推動(dòng)中歐人文交流合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

文| 車(chē)偉民 張基得

（作者車(chē)偉民系駐歐盟使團(tuán)教育文化處公使銜參贊，張基得系駐歐盟使團(tuán)教育文化處一等秘書(shū)）

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)指出，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須不斷推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。和平、和睦、和諧是中華民族5000 多年來(lái)一直追求和傳承的理念。中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)注人類(lèi)前途命運(yùn)，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期和新的歷史起點(diǎn)上，作為駐歐盟使團(tuán)的教育外派干部，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，堅(jiān)定理想信念，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，逢山開(kāi)道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在新形勢(shì)下奮力開(kāi)創(chuàng)中歐人文交流新局面。

全面總結(jié)中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話(huà)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)

中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話(huà)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“機(jī)制”）建立于2012 年，迄今已舉行5 次，與中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話(huà)、中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話(huà)一道，形成中歐關(guān)系的三大支柱。自機(jī)制建立以來(lái)，中歐形成了多層次、全方位的人文交流局面，取得了豐碩成果，為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮了重要作用，涉及的合作領(lǐng)域包括教育、文化、體育、青年、科技等。

在教育領(lǐng)域，中歐在機(jī)制框架下開(kāi)展教育政策對(duì)話(huà)及院校合作平臺(tái)會(huì)議機(jī)制，歐盟向中國(guó)分享了30 多年來(lái)歐洲教育改革的“博洛尼亞進(jìn)程”、歐洲高等教育區(qū)建設(shè)、“哥本哈根進(jìn)程”、歐洲教育區(qū)、數(shù)字行動(dòng)計(jì)劃、歐洲大學(xué)聯(lián)盟等改革舉措。中國(guó)也向歐方分享了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)教育現(xiàn)代化進(jìn)程取得的成果。與此同時(shí)，中歐雙方還通過(guò)互設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金，開(kāi)展院校課題研究合作，推動(dòng)學(xué)生學(xué)者雙向流動(dòng)。目前，我國(guó)已與22 個(gè)歐盟成員國(guó)簽訂相互承認(rèn)學(xué)位、學(xué)歷和文憑的協(xié)議，去年中歐還聯(lián)合發(fā)布了“中歐高等院校學(xué)分互認(rèn)指導(dǎo)綱要”。2019年，中國(guó)有19.3 萬(wàn)人在歐盟國(guó)家（不含英國(guó)）留學(xué)，2020 年在華學(xué)習(xí)的歐盟國(guó)家（不含英國(guó)）學(xué)生總數(shù)近1.8 萬(wàn)人。中歐還支持建立了中歐國(guó)際工商學(xué)院、中歐法學(xué)院、中歐清潔與可再生能源學(xué)院等合作辦學(xué)項(xiàng)目，我國(guó)與歐盟各成員國(guó)在華合作舉辦本科以上層次的辦學(xué)機(jī)構(gòu)33 個(gè)，項(xiàng)目239 個(gè)。截至目前，中國(guó)高校已全部開(kāi)齊歐盟24 種官方語(yǔ)言課程，歐盟國(guó)家在華建立了歌德學(xué)院、法語(yǔ)聯(lián)盟、塞萬(wàn)提斯學(xué)院等語(yǔ)言教學(xué)機(jī)構(gòu)。百余所中歐院校也在歐盟27 個(gè)成員國(guó)合作建立了開(kāi)展國(guó)際中文教學(xué)的孔子學(xué)院和孔子課堂。

同時(shí)，在機(jī)制框架下，通過(guò)“中歐文化對(duì)話(huà)”“中歐文化高峰論壇”等平臺(tái)，借助“東亞文化之都”和“歐洲文化之都”在文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的交流，中歐雙方在城市改造和革新過(guò)程中保護(hù)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域不斷加強(qiáng)合作。

創(chuàng)新合作，促進(jìn)中歐人文交流新發(fā)展

新冠肺炎疫情的突發(fā)不僅是一次全球性的公共衛(wèi)生危機(jī)，也對(duì)世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、健康、教育等帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，歐盟各成員國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字發(fā)展和教育一體化推進(jìn)滯緩，中美關(guān)系影響、地緣政治考量和戰(zhàn)略自主驅(qū)動(dòng)，以及歐盟傳統(tǒng)民主價(jià)值觀和與中國(guó)關(guān)系的定位等諸多因素疊加，中歐人文交流與合作面臨前所未有的變化與挑戰(zhàn)。在此背景下，如何看待后疫情時(shí)期中歐人文交流的新格局，如何對(duì)我國(guó)和歐盟及各成員國(guó)教育交流與合作作出新的調(diào)整、定位和規(guī)劃，不斷加強(qiáng)中歐教育、文化、青年等各方面交流，特別是如何積極發(fā)揮中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第三大支柱，即機(jī)制的作用并使之行穩(wěn)致遠(yuǎn)，促進(jìn)民心相通、文化包容，為我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和國(guó)家總體外交戰(zhàn)略服務(wù)，都是我們駐歐盟使團(tuán)教育文化處全體同志共同思考并為之不懈努力的問(wèn)題。

首先，我們需要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，加強(qiáng)自身人文素養(yǎng)和國(guó)際交流能力，提升教育國(guó)際化參與面和參與度，不斷開(kāi)辟宣傳我國(guó)教育發(fā)展改革成果的發(fā)聲渠道，制定符合自身特點(diǎn)和雙方利益的國(guó)際交流規(guī)則，在機(jī)制框架下與歐盟及各成員國(guó)展開(kāi)平等對(duì)話(huà)。疫情的暴發(fā)暫時(shí)阻隔了中歐實(shí)體人文交流，但也是個(gè)反思總結(jié)的好時(shí)機(jī)。例如，如何才能提升我們自身的人文交流實(shí)力和教育國(guó)際化程度，尤其是形成有自身特色的國(guó)際化教育體系。

其次，我們一方面要加強(qiáng)與歐盟國(guó)家等發(fā)達(dá)國(guó)家間的人文交流與對(duì)話(huà)，另一方面也需要加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的人文交流與對(duì)話(huà)，逐步增進(jìn)文化相通、共融，構(gòu)建文化認(rèn)同體系。大多數(shù)歐洲國(guó)家都處于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶上，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，需要與之進(jìn)一步加強(qiáng)文化藝術(shù)等的交流與對(duì)話(huà)，并以他們易于接受的方式，傳播優(yōu)秀中華文化，加強(qiáng)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)文化多樣性和包容性的普遍認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我國(guó)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的文化影響力。

此外，加強(qiáng)工作創(chuàng)新和潛力挖掘，努力克服新冠肺炎疫情對(duì)交流合作帶來(lái)的不利影響，不斷開(kāi)發(fā)合作交流的新技術(shù)、新平臺(tái)、新方式，拓展和深化與其他歐洲國(guó)家及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的人文交流合作。

開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，努力推動(dòng)中歐人文交流合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)

近年來(lái)，中歐人文交流呈現(xiàn)出機(jī)制化、多層次和全方位的發(fā)展態(tài)勢(shì)，中歐在教育、文化、旅游、語(yǔ)言、青年和體育等領(lǐng)域交流合作更加務(wù)實(shí)、內(nèi)容更加豐富、成果更加豐碩，為建設(shè)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系貢獻(xiàn)了積極力量。今后，駐歐盟使團(tuán)教育文化處將在教育部、文旅部和外交部的指導(dǎo)下，在駐歐盟使團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神。在教育領(lǐng)域，首先要在機(jī)制框架下深化中歐教育領(lǐng)域的合作與交流，其中，開(kāi)展高層教育政策對(duì)話(huà)是重點(diǎn)。駐歐盟使團(tuán)將與歐盟教文委員內(nèi)閣辦公室、教文總司等歐盟機(jī)構(gòu)保持密切溝通，積極參與籌備機(jī)制第六次會(huì)議。其次，我們將創(chuàng)新工作模式，執(zhí)行好機(jī)制后續(xù)項(xiàng)目與行動(dòng)內(nèi)容，包括中歐高等教育合作與交流平臺(tái)會(huì)議、中歐教育政策對(duì)話(huà)會(huì)議、中歐高等教育質(zhì)量對(duì)標(biāo)與學(xué)分互認(rèn)、歐盟之窗獎(jiǎng)學(xué)金、“漢語(yǔ)橋”歐盟學(xué)生赴華夏令營(yíng)、歐盟學(xué)校與國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)校校際交流、歐盟官員赴華研修等項(xiàng)目，做好中文推廣工作，積極指導(dǎo)歐盟學(xué)校開(kāi)展中文教學(xué)工作，做好國(guó)際中文教育志愿者的管理工作，支持歐盟伊拉斯謨+計(jì)劃資助的中歐大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)LEAD項(xiàng)目，依托該項(xiàng)目促進(jìn)中歐大學(xué)在高校治理方面的比較研討，促進(jìn)項(xiàng)目大學(xué)的國(guó)際化發(fā)展。在文化領(lǐng)域，我們要在機(jī)制框架下，做好中歐文化領(lǐng)域的合作與交流。

當(dāng)前，傳統(tǒng)的國(guó)際秩序受到單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義等的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)多年努力，中歐在堅(jiān)持世界多邊貿(mào)易體系，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等方面雖達(dá)成許多共識(shí)，但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。維護(hù)和發(fā)展與歐盟的全面合作，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，以更寬廣的國(guó)際視野看待和促進(jìn)中歐人文交流與對(duì)話(huà)，以服務(wù)國(guó)內(nèi)教育綜合改革角度開(kāi)展和歐盟的教育合作與交流。同時(shí)，我們要有與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的意識(shí)，發(fā)揮勤勉務(wù)實(shí)的精神，在機(jī)制框架下加強(qiáng)與歐盟在教育領(lǐng)域的合作，并在文化、旅游、青年、語(yǔ)言和體育等領(lǐng)域進(jìn)一步挖掘與歐盟的合作空間，推動(dòng)中歐相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，擴(kuò)大青年學(xué)生、教師及科研人員的雙向流動(dòng)，促進(jìn)中歐間的文化交流和相互理解，夯實(shí)中歐人文交流根基，努力推動(dòng)中歐人文交流行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的健康發(fā)展貢獻(xiàn)新時(shí)代教育外派干部的力量。