水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題

李源海

新疆北方建設(shè)集團(tuán)有限公司 新疆奎屯 833200

從當(dāng)前的情況來(lái)看，我國(guó)國(guó)內(nèi)的水利工程整體的建設(shè)周期偏長(zhǎng)。加上管理水的低下，在運(yùn)營(yíng)的環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)系列問(wèn)題。特別是體現(xiàn)在不完善的配套設(shè)施和不明確的責(zé)任主體上。在這樣的狀況下，不利于整體的管理內(nèi)容推進(jìn)。

1 水利工程養(yǎng)護(hù)和管理的具體內(nèi)容

水利工程養(yǎng)護(hù)以及管理工作是比較復(fù)雜的，對(duì)于養(yǎng)護(hù)而言它不僅包含了日常的養(yǎng)護(hù)以及檢查，還有大修等一系列的內(nèi)容。養(yǎng)護(hù)工程的開(kāi)展對(duì)保證工程質(zhì)量以及發(fā)揮工程效益[1]。其中，為了能夠確保工程的安全和質(zhì)量目標(biāo)，需要做好日常的養(yǎng)護(hù)和維修工作。及時(shí)檢查工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，關(guān)注安全隱患的存在問(wèn)題，進(jìn)而更好地提升最終的安全效果。與此同時(shí)，按照當(dāng)前的周期性內(nèi)容做好基礎(chǔ)性的養(yǎng)護(hù)檢修管理，并及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)的養(yǎng)護(hù)流程?？紤]到水利工程的差異性，我們應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注相關(guān)的維修問(wèn)題狀況。特別是在土壩的維修過(guò)程中，應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注裂縫、滑坡等相關(guān)的問(wèn)題。從混凝土工程的情況來(lái)看，主要將重心集中在填補(bǔ)洞口、維護(hù)鋼筋暴露等方面。一般來(lái)說(shuō)，水利工程維護(hù)環(huán)節(jié)中應(yīng)該遵循以下4點(diǎn)原則：①?gòu)?qiáng)化檢查，做好預(yù)防；②立馬修復(fù)，防治結(jié)合。③更新維修技術(shù)方案，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；④結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

2 水利工程養(yǎng)護(hù)的價(jià)值

作為當(dāng)前人類發(fā)展環(huán)節(jié)關(guān)鍵人員，水資源的利用和開(kāi)發(fā)是至關(guān)重要的。所以，為了能夠夯實(shí)國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)，保證人們的生活前提，應(yīng)該要大力發(fā)展水利工程行業(yè)。如果能夠進(jìn)行科學(xué)利用，可以消除洪水帶來(lái)的各項(xiàng)危害，更好地維護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí)，隨著防治工程的建設(shè)推進(jìn)，整體的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力也在逐步上升，這樣可以穩(wěn)定所有水資源的開(kāi)發(fā)。

3 水利工程管理環(huán)節(jié)中遇見(jiàn)的問(wèn)題

在水利工程管理工作開(kāi)展的階段中，傳統(tǒng)的管理模式必然會(huì)給管理效果造成一定的影響，并且現(xiàn)有的管理體制存在缺陷或者是管理效果以及管理目標(biāo)不明確，也會(huì)導(dǎo)致工程管理質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的。

3.1 落后的傳統(tǒng)管理模式

在進(jìn)行水利工程管理的環(huán)節(jié)中，由于受到外部復(fù)雜因素的影響，很難保證項(xiàng)目的完全性和明確性?；谶@種狀況，直接會(huì)影響到水利工程的責(zé)任主體，為后期的管理帶來(lái)許多困難。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)的管理模式雖然取得了一定的成就[2]。但是長(zhǎng)期在這種管理思維的作用下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)過(guò)多保守的現(xiàn)象。由于缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有明確的權(quán)責(zé)主體，無(wú)法順利推進(jìn)各項(xiàng)后期工作。此外，管理模式的落后可能還會(huì)制約管理的不同環(huán)節(jié)，這樣會(huì)造成嚴(yán)格的銜接不足，引發(fā)系列的中斷問(wèn)題。

3.2 水利工程管理體制存在的問(wèn)題

作為一種典型的傳統(tǒng)管理項(xiàng)目，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，水利工程管理經(jīng)常存在許多弊端，甚至落后于當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求。最近幾年，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但是水利工程管理依舊保持著原有的姿態(tài)。在這樣的環(huán)境下，工作人員缺乏積極性和創(chuàng)造性，不利于整體的管理質(zhì)量提升。由于體制上的問(wèn)題，在管理環(huán)節(jié)中無(wú)法調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和創(chuàng)造性。與此同時(shí)，工作的吸引力也會(huì)降低?；诖?，經(jīng)常會(huì)引起嚴(yán)重的人才流失，甚至招不到高質(zhì)量的人才。

3.3 質(zhì)量管理問(wèn)題

在項(xiàng)目監(jiān)督調(diào)查工作的環(huán)節(jié)中，監(jiān)督管理部門要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。從工程質(zhì)量上的問(wèn)題來(lái)看，主要是由施工單位引發(fā)的。如果存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)的管理部門應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。在目前的情況下，施工隊(duì)伍過(guò)度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有將重心集中在工程質(zhì)量上。加上監(jiān)管部門的監(jiān)管缺失，這也會(huì)給整體的水利工作質(zhì)量管理帶來(lái)不同程度的影響。

4 水利工程管理質(zhì)量提升的措施

為了能夠?qū)⑺こ坦芾碣|(zhì)量水平提高，就需要從管理意識(shí)層面上做好相關(guān)的創(chuàng)新，并且將多元素的管理機(jī)制構(gòu)建，做好施工過(guò)程以及管理過(guò)程的質(zhì)量管控，如此才能夠達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的需求，以下為常見(jiàn)的質(zhì)量管理辦法。

4.1 管理意識(shí)的創(chuàng)新和思想的全面解放

做好農(nóng)民的管理教育工作，使其具有較強(qiáng)的管理意識(shí)和高度的社會(huì)使命感。通過(guò)多樣的途徑打破農(nóng)民的原有思想束縛，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)，只有這樣才能夠保證農(nóng)村水利工程的健康發(fā)展。政府部門要做好農(nóng)民的管理工作，提升他們的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)大力的宣傳和教育，確保農(nóng)民能夠掌握相關(guān)的水資源保護(hù)內(nèi)容，使他們養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。與此同時(shí)，也能夠保證水利設(shè)施項(xiàng)目的完整性[3]。此外，在水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作開(kāi)展的階段，為了能夠滿足工程質(zhì)量的要求。就需要不斷的提高管理意識(shí)，管理工作人員在管理工作的階段需要應(yīng)用先進(jìn)的管理理念以及精細(xì)化管理理念，對(duì)管理過(guò)程涉及到的各方面參數(shù)進(jìn)行管控，嚴(yán)格的按照質(zhì)量管理的目標(biāo)要求進(jìn)行工作，如此才能夠保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的達(dá)到實(shí)際需要。

4.2 多元投入機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

結(jié)合政策需求和工程的管理現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)全面把握不同性質(zhì)的水管單位。結(jié)合實(shí)事求是的原則進(jìn)行單位分類，只有這樣才能夠符合相關(guān)的要求。為了根除當(dāng)前存在的弊端，應(yīng)該形成合適的補(bǔ)償機(jī)制滿足職工的需求。水管單位要從職工的利益出發(fā)，建立起完整的社會(huì)保障體系。與此同時(shí)，借助統(tǒng)一水價(jià)政策，使其能夠真正符合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的需求[4]。做好體制創(chuàng)新工作，確保服務(wù)質(zhì)量，為最終良好的服務(wù)機(jī)制形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理

在水利工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展的階段，需要嚴(yán)格的根據(jù)質(zhì)量管理控制的原則以及要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理控制。一般而言，在質(zhì)量管理階段處于工程管理初期，需要根據(jù)材料的應(yīng)用情況做好材料綜合資質(zhì)性能的檢測(cè)，例如針對(duì)于混凝土材料來(lái)說(shuō)，需要在了解工程項(xiàng)目應(yīng)用要求的基礎(chǔ)上，合理選擇強(qiáng)度質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)行施工。又如在進(jìn)行鋼筋材料應(yīng)用時(shí)，要了解鋼筋的延伸度以及抗腐蝕能力還有受壓強(qiáng)度，通過(guò)科學(xué)有效的鼻血才能夠滿足質(zhì)量管理需求。其次在質(zhì)量管理工作開(kāi)展的階段，還需要做好施工設(shè)備性能的管控，做好機(jī)械參數(shù)的調(diào)整，減少機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)的情況，如此才能夠保證機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，可以全面發(fā)揮出來(lái)，從而將水利工程的質(zhì)量提升。在水利工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展的階段，確保工程質(zhì)量是非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)，想要保證水利工程合理開(kāi)展，就需要將針對(duì)性的工程質(zhì)量管理方案構(gòu)建出來(lái)，要將工程質(zhì)量管理工作放在首要位置，所以在該項(xiàng)工作開(kāi)展的階段，需要對(duì)施工隊(duì)伍的自身責(zé)任以及技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，從而確保技術(shù)的作用，能夠有效的發(fā)揮出來(lái)，提高整體工程項(xiàng)目的整體效果。

5 水利工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)與管理環(huán)節(jié)中現(xiàn)存問(wèn)題

5.1 不完善的養(yǎng)護(hù)與管理體系

當(dāng)前，水利工程項(xiàng)目依舊存在許多問(wèn)題，特別體現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)和管理環(huán)節(jié)。從一方面來(lái)看，由于沒(méi)有高度重視水利工程養(yǎng)護(hù)和管理，使得養(yǎng)護(hù)管理工作無(wú)法正常進(jìn)行。從另一方面來(lái)看，繁雜的內(nèi)容阻礙了正常的養(yǎng)護(hù)工作。在這樣的情況下，無(wú)法理清工作思路，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，使得大多數(shù)工作出現(xiàn)了重復(fù)開(kāi)展的現(xiàn)象。

5.2 投入不足的資金費(fèi)用

考慮到整體的資金費(fèi)用偏少，這樣會(huì)給日常的水利工程項(xiàng)目管理和養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)許多阻礙。從水利工程養(yǎng)護(hù)與管理的情況來(lái)看，只有充足的資金作為支撐，才能夠推動(dòng)各項(xiàng)部門的職責(zé)履行。如果沒(méi)有做好相關(guān)的整理，那么可能會(huì)影響到正常的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)。

5.3 人員綜合能力素質(zhì)欠缺

在水利工程養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展的階段，養(yǎng)護(hù)人員綜合水平的高低以及技術(shù)應(yīng)用效果的高低，直接影響到養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。但就目前現(xiàn)狀而言，很多養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展的時(shí)候，掌握的養(yǎng)護(hù)方法是比較缺少的，同時(shí)一些工作人員自身的責(zé)任能力不強(qiáng)，在養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展時(shí)就會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)不到位、養(yǎng)護(hù)資源浪費(fèi)的情況，無(wú)形中給工程項(xiàng)目的開(kāi)展造成了很大的影響。

6 優(yōu)化水利工程養(yǎng)護(hù)與管理的方案

6.1 水利工程養(yǎng)護(hù)與管理體系的完善

水利部門應(yīng)該提升養(yǎng)護(hù)與管理的意識(shí)，高度關(guān)注相關(guān)的工作內(nèi)容，做好相應(yīng)體系建設(shè)。在建設(shè)水利工程養(yǎng)護(hù)與管理體系的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該調(diào)動(dòng)所有員工的積極性，共同制定有效的水利工程養(yǎng)護(hù)管理措施。除此之外，還應(yīng)該強(qiáng)化相關(guān)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用管理，細(xì)化費(fèi)用報(bào)價(jià)情況，并做好相關(guān)的開(kāi)支記錄工作。與此同時(shí)，水利部門還應(yīng)該開(kāi)展對(duì)外合作，邀請(qǐng)相關(guān)的專家進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，確保當(dāng)前的管理養(yǎng)護(hù)體系符合最終的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。此外，在該項(xiàng)工作開(kāi)展的階段，還需要將管理體系落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，要求管理人員嚴(yán)格的按照現(xiàn)有的管理體系，做好各方面工作的劃分安排，保證工程項(xiàng)目的建設(shè)效果，能夠滿足實(shí)際的需求。

6.2 做好資金投入工作，滿足各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)需求

為了能夠在養(yǎng)護(hù)層面投入更多的資金和技術(shù)，應(yīng)該做好日常的水利工程養(yǎng)護(hù)工作。水利部門應(yīng)該基于當(dāng)前的預(yù)算體系，向有關(guān)部門申請(qǐng)相關(guān)的養(yǎng)護(hù)基金，只有這樣才能夠更好地促進(jìn)水利部門的整體發(fā)展。此外，還需要嚴(yán)格管理和控制現(xiàn)有的資金鏈，使得相關(guān)的資金能夠得到高效的配置。此外相關(guān)管理部門還需要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行全程的監(jiān)督以及管理，確保在有限的資金利用下將?？顚Ｓ米饔冒l(fā)揮出來(lái)，避免資金存在資金挪用的情況出現(xiàn)，從而提高整體水利工程的養(yǎng)護(hù)效果。

6.3 強(qiáng)化職工培訓(xùn)，關(guān)注人才培養(yǎng)

建立起系統(tǒng)完備的競(jìng)爭(zhēng)考試系統(tǒng)，以公平合理的方式招募社會(huì)人員。通過(guò)擇優(yōu)錄取的方式層層選拔，使得工作人員具有較高的文化素養(yǎng)。在公平公正的競(jìng)爭(zhēng)原則下，借助競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式已經(jīng)更多的先進(jìn)人才，建立起系統(tǒng)完備的管理體系和隊(duì)伍，進(jìn)而提升最終的管理養(yǎng)護(hù)工程效果。由于整體的養(yǎng)護(hù)工作量偏大，水利部門應(yīng)該通過(guò)多樣的方式強(qiáng)化區(qū)域間的協(xié)作，吸納更多的群眾參與到水利工程的建設(shè)環(huán)節(jié)[5]。通過(guò)群眾養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)高效的工藝養(yǎng)護(hù)，為水利工程養(yǎng)護(hù)管理提供更高的質(zhì)量和效率，也能夠保障水利工程的后期安全運(yùn)行效果 。同時(shí)在實(shí)踐階段還需要將針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)人才培養(yǎng)起來(lái)，要尋找科學(xué)有效的方法不斷提高養(yǎng)護(hù)人員的技能以及綜合素質(zhì)，使其能夠在養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展中發(fā)揮自己的作用提高養(yǎng)護(hù)水平。

7 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，在水利工程項(xiàng)目管理工作開(kāi)展的階段影響因素是很多的，這些影響因素不僅有內(nèi)部原因，同時(shí)也還會(huì)有外部因素，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到的作用是很大的。因此為了能夠滿足水利工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，就需要在了解水利工程管養(yǎng)問(wèn)題現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上構(gòu)建出針對(duì)性的水利工程管養(yǎng)措施，并且按照實(shí)際需求將相應(yīng)的管理方案優(yōu)化，如此才能夠滿足工程項(xiàng)目的管護(hù)要求。在本文研究中，對(duì)水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)進(jìn)行了探討，提出了相關(guān)的控制方案，目的在于推進(jìn)水利工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，從而為我國(guó)社會(huì)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。