論增強(qiáng)國企思政工作執(zhí)行力度的有效模式

劉成剛

（大慶油田第二采油廠保衛(wèi)大隊(duì)，大慶 163000）

引 言

在國企的經(jīng)營發(fā)展中，系統(tǒng)、完善的思政工作有利于強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部凝聚力，完善相關(guān)管理制度。隨著國企的改革發(fā)展，思政工作受到了更多關(guān)注，宏觀層面來看，其整體開展效果良好，但其中也存在一些問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)其執(zhí)行過程中的針對性和專業(yè)性，迎合時(shí)代發(fā)展需要，滿足國企發(fā)展需求。因此，要清楚地認(rèn)識國企思政工作的不足之處，完善思政工作的執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度。

一、新時(shí)期國企思政工作的職能定位

（一）思想教育職能

新時(shí)期，我國國企改革進(jìn)入全面發(fā)展階段，需要調(diào)動員工的積極性與主動性，以強(qiáng)化企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)改革持續(xù)發(fā)展，落實(shí)好國企組織變革工作。當(dāng)前，國企職工在社會環(huán)境和思想觀念的影響下，其價(jià)值觀念存在兩極分化特點(diǎn)，不僅會影響企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，思政工作思想教育職能的重要性也進(jìn)一步凸顯。因此，國企思政工作要認(rèn)識到自身的思想教育職能，能夠圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開展工作，以奠定良好思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)。

（二）群眾關(guān)系職能

國企思想政治工作的開展，要堅(jiān)持以人為本的原則，關(guān)注員工的切身利益，在對企業(yè)薪資結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的過程中發(fā)揮群眾關(guān)系職能，調(diào)動其工作積極性。一方面，思政部門需處理好群眾的合理訴求，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的溝通，滿足其物質(zhì)和精神生活需求，加強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，同時(shí)強(qiáng)化職工的責(zé)任意識。另一方面，思政部門需深入企業(yè)各部門，對員工的思想動態(tài)進(jìn)行觀察分析，及時(shí)處理員工工作生活方面的困難，發(fā)揮協(xié)調(diào)職責(zé)，做好群眾工作。

（三）需求反饋職能

在當(dāng)前的新形勢下，國企思政部門要在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國企經(jīng)營管理狀況，建立與之承接的需求反饋體系。具體做法是要深入群眾當(dāng)中，可以通過問卷調(diào)查、座談會等形式掌握員工利益訴求，在科學(xué)、客觀的信息支持下完善薪資管理，以正確的價(jià)值方向引導(dǎo)管理層管理方案的形成和實(shí)施。因此，在企業(yè)管理中，思政工作需求反饋職能可以更好地為管理人員提供有效參考和決策信息支持。

二、當(dāng)前國企思政工作執(zhí)行中存在的問題

（一）對于思政工作存在認(rèn)識誤區(qū)

第一，認(rèn)為思政工作不如經(jīng)營工作重要。在國企經(jīng)營管理的過程中，一些人仍認(rèn)為思政工作無法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，對思政工作重視不足，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政工干部也存在此問題。實(shí)際上，思政工作與經(jīng)營工作間聯(lián)系緊密，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與政工工作人員需認(rèn)識到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中人的重要性，做好員工的思政工作、了解員工潛力才能提高企業(yè)經(jīng)營效益。

第二，簡單認(rèn)為思政工作就是政工干部的工作。在國企中，思政工作和經(jīng)營工作的開展目的就是實(shí)現(xiàn)各個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，因此需加強(qiáng)思政工作。但國企中還存在生產(chǎn)經(jīng)營工作與思政工作分離的情況，只由政工干部負(fù)責(zé)思政工作，生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和普通工作人員對其關(guān)注不足。實(shí)際上，每個(gè)工作人員都有提高自身思政覺悟的責(zé)任和義務(wù)，需做好素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)識到自身思政工作職責(zé)，積極支持政工干部工作。

第三，認(rèn)為人人都可勝任思政工作。很多人認(rèn)為思政工作比較簡單，任何人都可勝任，這種誤解的危害性很大，會對政工干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生不利影響。政工干部除了要具備優(yōu)秀的政治素質(zhì)和品格，還要具備較強(qiáng)的工作能力。

（二）思政工作內(nèi)容過于抽象

在我國國企思政工作開展過程中，一些企業(yè)存在思政工作內(nèi)容過于抽象的問題，具體內(nèi)容枯燥，嚴(yán)重影響員工學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，思政工作中的教育內(nèi)容有較強(qiáng)的理論性，如果脫離實(shí)際開展教育工作，未能有效結(jié)合理論與實(shí)踐，會減弱思政教育效果，降低相關(guān)人員的學(xué)習(xí)興趣。

（三）思政教育方式簡單化

當(dāng)前，在國企思政工作中，教育方式傳統(tǒng)、單一的情況依然存在。思政工作的開展形式缺乏改革創(chuàng)新，只是簡單地進(jìn)行思想灌輸，而未結(jié)合實(shí)際情況開展教育，吸引力大大降低。思政工作不科學(xué)、不合理，管理形式落后，采取的教育方式過于單一，無法落實(shí)好新思想與新策略。為了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，思政模式創(chuàng)新是相當(dāng)必要的，需保證其執(zhí)行效率和質(zhì)量，以充分體現(xiàn)思政工作的價(jià)值。

除此之外，就是對隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠。很多國企工作人員對理論更加重視，而忽略了實(shí)踐，存在對思政教育內(nèi)容掌握不深刻、專業(yè)知識缺乏、積極性不足等問題。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部人才流動和分工不清，也會降低工作質(zhì)量。

三、增強(qiáng)國企思政工作執(zhí)行力度的有效模式分析

（一）加強(qiáng)對執(zhí)行力度的科學(xué)認(rèn)識

國企增強(qiáng)思政工作執(zhí)行力度的目的，一方面是使廣大員工心理素質(zhì)趨同，形成一股強(qiáng)大的凝聚力，以提升企業(yè)市場應(yīng)變能力。但在外界各因素影響下，依靠員工自覺行動實(shí)現(xiàn)心理素質(zhì)趨同難以實(shí)現(xiàn)，需要廣大黨員職工認(rèn)真完成黨賦予的任務(wù)，以此感染其他職工。另一方面則要改善非正式組織的負(fù)面干擾。在長期的經(jīng)營發(fā)展過程中，國有企業(yè)逐漸形成了一些非正式組織，以親緣關(guān)系為紐帶、以老鄉(xiāng)和戰(zhàn)友關(guān)系等為中心，加大思政工作執(zhí)行力度有利于消除其產(chǎn)生的負(fù)面影響。

要增強(qiáng)思政工作執(zhí)行力度，對其重視起來。長期以來，開展國企思政工作都采取說教的形式，且多在政治學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行，這種工作方法不僅無法讓員工信服，且嚴(yán)肅的工作內(nèi)容也會流于形式。對此，可以黨員職工和工會為中介，采取以點(diǎn)帶面的形式執(zhí)行好思政工作，此外，要注意工作內(nèi)容的設(shè)置要盡量接地氣，易于使員工接受。

（二）認(rèn)識引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)科學(xué)的模式定位

增強(qiáng)思政工作執(zhí)行力度，還需要考慮國企組織結(jié)構(gòu)，一般層面上其架構(gòu)存在是事業(yè)部制。多層級和寬幅度組織形態(tài)下，要增強(qiáng)以下三方面模式定位。

（1）高層執(zhí)行力度增強(qiáng)的模式定位。不同于非公企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，國企雖實(shí)施了公司化改造，但是在委托代理關(guān)系下組建董事會和經(jīng)理層的，這種內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)下的高層與企業(yè)實(shí)際利益關(guān)聯(lián)不足，可能追求在職消費(fèi)，因此，高層執(zhí)行力度強(qiáng)化面臨挑戰(zhàn)。中央提出的相關(guān)要求缺乏有效監(jiān)督及執(zhí)行，難以對高層的執(zhí)行力度進(jìn)行評價(jià)，需進(jìn)一步引入第三方監(jiān)管機(jī)制，在有效約束下，推動高層執(zhí)行相關(guān)要求。

（2）中層執(zhí)行力度增強(qiáng)的模式定位。國企內(nèi)部權(quán)威式管理提供了中層執(zhí)行力度強(qiáng)化的制度保障。在企業(yè)目標(biāo)管理下，經(jīng)營管理過程首先是決策層發(fā)布命令，其次目標(biāo)分解到各職能部門，在目標(biāo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上完成總目標(biāo)。因此，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，中層管理人員發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用。該模式就是圍繞思政工作中促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展這一內(nèi)容主旨，改善中層管理者工作作風(fēng)，并考慮其所處的關(guān)鍵位置，通過高層和基層考評來反映其執(zhí)行效果。

（3）基層執(zhí)行力度增強(qiáng)的模式定位。國企基層黨員職工的執(zhí)行力度，關(guān)系著企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。這些基層黨員職工負(fù)責(zé)執(zhí)行具體的生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)，是由點(diǎn)到面的重要實(shí)施領(lǐng)域。因此，在強(qiáng)化其執(zhí)行力度的過程中，需關(guān)聯(lián)員工崗位意識、崗位技能和工作業(yè)績等，避免出現(xiàn)思政工作教條化和形式化等問題。在縱向傳遞后，非黨員職工執(zhí)行力度也需得到提升。

（三）定位驅(qū)動下構(gòu)建有效模式

（1）增強(qiáng)高層模式。企業(yè)高層需樹立危機(jī)意識，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下，市場運(yùn)作作用凸顯，無論何種類型的國企，在國際貿(mào)易壁壘下也會面臨下游實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境而加大競爭難度。高層管理者要自律執(zhí)行，做好資金使用管控工作，為員工提供良好的工作環(huán)境、薪資福利待遇，拓展基層民意收集途徑，并接受組織監(jiān)督。

（2）增強(qiáng)中層模式。在權(quán)威管理下，中層受上級直接的目標(biāo)管理，并負(fù)責(zé)思政工作的上傳下達(dá)。管理者需加強(qiáng)自我修養(yǎng)，并加大工作傳遞執(zhí)行力度。自我修養(yǎng)方面，可以通過崗位培訓(xùn)和自覺實(shí)現(xiàn)。增強(qiáng)下達(dá)力度，要不定期檢查基層思政工作落實(shí)情況，并將其納入部門年度考核。

（3）增強(qiáng)基層模式。要從增強(qiáng)基層黨員職工執(zhí)行力度的角度入手，以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣。在新時(shí)代，工作落地效應(yīng)結(jié)合傳統(tǒng)思政工作形式，在黨員職工中組織宣講企業(yè)面臨的發(fā)展形勢，樹立工作標(biāo)兵，以此強(qiáng)化黨員職工的凝聚力，提升其崗位意識，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

對于非黨員職工，除了以點(diǎn)帶面式增強(qiáng)，還需落實(shí)好教育工作，為員工解決工作和生活上的困難。員工間的傳幫帶活動，利于其執(zhí)行力度的增強(qiáng)。

結(jié) 語

要考慮到國企組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，從高層、中層和基層方面構(gòu)建增強(qiáng)國企思政工作執(zhí)行力度的有效模式，培養(yǎng)企業(yè)中堅(jiān)力量，為國企持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。