公路工程施工現(xiàn)場安全管理問題探討

薛寒

煙臺市萊山公路建設養(yǎng)護中心 山東煙臺 264003

當前我國道路施工安全管理存在諸多不足之處，潛在安全風險依然存在，因此實施安全管理具有重要意義。良好的道路工程離不開完善的安全管理。工地作為安全管理的重要組成部分，在整體安全管理中發(fā)揮著重要作用。關于目前的道路施工管理，存在許多問題，例如安全意識薄弱和許多潛在的安全風險，這些問題很容易導致各種安全事故，而沒有有效的控制。

1 加強公路工程施工現(xiàn)場安全管理的意義

（1）提高項目的經(jīng)濟效益[1]。考慮到道路工程存在的問題，采取相應措施提高施工安全管理水平有利于確保項目順利進行，減少安全事故造成的經(jīng)濟損失，提高項目的經(jīng)濟效益。與此同時，通過加強管理減少安全事故的發(fā)生，從而降低建筑成本、提高經(jīng)濟效益和促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）促進公路工程的和諧發(fā)展。加強道路工程安全管理，建立有效的安全管理系統(tǒng)，對項目的潛在風險進行定量和定性分析，有助于為未來道路工程進行風險因素分析。同時加強安全管理可以減少安全事故的發(fā)生，有利于保障施工人員的生命和財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮道路工程在構建和諧社會中的重要作用。

2 分析公路工程施工現(xiàn)場管理中存在的主要問題

（1）現(xiàn)場管理安全意識不足。所有問題的根源都是意識形態(tài)，這對于公路工程建設項目的管理是一樣的。意識形態(tài)問題主要表現(xiàn)為：①許多項目沒有設立專門的現(xiàn)場管理部門，因此沒有專門人員負責安全管理工作，而是由通常臨時選定的人員負責，因此安全管理工作不連續(xù)不專業(yè)，管理效果大打折扣；②安全管理人員沒有認真履行職責，安全責任意識淡薄，隱患排查治理不及時不充分，安全教育培訓走過場，沒有使從業(yè)人員沒有真正意識到安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。③從業(yè)人員安全意識淡薄，公路工程施工大多臨時招用農(nóng)民工，沒有受過教育，本身安全生產(chǎn)意識淡薄，不能自覺意識到安全生產(chǎn)的重要性。

（2）現(xiàn)場管理制度體系不完善。問題表現(xiàn)為：①建設項目沒有真正實施現(xiàn)場管理，沒有建立起管理體系；②項目現(xiàn)場管理人員缺乏專業(yè)精神，現(xiàn)場管理體系雖然建立，但沒有實際運用，淪為一紙空文；③項目現(xiàn)場管理方式落后，沒有創(chuàng)新和完善，因此在實際使用時無法保證其效果。

（3）施工材料管理中的問題。建筑材料的主要管理問題體現(xiàn)在兩個方面，一是材料本身的質(zhì)量，二是材料的使用質(zhì)量。①材料本身的質(zhì)量，在采購材料的過程中，由于采購人員不重視材料的質(zhì)量，沒有對材料進行嚴格的質(zhì)量檢查，給公路工程的現(xiàn)場施工埋下質(zhì)量隱患。⑵所用材料質(zhì)量問題，未按相關規(guī)定安排專人保管施工材料，同時未有效制定防腐、防銹、防潮、防質(zhì)變等相關措施保管材料。另外，材料堆放隨意，導致材料浪費、損耗，降低其使用性能，給整個工程質(zhì)量和使用安全埋下安全隱患，造成不可估量的損失。

3 提高公路工程施工現(xiàn)場安全管理的有效措施

（1）提高安全生產(chǎn)責任意識。習總書記強調(diào)，“不要帶血的GDP，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，當前社會形勢對我國道路工程安全管理的要求越來越高。因此，有關人員應有效加強工作場所本身的安全管理工作，最大限度地提高安全管理水平。此外，安全管理人員還應更加重視施工人員的安全保障，做好心理疏導避免施工人員因情緒或其他原因而出現(xiàn)異常，減少施工現(xiàn)場的工作矛盾，解決人際關系突出問題，更好推進工程實施。

（2）加強監(jiān)督和管理。通過分析我國公路工程建設的實際情況，我國建設工程安全管理內(nèi)容復雜，涉及范圍廣泛，因此有關人員應根據(jù)工程實際情況，科學合理地進行安全管理。要根據(jù)習近平總書記關于“以人為本”的安全發(fā)展理念和“三管三必須”原則要求，工程項目管理人員應不斷提高安全管理水平，有效提高安全管理能力，確保安全管理工作順利實施，確保從業(yè)人員身心健康和生命財產(chǎn)安全。

（3）減少潛在風險，做好安全技術交底。在施工現(xiàn)場，為了有效減少施工中存在的潛在安全風險，有關安全管理人員應在施工前根據(jù)實際情況采取適當?shù)念A防措施，做好施工專項安全技術交底。一旦發(fā)生事故，可以在最短時間內(nèi)采取措施，降低事故損失。在施工現(xiàn)場，安全管理人員首先要充分了解和掌握現(xiàn)場施工情況，同時做好教育培訓工作，詳細說明施工中可能出現(xiàn)的危險和事故，做好突發(fā)事故應急處置方案，應對事故發(fā)生[2]。

（4）抓好“兩個體系建設”。充分運用風險分級管控和隱患排查治理工作機制有效降低事故率，對施工安全風險進行控制，對實際工作過程中存在的風險進行評估和分析，充分組織施工方案，確保施工方案的科學性合理性。分析施工中的風險因素和環(huán)境因素，保證施工人員和機械設備的安全。

（5）制定具體的安全管理工作內(nèi)容。在公路工程建設過程中，施工安全管理也要根據(jù)實際情況有針對性。當然，在實際工作過程中，不僅要更加重視施工現(xiàn)場，還要考慮施工單位的實際情況、周圍環(huán)境和施工區(qū)域的地質(zhì)條件。比如，去年G206威燦線棲霞合同段，該施工段位于山區(qū)，彎多路窄坡陡，施工環(huán)境惡劣。為了確保施工安全和施工進度，我們采取全封閉措施，掐段施工。施工區(qū)兩側(cè)封閉，安排專人看護，過往車輛一律不準進入，保證了施工順利進行。根據(jù)交通組織方案設置施工標志和車輛繞行指示標志，提前告知車輛繞行，大大減少事故糾紛。

（6）完善安全管理目標和考核制度。制定材料采購和招投標制度，提高材料員和試驗員責任意識，確保材料本質(zhì)安全、質(zhì)量合格。在場地安全管理過程中，應充分考慮不同崗位性質(zhì)，根據(jù)具體情況確定安全管理目標。執(zhí)行安全標準，進行文明施工，確保工程質(zhì)量安全。根據(jù)任務分工進行責任劃分，根據(jù)完成情況和工程業(yè)績貢獻，確定考核等級進行獎勵[3]。

4 結(jié)語

總之，加強道路工程建設安全管理，不僅是工程順利推進的主觀需要，也是國家社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。因此，施工企業(yè)必須提高對安全建設的認識，對施工現(xiàn)場安全問題采取合理科學措施，防止安全事故發(fā)生，提高施工現(xiàn)場安全管理水平，確保道路工程順利進行。