信息技術在疾控中心財務管理中的運用探討

劉 麗 南京市建鄴區(qū)疾病預防控制中心財務科

我國的衛(wèi)生防疫體系在現(xiàn)代的社會環(huán)境中有了極大的轉變和優(yōu)化，而在目前依舊面臨著較多的困難所開展的管理活動過于粗放，并沒有形成精細化的管理，政府為我國衛(wèi)生疾控中心撥付的財政補貼，并沒有按照要求得到合理的利用，疾控中心資源利用率很低，諸多因素直接導致我國的防疫工作的整體質量受到影響。財務管理的主要目的是使整個工作環(huán)境得到有效的管理，使財務經(jīng)濟能夠得到合理的利用，通過這種方式使疾控中心內部的資金利用率得到提升，這樣能夠有助于節(jié)約工作成本，同時還能有助于避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況，使資產(chǎn)得到升值和保值。除此之外，建立完整的全面內部控制，能夠為疾控中心創(chuàng)造良好的運營環(huán)境，使疾控中心的整體管理質量得到優(yōu)化。

一、計算機信息管理系統(tǒng)運行過程中發(fā)揮的主要作用

(一)提高工作效率，降低成本

一方面來說，計算機信息管理系統(tǒng)在運行過程中無需人工進行干涉，能夠使銀行內與疾控中心的對賬和調節(jié)表的打印工作在最短的時間內進行自動完成。在發(fā)生各種突發(fā)的要求時，計算機算法也能夠及時對其進行處理，大大提高了財務人員的整體工作效率；而另一方面來說，在并未引入計算機算法以前，財務人員在進行實際工作時，可能需要在進行納稅申報上花費大量的精力。計算機算法在對其進行處理時，可以將需要查驗真?zhèn)蔚脑鲋刀惼敝苯影l(fā)送到我國的國稅總局的查驗平臺，進行真?zhèn)尾轵?，并且可以直接將查驗結果匯報給相關的財務工作人員，能夠降低人力成本的投入量。雖然計算機算法在使用時前期的投入量較高，需要配置相關的硬件設備并購買軟件系統(tǒng)，但從長遠的角度來看，計算機算法能夠時刻保持高效率的工作，一方面能夠節(jié)約員工的薪酬福利，另一方面還能夠使信息共享的時間得到有效的節(jié)約，降低各種管理的隱性成本，所以從遠期來看是具有良好的經(jīng)濟價值的。

(二)增強會計信息的可靠性，使財務信息質量得到提升

計算機信息管理系統(tǒng)在運行過程中最大的一個特點就是能夠自動執(zhí)行疾控中心的基本財務流程和流程的規(guī)范化特征，保障財務管理的自動化特性，有助于避免出現(xiàn)人為操縱會計信息的情況，大大彌補了由于財務舞弊而出現(xiàn)的財務漏洞，有助于使信息的可靠性得到進一步的提升。并且計算機算法在進行運行的過程中，能夠實時針對財務系統(tǒng)和稅務系統(tǒng)中的文件，做出進一步的分析，了解會計賬務與稅票實際之間的差異，通過警示系統(tǒng)直接提醒相關工作人員，發(fā)現(xiàn)其中存在的偏差，工作人員在獲得了相關的信息后可以及時糾正，有助于避免出現(xiàn)信息失真的情況，這樣的工作形式和工作效率可以幾乎達到100%，有助于使會計信息的工作質量得到進一步的提升。

二、疾控中心的傳統(tǒng)財務管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)

(一)而對于防疫管理部門來說，會計計算體系工作人員需要持續(xù)革新，盡可能促進資金使用的方向，更加精細化，隨著我國現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，國家的財政補貼比例會逐漸減少，并且我國現(xiàn)代藥品的價格在不斷降低，這也直接導致我國疾控中心在進行管理時，財政收入無法得到保障，所以疾控中心內部做好有效的資金運營，對于疾控中心的發(fā)展來說極為重要。疾控中心在發(fā)展過程中需要建立更多的資金來源，可以從多個方面拓展自身的收入，由其不可在常規(guī)資金來源中過于糾結，需要盡量增加資金的來源路徑。在這種背景下，疾控中心會計體系不僅能夠與時俱進，還能夠使疾控中心的發(fā)展與我國現(xiàn)代的醫(yī)療環(huán)境相結合，實現(xiàn)可持續(xù)化的疾控中心發(fā)展。

(二)我國疾控中心在進行管理時以不同的部門開展管理工作，這也在一定程度上導致疾控中心的財務管理可控制性受到影響，存在限制，并且不能進行全面的考量。因為不完善的監(jiān)督體系，從而導致疾控中心在置辦新設施和設施維護，疾控中心擴建中，發(fā)生資金管理的紕漏，造成壞法亂紀的狀況，對疾控中心資金的使用效力造成明顯下降，疾控中心在進行財務管理時存在明顯的問題，上述情況對于疾控中心的長久發(fā)展都是無利的?；蛟S疾控中心的有些高層管理員與財務人員的財務風險意識不強，實行疾控中心財務管理是，忽略了疾控中心公益服務的社會責任與監(jiān)管工作，只看中對經(jīng)濟利益的追逐和成本的計算工作，而且有的管理人員缺失當代的管理方法，促使疾控中心財務管理的抗風險能力不高。

三、基于全面預算視角下的疾控中心財務內控管理工作的優(yōu)化方式

(一)建立完善的創(chuàng)新預算管理方案

未來疾控中心在進行內部的財務管理時，管理工作可以從多個角度入手，在管理時也需要盡量考慮多方面的因素，積極積累相關的工作經(jīng)驗并學習現(xiàn)代醫(yī)療環(huán)境中保留的經(jīng)驗，通過有效的綜合性管理，使疾控中心的財務管理工作能夠與現(xiàn)代醫(yī)療環(huán)境相接軌。而對于疾控中心來說，在運行期間不可將盈利作為主要的目標疾控中心，需要堅持為人民服務的工作理念，不斷對防疫管理質量進行提升，所有的防疫工作者都需要認真對待每一次防疫工作，尤其是在開展防疫工作時，需要了解不同流行病的傳染特點以及在我國發(fā)展過程中的特征。這也是現(xiàn)代防疫體系在發(fā)展過程中的主要方向。因此疾控中心在進行全面預算管理工作的建設時，需要建立科學完善的成本預算管控目標，將每一個細節(jié)都納入到成本預算管理中，形成一個完整的工作流程監(jiān)管體系需要盡可能避免各種不必要的浪費，同時還需要做好資源的合理利用，針對疾控中心內部日常經(jīng)營管理工作的實際需求和現(xiàn)狀，建立更為完善的全面管理體系，合理借鑒并吸收國內外的相關資源，同時疾控中心還需要結合自身的運行狀況做好相應的創(chuàng)新，明確目前疾控中心管理活動中財務內控工作的具體漏洞，這樣能夠使內控管理工作的成本得到優(yōu)化。

(二)重視疾控中心的資產(chǎn)管理

在進行疾控中心的管理時，疾控中心的固定資產(chǎn)管理對于疾控中心的發(fā)展來說至關重要，而其中所包含的內容也不僅僅是防疫資源的有效配置，更重要的是保障所有的資源能夠發(fā)揮其應有的作用，也包含購買決策和管理日常等多方面的內容采購以及驗收以及批量物質儲存過程中一系列的招投標程序都需要合法合規(guī)的進行。相關工作人員在進行設備或者藥品的采購時，需要注意相應的成本消耗控制，尤其是工作人員需要針對其中的支出做好定期檢查，避免出現(xiàn)資金外流的風險，財務疾控中心在進行管理時，工作人員需要高度重視其中存在的問題，并創(chuàng)新做好現(xiàn)代化的改革策略，建立完整的管理體系，借此使未來的發(fā)展與建設，能夠符合我國的現(xiàn)代醫(yī)療環(huán)境需求，使疾控中心的經(jīng)營水平與核心競爭力得到有效的提升。值得注意的是，工作人員可以在疾控中心內部建立完整的信息化管理體系，通過有效的數(shù)據(jù)庫建設，使資金的配置更加優(yōu)化保障資產(chǎn)管理的合理性。

(三)完善成本的內控管理制度

疾控中心在進行財務內控的管理時，可以從全面預算視角出發(fā)，做好相應的統(tǒng)籌管理，可以建立完善的財務內控管理制度，使每項工作在開展時都能獲得有效的約束，保證工作的有章可循和有法可依，同時還可以建立完善且嚴格的監(jiān)管體系，針對每一項經(jīng)濟支出和材料消耗都需要進行嚴格的審查并做好動態(tài)跟蹤的管理，這樣能夠使管理的力度得到提升。除此之外，也需要確保一些重要信息的公開性和透明性，在工作時接受來自社會和公眾的監(jiān)督，而在成本管控過程中出現(xiàn)不配合的職工，需要做好相應的通報批評，可以采用扣除業(yè)績的方式對其進行管理，這樣能夠使工作人員的工作意識得到保障。

(四)建立完整的預算編制制度

疾控中心在整體的發(fā)展過程中，一方面需要保障財務管理的穩(wěn)定性，另一方面也需要考慮自身的財務管理水平與我國現(xiàn)代化的醫(yī)療環(huán)境的結合狀況。相關工作人員可以針對疾控中心現(xiàn)有的人力和物力進行分析總結，在以往工作環(huán)境中的經(jīng)驗并總結工作的最終結果，使疾控中心內部管理工作的整體質量得到提升和優(yōu)化。而在進行預算編制制度的建設時，工作人員尤其是內部的管理人員，需要了解我國目前的防疫體系。工作人員可以與醫(yī)院方面進行有效的結合，了解醫(yī)院的具體流行病學特征，通過有效的方式進行合理的改革，只有這樣才能夠使預算編制制度呈現(xiàn)動態(tài)化的發(fā)展，使疾控中心的內部管理活動能夠與我國的醫(yī)療防疫工作相結合。

四、結語

疾控中心的合理工作對于我國的流行病學控制來說極為重要。相關工作人員在開展疾控中心的內部管理時，需要了解其中存在的問題，而疾控中心開展內部管理活動時，也需要保持良好的發(fā)展意識，建立完整的發(fā)展體系，依托我國醫(yī)療管理工作的需求，開展有效的細致工作，降低疾控中心運營成本，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，通過這種方式能夠使防疫的整體服務質量得到提升，工作人員也需要保持創(chuàng)新的思維，并且與防疫的整體發(fā)展狀況相結合，這樣才能建立更為完善優(yōu)質的財務內控管理方式，使疾控中心的各項防疫活動能夠更為順利地開展。