房屋建筑工程監(jiān)理管理存在的問題與改進措施

張彪

神東監(jiān)理有限責任公司 內蒙古鄂爾多斯 017209

當前我國房屋建筑工程監(jiān)理市場的一些問題仍然存在，主要表現(xiàn)在監(jiān)理制度仍需要進一步完善，且房屋建筑工程監(jiān)理工作的主要任務就是對施工質量進行有效控制，通過科學合理的監(jiān)理方式尤為重要。

1 工程監(jiān)理的概念

工程監(jiān)理首先要具備相關資質，通過綜合分析和研究建筑工程項目，接受甲方的委托對乙方的工程建設全過程進行監(jiān)理，實際工作開展過程中，以國家相關的法律法規(guī)及工程建設有關的合同作為監(jiān)管依據(jù)，為甲方提供優(yōu)質服務。工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務，對管理技術要求非常高，必須嚴格遵守法律規(guī)定，堅持公平、科學、誠信及獨立的原則，協(xié)調好施工全過程的相關事務，保證工程建設質量與預期目標的一致性，在此基礎上，獲取可觀的經濟收益。結合我國工程監(jiān)理的具體實施情況分析，將其特點總結為以下方面。第一，適用性。工程監(jiān)理活動的開展必須在得到業(yè)務方同意后才可實施，實際工作屬于一種服務行為，具有較高的適用性；第二，科學性。往往監(jiān)理人員的專業(yè)性較強，綜合素質較高，以科學的監(jiān)管方式作為向導，從而使監(jiān)理工作的科學性得到充分展現(xiàn)；第三，獨立性。無論是施工組織還是經濟層面，工程監(jiān)理的工作沒有附加關系，同樣在服務對象方面也是表現(xiàn)出較強的獨立性，保證監(jiān)理義務得到充分發(fā)揮；第四，公平性。平衡好施工各方利益是監(jiān)理工作的重點內容，如果業(yè)主與承包商之間出現(xiàn)任何矛盾或糾紛，要及時查找原因，以相關法律及建設合同細則為依據(jù)，保障業(yè)主合法權益的同時，不會給承包商的基本權益造成威脅，可謂一舉兩得，這也是體現(xiàn)監(jiān)理工作公平性的重要方面。

2 房屋建筑工程監(jiān)理管理存在的問題

2.1 監(jiān)理模式選擇不恰當

根據(jù)監(jiān)理規(guī)范的要求，工程監(jiān)理的工作內容為“三控三管一協(xié)調”（質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、安全管理、信息管理和工程協(xié)調），其中投資控制的重點應該放在項目施工前的投資決策和設計階段，項目決策階段對工程質量的影響主要是確定工程項目的功能質量水平和目標，而設計質量是決定工程質量的關鍵環(huán)節(jié)，設計的嚴密性、合理性，是工程建設的關鍵因素，是建設工程安全、適用、經濟與環(huán)保等目標得以實現(xiàn)的前提，但國內大多數(shù)項目的工程監(jiān)理都沒有參與這兩個階段，僅僅是在施工階段管控施工質量與進度，這種監(jiān)理模式無法充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，是對工程監(jiān)理的誤解與浪費。

2.2 工作人員素質問題

為了使房屋建筑工程的監(jiān)理工作質量能夠得到有效的提升，在實際工作的過程中，監(jiān)理人員的綜合素質是影響后續(xù)監(jiān)理工作正常進行的重要影響因素，但是在當前房屋建筑工程監(jiān)理工作中，在工作人員綜合素質方面還存在著一定的不足，由于我國建筑市場的工程監(jiān)理人才是供不應求的，一些從事房屋工程建筑監(jiān)理人員在專業(yè)能力和工作素質方面不達標，這就導致了在后續(xù)建筑工程監(jiān)理工作中經常會存在效率和質量上的問題。另外一些房屋建筑工程的監(jiān)理人員自身專業(yè)水平相對來說較為薄弱，同時在日常工作過程中也并沒有加強對一些先進知識和我國法律法規(guī)學習的重視程度，在一定程度上影響了房屋建筑工程監(jiān)理水平的有效提高。

2.3 監(jiān)理市場問題

目前仍有很多部門未能準確了解市場的實際需求，導致其對監(jiān)理管理方面的工作不夠重視，加之監(jiān)理費用較低，使得監(jiān)理人員的工作積極性不高，建筑工程中監(jiān)理管理方面的問題頻發(fā)。如在建筑市場中，一些監(jiān)理企業(yè)采用降價的方式來獲取更多業(yè)務，而業(yè)主為了降低開支，也通常會選擇收費更低的監(jiān)理企業(yè)，導致監(jiān)理市場發(fā)生惡性競爭的情況，最終一部分經濟基礎較弱的監(jiān)理企業(yè)因資金不足而倒閉。往往導致大量監(jiān)理人員流失，監(jiān)理企業(yè)人才凋零，直接影響了整個監(jiān)理市場的長期發(fā)展。

3 房屋建筑工程監(jiān)理管理改進措施

3.1 推行全過程咨詢模式，合理委托監(jiān)理業(yè)務

隨著我國經濟騰飛以及建設行業(yè)的進一步深化改革，工程監(jiān)理行業(yè)也迎來了發(fā)展的機遇，工程監(jiān)理企業(yè)要進一步增強服務意識和競爭觀念，繼續(xù)開拓經驗范圍和經驗規(guī)模，力爭從單一的監(jiān)理施工階段的工程建設質量向管理建設工程全過程進行轉變，運用現(xiàn)代管理理論和先進的工程監(jiān)理技術手段與方法，實現(xiàn)全方位管理：對項目功能目標、投資目標、進度目標、質量目標、安全目標、環(huán)保目標、風險目標等進行總體控制、實施預案指導、跟蹤控制、驗收評審，保持項目總體目標受控及協(xié)調優(yōu)化。為業(yè)主提供全方位、全過程的工程咨詢服務。

3.2 加強人員培訓，強化責任管理體系

在對房屋工程建筑現(xiàn)場進行監(jiān)理時，需要根據(jù)崗位劃分的差異性，細化責任管理機制，使得工作人員可以針對不同施工階段提出有效的監(jiān)理方案，在進行房屋建筑工程監(jiān)理時，需要構建完整性的責任化監(jiān)理體制，對監(jiān)理人員的日常工作內容和主要的工作職責進行細致性的劃分以及組織安排，構建層次性的管理模式，從而使得監(jiān)理人員能夠明確自身主要的監(jiān)管任務以及主要的監(jiān)理目標，保證監(jiān)理工作有效性的提高。為了保證現(xiàn)場工程監(jiān)理管理工作的有序進行，還需要加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員綜合素質的良好培訓，從而使得監(jiān)理的質量能夠得到有效的保證，相關監(jiān)理部門可以定期開展相關的培訓活動，要求這部分監(jiān)理人員能夠掌握有關工程學和土木學方面的內容，從而使得監(jiān)理人員的綜合素質和工作水平能夠得到有效的提高。

3.3 有效規(guī)范市場管理

為了解決現(xiàn)階段存在的房屋建筑工程監(jiān)理問題，監(jiān)理企業(yè)自身的專業(yè)技術水平只是一方面，另一方面，還需要將這些專業(yè)技術與實際工程進行有效融合，確保這些技術能夠得到充分的應用。同時，在這一過程中，政府部門也要做好對監(jiān)理企業(yè)的管理工作，確保整個監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展符合相關規(guī)范。目前，隨著科技水平的迅速發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)也應當意識到高科技在監(jiān)理工作中起到的重要作用，將這些新技術也充分應用到房屋建筑工程監(jiān)理工作當中去。除此之外，相關部門也要規(guī)劃好監(jiān)理工作，確保監(jiān)理人員都能明確自己的職責所在，并統(tǒng)一相關收費標準，防止出現(xiàn)某些監(jiān)理企業(yè)采用壓價的方式來惡意競爭。通過這些方法，就可以營造一個良好的競爭環(huán)境，促進整個監(jiān)理行業(yè)取得更好發(fā)展。

3.4 提高監(jiān)理的信息化管理水平

為了解決我國建筑工程施工監(jiān)理信息管理水平落后這一問題，需要加強對信息化技術的有效應用。首先從企業(yè)層面來說，監(jiān)理企業(yè)應加強對信息化技術的有效應用，構建企業(yè)相關信息共享平臺和發(fā)布平臺，使企業(yè)各工作人員之間能夠得到有效的信息交流，從而提升工作效率。其次從項目層面，通過信息中心，收集整理全過程管理中的信息，各相關部門協(xié)調溝通項目情況等方方面面的信息，準確及時的在項目網(wǎng)絡上傳遞，使建設單位等相關單位都能隨時上網(wǎng)查閱，了解和掌握工程建設的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，使建設項目順利進行。

3.5 篩選最佳的質量監(jiān)理措施

工程監(jiān)理工作人員在現(xiàn)實的工作中，應該篩選最佳的質量監(jiān)理措施，充分發(fā)揮工程監(jiān)理工作在相關施工質量管理中的作用和優(yōu)勢。第一，應該積極采用材料監(jiān)管的方式，審核工程的施工設計圖紙與資料，明確是否存在質量隱患，并且為后續(xù)的驗收提供準確依據(jù)。在資料監(jiān)管期間，應該重點分析工程的施工質量情況，優(yōu)化施工結構，降低工程的成本，減少安全事故問題的發(fā)生率，形成系統(tǒng)化的質量管理模式。第二，采用旁站監(jiān)理的措施。要求監(jiān)理人員在實際工作中，全面開展各項作業(yè)的監(jiān)理工作，利用旁站監(jiān)理的手段檢查現(xiàn)場情況，監(jiān)督施工技術的應用情況。通常情況下工程的施工環(huán)境非常復雜，人員的質量管理意識薄弱，所以在開展質量監(jiān)理工作期間，應該督促人員形成正確的質量管控意識，可以深入現(xiàn)場各個工序嚴格控制工程施工質量，從根本上保證整體建筑工程的建設效果。第三，采用規(guī)范性的監(jiān)理方式，要求監(jiān)理人員在日常工作中，按照工程施工質量的監(jiān)理需求，選擇較為有效的工作手段，到工程施工現(xiàn)場全面查找各個工序是否存在質量問題，形成規(guī)范化的監(jiān)理機制，確保所使用監(jiān)理方式的規(guī)范性，從根本上增強各方面的監(jiān)理工作效果。

4 結語

綜上所述，在對房屋建筑工程進行監(jiān)理時，相關工作人員需要明確自身的工作要點以及在后續(xù)監(jiān)理工作中很有可能出現(xiàn)的問題，結合現(xiàn)場情況制定合理的管理制度，引入信息化管理手段，發(fā)揮監(jiān)理部門的作用，全面實現(xiàn)工程建設要求，安全、質量、工期、功能、成本、環(huán)保等都能達到工程建設預期的要求。提高建筑工程施工的整體水平。