻繁發(fā)生變化。市場價格變動會影響到建筑工程造價預(yù)算控制效果。在建筑工程造價預(yù)算階段，管控人員需要利用信息化技術(shù)動態(tài)監(jiān)測市場信息的變化，綜合分析各項數(shù)據(jù)信息，避免因為市場價格變動降低建筑工程造價預(yù)算效率，同時可以精準(zhǔn)性地控制工程造價預(yù)算。工程造價預(yù)算編制人員需要全面分析施工材料的波動性，科學(xué)地預(yù)算工程造價。

3.3 工程采取精細(xì)化管理

建筑工程之隨意常常發(fā)生造價預(yù)算超標(biāo)，主要是因為工程管理過于粗放所造成的。因此為了防止超標(biāo)出現(xiàn)，就要改變過去管理方式，采取精細(xì)化管理。對于各個部分成本完成預(yù)算編制后，既要積極執(zhí)行，還要通過有效管理，使各個部分實際產(chǎn)生費用控制在合理范圍內(nèi)，盡量與預(yù)算保持一致。工程加強對招標(biāo)、設(shè)計、施工階段、物料采購等管控，控制好成本，這是預(yù)防造價預(yù)算超標(biāo)的有效手段。

3.4 培養(yǎng)造價預(yù)算控制專業(yè)人才

各行各業(yè)都需要專業(yè)性人才的支持，因此，建筑工程造價預(yù)算控制工作也需要專業(yè)人才。建筑企業(yè)需要加強人才培養(yǎng)，也要積極引進(jìn)高能力的工程造價預(yù)算控制人才，提升工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。此外需要發(fā)揮核算人員的工作職能，組織專業(yè)知識學(xué)習(xí)和法規(guī)培訓(xùn)活動，使核算人員的專業(yè)知識不斷完善，全面分析市場環(huán)境的變動。加大培訓(xùn)的力度，培養(yǎng)工程造價預(yù)算管控人員的實際操作能力，進(jìn)一步提高建筑工程造價預(yù)算控制效率。

4 結(jié)語

建筑工程不斷發(fā)展，建筑企業(yè)也更加關(guān)注建筑工程造價預(yù)算控制工作，為了減少造價超預(yù)算的問題發(fā)生，建筑企業(yè)需要明確建筑工程造價預(yù)算控制要點，在工程不同階段開展預(yù)算控制工作，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。