創(chuàng)新構建質量管理體系思路方法的思考

孫忠麗 牟崇剛

中國航發(fā)貴州黎陽航空動力有限公司 貴州貴陽 550081

謀求高質量發(fā)展，提升體系運行效能，成為現(xiàn)代企業(yè)追求的目標，隨著技術進步、產品升級，顧客要求提升，體系現(xiàn)狀存在諸多的不適宜。首先，質量管控不細、質量管理模式較為落后，產品質量與顧客要求存在差距，體系運行效能不高，嚴重阻礙體系運行水平提升。其次，質量管理要求與業(yè)務流程融合深度不夠，預防改進缺乏系統(tǒng)性和主動性，基于風險的思維尚未完全建立，防錯技術運用不夠深入，導致產品質量一致性和穩(wěn)定性不高，嚴重制約產品質量提升。

1 創(chuàng)新思路，改進完善

1.1 強化預防控制機制，實現(xiàn)體系落地執(zhí)行

按照GB/T19001標準，體系建立宜采用過程方法，融入風險思維理念要求，強化預防長效機制建設，發(fā)揮體系的糾正、預防和防錯功能，達到被動檢驗把關管理向全面質量管理、主動和拉動相結合式管理，由事后堵漏向事前控制轉型，促進產品實物質量不斷提高的目的。

1.2 創(chuàng)新質量管控方法，提高過程保障能力

（1）確立改進原則，實施持續(xù)改進。依據(jù)質量管理體系要求，結合組織的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、產品特點、規(guī)模及結構，系統(tǒng)識別過程，理清職責，優(yōu)化資源配置，以提升體系運行效能為目標，創(chuàng)新體系構建理念、思維方法，做好體系定位，以“創(chuàng)新起點高、體系融合深、管理控制實”的構建原則，采取過程方法，結合PDCA循環(huán)和基于風險的思維，梳理質量管理體系要求，推進質量要求融入科研生產、業(yè)務流程，重構科學實用的質量體系文件構架，形成以產品實現(xiàn)過程相關業(yè)務流程為核心的質量管理體系文件，具體為：一是創(chuàng)新方法理念，改進起點高。緊跟現(xiàn)代質量管理理論，對照先進標準，向國內外先進標桿看齊，應用先進質量管理理念、技術、標準，構建與質量方針目標一致、職責分工清晰、運行機制協(xié)調、資源配置科學合理的質量管理體系，形成流程驅動、方法要素融合、信息技術支撐的質量管理體系構架。實現(xiàn)質量管理端到端流程優(yōu)化，反應高效快速，過程高效受控，質量保證能力強，滿足企業(yè)發(fā)展的質量管理需求。二是改進措施強，過程管控實。針對體系運行存在的薄弱環(huán)節(jié)，分析找準原因，采取針對性舉措和有效管控手段，攻關改進加以解決，充分發(fā)揮體系監(jiān)視、測量和分析的功能，為質量精細管理提供有力支持，發(fā)揮體系的糾正、預防能力，以及發(fā)揮好體系的風險防范功能，有效識別、化解和規(guī)避風險的能力。三是質量要求實，業(yè)務融合深。按照“業(yè)務誰主管、質量誰主抓，責任誰承擔”的“三誰”質量責任機制，將質量管理要求融入各業(yè)務過程，重點抓實技術與質量的融合，使質量管理要求貫穿于技術工作全過程，以技術推動質量體系運行水平的提升。

2 持續(xù)改進的途徑和方法

2.1 發(fā)揮領導作用，確保工作落地

（1）領導決策推動，確保預期結果。企業(yè)的質量管理體系建立、實施和持續(xù)改進，各級領導作用舉足輕重，領導通過履行質量承諾，有效發(fā)揮作用，確定質量方針和目標與企業(yè)的環(huán)境相適應，與戰(zhàn)略方向一致，使體系要求有效融入各業(yè)務過程，促進過程方法和基于風險的思維應用，促進全員積極參與，提供配備的資源與發(fā)展戰(zhàn)略、產品實現(xiàn)協(xié)調一致，確保實現(xiàn)質量管理體系預期的結果。

（2）明確宗旨戰(zhàn)略，確立方針目標。依據(jù)國家軍隊質量法規(guī)、顧客質量管理要求，確立質量宗旨和發(fā)展戰(zhàn)略，準確定位、構建體系，從質量管理機制、創(chuàng)新管控手段方法、強化質量風險防控等方面入手，對影響體系實現(xiàn)預期結果能力的各種內外部因素、顧客及相關方的需求和期望進行系統(tǒng)分析、綜合評價，提升質量核心競爭力，走質量效益型發(fā)展道路，實現(xiàn)高質量管理發(fā)展，確立質量方針和目標。

（3）強化理論培訓，打牢創(chuàng)建基礎。正確理解標準要求是體系建立的重要環(huán)節(jié)，是體系建立的基礎保障，采取分層級、有重點、多角度、重實操的全方位人員培訓，重點對各級領導、質量管理人員、業(yè)務系統(tǒng)骨干實施培訓，使人員正確理解標準、掌握標準、用好標準，成為體系構建骨干，擔當起體系建立的帶頭人，成為標準宣貫、體系運行維護的推進者和監(jiān)督者，為體系建立創(chuàng)造良好的條件。

2.2 顧客需求導向，科學適宜前瞻

體系構建以顧客及相關方需求為導向，作好定位，確立目標，做到科學前瞻，滿足當前和未來發(fā)展需求。從業(yè)務流程入手，系統(tǒng)梳理識別過程，優(yōu)化資源配置、明確職責權限，實現(xiàn)體系要求落地執(zhí)行。從質量管理機制上，深化業(yè)務融合，提高文件質量，關注可執(zhí)行好操作，細化到唯一的理解，并通過強化培訓，系統(tǒng)解決體系末端執(zhí)行“最后一公里”，解決“兩張皮”問題。

2.3 創(chuàng)新管控手段，提升過程管控能力

（1）系統(tǒng)梳理整編文件，構建質量管理標準框架。按照借鑒、汲取、融合、前瞻和創(chuàng)新的思路，采取自上而下方式對標梳理過程，識別所需文體，自下而上系統(tǒng)梳理體系過程及標準，細化明確質量管理要求，確定體系文件構架，將體系文件與國家軍隊相關質量標準法規(guī)全面銜接。其次，依據(jù)確定的體系框架，按照全面貫徹執(zhí)行好、持續(xù)改進效果好、接口統(tǒng)一操作好的思想實施體系改進。

（2）創(chuàng)新績效測評機制，指標引領導向。一是建立指標監(jiān)控考核體系。指標應貫穿全過程，互為聯(lián)動，可測量、可監(jiān)視和可考核，指標內涵清晰，反映體系全貌。將質量指標分解落實與績效掛鉤，做到上有目標引領、下有考核推動，壓實質量責任，質量自主保證，促進體系有效運行。二是建立多維度考核評價機制。制定質量指標考核辦法，考核內容具備可測量、可執(zhí)行、可操作，針對性強。按照 “主管主責、分工負責、統(tǒng)分結合”的質量責任機制，制定具體的質量指標分解和考核細則，實施精細管理。三是落實“三誰”責任機制，使質量管理要求得到有效落實，明確并細化規(guī)定，使過程管理無真空、無氣泡、無漏洞。

2.4 創(chuàng)新質量管理活動，助推體系要求落地

建設質量文化，大力培育全員“一次把事情做對”行為養(yǎng)成，通過質量宣傳教育、群眾性質量管理活動等質量活動，促進全員參與，促進質量文化融入體系全過程，實現(xiàn)體系文件制度得到正確理解與不折不扣貫徹執(zhí)行，質量要求落到實處。