為教師減負：教師權威的旁落與回歸

馬 琪

（寧夏大學教育學院 寧夏 銀川 750021）

教師權威的樹立與保持一直備受學界關注。當下，受到挑戰(zhàn)的權威與不斷加重的負擔使教師陷入雙重困境。2019年12月15日，《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》的印發(fā)標志著為教師減輕負擔的政策正式出臺，意味著長久以來教師負擔問題缺乏關注與政策支撐的局面被打破，教師減負問題闊步邁入了國家政策視野。教師的負擔源自內(nèi)外部諸多主體的訴求，這也正是使教師權威陷入“窘迫”境地的緣由。因此，從教師負擔問題入手，明晰教師負擔過重對教師權威的沖擊與影響，了解教師負擔的減輕對重構教師權威的重要意義，對于實現(xiàn)教師權威的重構與回歸具有重要價值。

一、教師負擔影響下教師權威的旁落

教師的負擔過重從側面反映出教師的權威正被不斷弱化，教師的權威在種種“額外壓力”的逼迫下被不斷地消解。

1.師生沖突頻繁發(fā)生

在當今倡導構建民主、平等、和諧、友愛師生關系的后現(xiàn)代主義社會中，師生矛盾愈發(fā)凸顯，師生沖突頻頻發(fā)生。師生沖突頻繁發(fā)生意味著學生正在對教師權威發(fā)起“挑戰(zhàn)”，其實質(zhì)在于教師不斷被弱化的權威已經(jīng)無法讓學生信任與服從。

從學生視角來看，學生行為的難以管理成為教師負擔來源之一，也是教師權威消解的重要因素。在后喻文化時代，學生群體具有更強的自主意識和民主意識，追求個性、自由、民主與人權，渴望尊重、理解與信任，表現(xiàn)出反傳統(tǒng)、反權威的特點。[1]正因如此，自由意志的高度昂揚使教師權威存在的必要性與正當性面臨空前挑戰(zhàn)。[2]21個性的張揚、主體性的釋放、自我的實現(xiàn)與自由的發(fā)展成為學生的主體訴求，這無形中使師生關系走向緊張與對立的局面，弱化了教師權威的人文教育價值。

從教師視角來看，教師自身道德素養(yǎng)與良好品行的“缺位”，既是師生沖突頻發(fā)的原因，也是教師權威走向解構的重要緣由。部分教師因自身修養(yǎng)不夠，缺乏對自身的正確認識而導致權威的“濫用”，無法建立起融洽的師生關系，出現(xiàn)了課堂“一言堂”和教學“專制獨裁”等現(xiàn)象，一味強調(diào)學生的順從，試圖實現(xiàn)對學生的完全控制，激化了師生間的矛盾，加速教師權威的解構進程。

學生的“難管”與教師的“缺位”都在不同程度上成為教師負擔的來源，師生關系的異化與師生沖突的頻發(fā)都是對教師權威的消解，成為教師權威式微的表現(xiàn)。

2.行政權力過度擠壓

規(guī)?；贫冉逃呐d起要求實行強制管理，形成統(tǒng)一要求。這不僅為教師增加了額外的制度負擔，而且管理系統(tǒng)中行政權力的過度“排擠”使教師的制度權威被日漸消磨。

“組織理論之父”馬克斯·韋伯認為組織的科層制機構能最快提高生產(chǎn)力，將組織效率與合理化發(fā)揮到極點。[3]科層制因其效率優(yōu)勢在教育管理系統(tǒng)中得到普遍應用，但科層制影響下的管理制度成了教師沉重負擔的來源，對其影響深刻而長遠。一方面，學校管理中過多僵硬的考核評比標準和存在缺陷的競爭機制，制約了教師的發(fā)展空間，不僅使教師背負著沉重的生存與發(fā)展壓力，而且教師無法真正實現(xiàn)自己的教育教學自主權，對學生的管理也難以達到預期效果。另一方面，上級教育管理部門中一些過于呆板的管理機制，過于煩瑣的管理流程，過于形式化的管理內(nèi)容以及過于官僚化的管理作風，不僅壓縮了教師制度權威的生存空間，更壓制了教師的主體性。

在教育系統(tǒng)繁雜的壓力下，教師的個體主觀能動性被逐漸消磨，缺乏思考能力和判斷能力，影響著教育事業(yè)的活力。上級管理部門紛至沓來的各項任務，不僅加重了教師的負擔，占據(jù)了他們的私人時間，而且在科層化的制度束縛下，慢慢分化著教師的制度權威。行政權力的過度擠壓與行政事項的超額任務弱化了教師的話語權，教師本應擁有的教學自主權利被壓制，教師的“失聲”成為常態(tài)，教師的制度權威逐漸走向湮滅。

3.社會期待難以回應

教師歷來被贊譽為“太陽底下最光輝的職業(yè)”，他們因肩負為國家培養(yǎng)未來的建設者的重任而被社會各界寄予厚望。社會過于殷切的期望固然包含著對教師職業(yè)的重視，卻也使教師身上的壓力驟然增大，令他們無力承擔，也無法對社會的期盼做出充分的回應。壓力之下，一些教師不免跨越了雷池，觸碰到為人師者的“底線”與“禁區(qū)”。一些媒體借機炒作。在輿論力量影響下，個別“失德”教師讓教師行業(yè)蒙羞，使整個教師群體遭到社會的詰難與問責。面對社會的“師德”譴責與質(zhì)疑，真正的師者遭受著心理壓力的不可承受之重。不僅如此，極個別失德教師的行為讓整個教師群體都蒙上了道德敗壞的污點，社會質(zhì)疑教師職業(yè)的“神圣性”。教師的光輝形象被打破，歷來社會對教師的尊重與敬愛被粉碎，教師權威接連受到?jīng)_擊與挑戰(zhàn)。

二、減輕教師負擔實現(xiàn)教師權威的回歸

教師承受的諸多負擔，無疑是教師權威遭遇挑戰(zhàn)、日漸式微的體現(xiàn)。因此，以減輕教師負擔為抓手，為教師全面減負，有助于實現(xiàn)教師權威由內(nèi)而外的重新建構。

1.重視教師道德涵養(yǎng)，重塑感召權威

解決師生沖突須先使教師具備自我審視與反思的能力，以美好的道德品質(zhì)為基石，以融洽的師生關系為紐帶促進師生矛盾的轉化。在化解師生沖突時，和諧師生關系的建立依賴于教師感召權威的確立?？枴ぱ潘关悹査怪赋觯骸罢嬲臋嗤碜詢?nèi)在的精神力量，一旦這種內(nèi)在的精神力量消失，外在的權威也會隨之逝去”[4]70。教師的道德涵養(yǎng)是教師個人品質(zhì)的生動體現(xiàn)，也是教師個人魅力的重要成分。教師權威的建立必須以內(nèi)在的道德力量為根基，當今我國十分重視師德建設的原因也根源于此。

教師在處理師生沖突時，首先要把握好教師權威的“度”，牢固樹立民主、平等的師生觀，將學生置于同等高度，以平等的身份和他們對話。教師要為學生的個性舒展與自由發(fā)揮“留白”，為他們的全面發(fā)展提供合理空間。其次，教師要用個人魅力實現(xiàn)對學生的“感化”。教師的“仁愛之心”、對教育事業(yè)的熱愛、對學生的關懷都匯集成自身的道德修養(yǎng)與高尚情操，將不斷地散發(fā)教師的個人魅力，讓學生在教師“潤物細無聲”的教化中實現(xiàn)情感陶冶與道德升華。教師權威的有效運行以學生的認可與贊同為基礎。一旦教師通過個人魅力實現(xiàn)對學生的感化，得到學生的認可與支持，師生間的矛盾與沖突便在無形之中得以化解。在教師道德涵養(yǎng)不斷提升的過程中，不僅教師的教學負擔得以減輕，教師的感召權威也實現(xiàn)了重塑與回歸。

2.管理部門有張有弛地重塑制度權威

一方面，教育管理系統(tǒng)要有進行“自我革新”的勇氣，敢于“簡政放權”，為教育摒棄過多的行政干涉，爭取讓真正懂得教育的人管理教育，按照教育規(guī)律辦學。各級行政及教育管理機構要始終秉持法治理念，依法管理，依法治教，為教師主體性的激發(fā)與教師制度權威的釋放提供權力基礎，讓教師的制度權威重新生根發(fā)芽。另一方面，學校要充分利用好上級管理部門給予的自主權，努力將全體教師納入“權力”范圍，通過提高教師在學校管理事務中的參與度助力教師權威的樹立。教師也要具備“權威建設”意識，“積極尋求參與到學校管理、課程建設和教學改革中的機遇，在學校內(nèi)部加強教師共同體的權威建設”[2]22，重新建立教師制度權威。此外，在學校管理制度與教育管理部門賦權的基礎上，教師應當樹立正確的“權利觀”，避免對上級的盲目跟從和行政權力的盲目崇拜，自覺激發(fā)主體意識，以自身的專業(yè)成長與全面發(fā)展為目標，積極行使教師的各項權利。通過教育管理系統(tǒng)的“放權”和教師自身的“收權”，將頂層設計切實落地，使國家賦予教師的制度性權威真正落到實處。只有通過教育管理系統(tǒng)的“收放自如”以及教師自身“制度權威”意識的切實增強，教師權威才能夠掙脫行政權力的擠壓，使教師制度權威得以重構。

3.教師主動為己賦能重塑知識權威

“權威不是現(xiàn)成被給予的，而是要我們?nèi)幦『捅仨毴幦〉?，如果我們想要求權威的話”[4]80。因此，教師要主動為自己賦能，不僅要“以德服人”，更要注重“以能服人”，以教師知識權威的重塑實現(xiàn)教師權威的全面回歸。

一方面，教師要提高個人學識與文化涵養(yǎng)。教師需要更加關注自身文化涵養(yǎng)的提高，以本學科系統(tǒng)知識的學習和教育教學相關知識的補充為導向，持續(xù)提升自身專業(yè)水平，了解本學科的最新成果，時刻保持對本學科前沿知識的關注，不斷加快自身知識更迭的速度。在信息化時代，教師只有樹立終身學習的觀念，通過學習不斷地充實自己，提升知識儲備能力，增強自身認知能力，才能緊隨時代發(fā)展步伐，為教師知識權威的重新建立保駕護航。

另一方面，教師要樹立正確的教師權威觀，通過為自己賦能實現(xiàn)和學生的共同成長。若是“教師自身能力不足以生成教師實質(zhì)權威，則在學生面前就只能強化制度賦予的權威，維持教師表面形式的權威”[5]。教師自身能力與文化涵養(yǎng)的水平才是決定教師能否贏得學生尊重，獲取學生信任，形成教師權威的根本尺度。教師的權威不是一成不變的。由于個體文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)及制度保障等權威載體不斷地變化發(fā)展，教師的權威也隨之變化。因此，教師需要以正確的教師權威觀為指導，通過自身的不斷修煉，促進個人能力的實質(zhì)性發(fā)展。教師只有具備超前的理解能力和全面客觀的批判思維方式，才能有足夠的學識涵養(yǎng)與學生在具體的教學環(huán)境中共享共創(chuàng)，實現(xiàn)師生間的教學共生，最終達到教學相長的目標?；诖耍處煵拍芴岣咦约旱膬?nèi)在生成能力，才能在自我更新的角色轉變中保證其知識權威的連續(xù)性，實現(xiàn)教師知識權威的重構與回歸。

4.營造良好社會氛圍重塑傳統(tǒng)權威

社會寄托在教師身上的殷切期望常常為教師戴上了“道德枷鎖”，使教師處于沉重的道德輿論的壓迫之下。社會的期待對教師來說有時未免過于沉重，因此為教師權威的恢復創(chuàng)造外部條件，讓教師卸下“枷鎖”，使教師免受“師德”責難之苦就成了迫切需求。社會文化環(huán)境不僅是教師實現(xiàn)應有權利的外在保障，也是促使教育事業(yè)順利發(fā)展的必要支持。只有在全社會樹立“重知重教”的優(yōu)良風氣，形成“敬師愛師”的良好氛圍，傳遞“尊師信師”的價值理念，才能讓教師職業(yè)獲得應有的尊重，為廣大教師創(chuàng)造安心從教的環(huán)境，為教師傳統(tǒng)權威的重塑提供沃土。

三、結語

教師負擔的加重反映了當前教師權威的全面解構，教師權威的消逝又為教師負擔的增加提供了“合理性動機”。教師負擔的形式內(nèi)容多樣，主體來源多元，其背后折射出當今社會教師權威已經(jīng)遭遇全方位的沖擊與挑戰(zhàn)。教師的權威給予教師職業(yè)以尊嚴和價值，關乎教師的職業(yè)信仰、職業(yè)理想和職業(yè)使命感。正是教師權威的樹立，才為廣大教師提供從教任職的持續(xù)性激情與動力。因此，以教師負擔的減輕為抓手，實現(xiàn)教師權威的回歸既是時代發(fā)展的要求，又是教育的強烈呼聲。只有透過教師負擔過重的現(xiàn)象看其教師權威式微的本質(zhì)，才能為實現(xiàn)教師權威的全方位、多層次的重構提供有效路徑。需要注意的是，在重新確立教師權威的過程中，既要避免對教師的“神化”與“捧殺”，又要防止對教師群體以偏概全式的惡意詰難與盲目問責。只有客觀理性地看待教師權威，方能在未來的教育實踐中重塑教師權威，實現(xiàn)教師權威的回歸。