孫 鳳 遼寧省人民醫(yī)院
在整個(gè)醫(yī)院管理體系當(dāng)中,最為關(guān)鍵的一個(gè)組成內(nèi)容便是財(cái)務(wù)管理,其屬于保證醫(yī)院正常經(jīng)營運(yùn)行的核心內(nèi)容。伴隨著醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)步,有必要提高財(cái)務(wù)管理水平,以此推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)工作作為一種提高財(cái)務(wù)工作水平的重要手段,需要醫(yī)院給予高度重視,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,合理對其做出優(yōu)化和提升,保證內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮價(jià)值和作用,進(jìn)而推動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正在不斷向著市場化轉(zhuǎn)變,這使得各醫(yī)院之間呈現(xiàn)出了越來越強(qiáng)烈的競爭性,在這種背景下,為了推動(dòng)醫(yī)院自身更好發(fā)展,醫(yī)院需要加強(qiáng)自身內(nèi)部管理機(jī)制的升級和改良力度,合理統(tǒng)籌醫(yī)療資源,以此更好地應(yīng)對市場競爭[1]。
財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理體系當(dāng)中的核心內(nèi)容,首當(dāng)其沖需要做出調(diào)整,建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,可以增強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督與控制,避免醫(yī)療資金、資產(chǎn)濫用以及流失,防范不法行為的產(chǎn)生,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理有效性,增強(qiáng)醫(yī)院核心競爭力。
一個(gè)醫(yī)院想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,不斷增強(qiáng)自身服務(wù)職能,便需要有健全、完善的決策機(jī)構(gòu)做出支撐。通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的內(nèi)部審計(jì)力度,能夠保證審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,進(jìn)而及時(shí)有效地傳達(dá)給醫(yī)院管理層,從而做出數(shù)據(jù)支撐,有助于管理層合理調(diào)整醫(yī)院接下來的工作方向,更好地抓準(zhǔn)工作重心,科學(xué)調(diào)整工作強(qiáng)度,同時(shí)還可以更為精準(zhǔn)地預(yù)判市場動(dòng)態(tài),這樣醫(yī)院將能夠更好地配置自身醫(yī)療資源,不斷提高資金投放準(zhǔn)確性以及使用效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作內(nèi)部審計(jì),不但可以暢通醫(yī)院決策通道,還可以保持良性循環(huán),從而避免決策失誤對醫(yī)院產(chǎn)生的影響,同時(shí)也有助于醫(yī)院決策機(jī)制持續(xù)性以及開放性的進(jìn)一步提高。
目前,仍有部分醫(yī)院仍然受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,所以較為缺乏危機(jī)意識(shí),難以更好地適應(yīng)市場化需求。通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,可以讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)管理人員充分認(rèn)知到醫(yī)院資金在具體使用過程中需要面對的一些新問題,進(jìn)一步認(rèn)清醫(yī)療改革能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響,進(jìn)而構(gòu)建起一些全新的成本核算制度,而成本核算制度的有效建立和完善,還可以為內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展打下良好基礎(chǔ),有助于進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性以及科學(xué)性[2]。
醫(yī)院開展內(nèi)部審計(jì)工作,不但可以規(guī)范和提升財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)也能夠?yàn)獒t(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)工作的有效開展打下一個(gè)良好基礎(chǔ),所以醫(yī)院有必要合理優(yōu)化提升內(nèi)部審計(jì)工作。但是結(jié)合現(xiàn)狀來看,多數(shù)醫(yī)院并沒有給予內(nèi)部審計(jì)工作足夠重視,較為缺乏對內(nèi)部審計(jì)的全面認(rèn)知,未能正確掌握內(nèi)部審計(jì)與醫(yī)院發(fā)展之間的關(guān)系,盡管部分醫(yī)院當(dāng)中設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但是獨(dú)立性不夠,未能取得良好工作效率和質(zhì)量,使得內(nèi)部審計(jì)作用和價(jià)值無法充分發(fā)揮,更無法推動(dòng)財(cái)務(wù)工作水平的提高[3]。
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的具體內(nèi)容可以對審計(jì)實(shí)效性產(chǎn)生直接影響,較為單一的工作內(nèi)容不但無法滿足醫(yī)院發(fā)展需求,還有可能影響內(nèi)部審計(jì)工作的高效開展,無法全面提升財(cái)務(wù)工作效率和質(zhì)量。目前存在部分醫(yī)院實(shí)際開展內(nèi)部審計(jì)時(shí),往往僅針對財(cái)務(wù)收支以及價(jià)格收費(fèi)等方面做出審計(jì),對于經(jīng)濟(jì)效益方面缺乏足夠關(guān)注,同時(shí)還存在利用財(cái)務(wù)部門替代審計(jì)復(fù)核的現(xiàn)象,這導(dǎo)致內(nèi)部評價(jià)以及資源分配呈現(xiàn)出諸多不合理之處,難以保證財(cái)務(wù)管理工作的高效開展。
醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作想要順利高效開展,必須要有健全的內(nèi)部審計(jì)制度做出支撐,如此才可以保證其規(guī)范、合理地開展,這便要求醫(yī)院重視內(nèi)部審計(jì)制度的不斷完善,切實(shí)落實(shí)好內(nèi)部審計(jì)工作。結(jié)合實(shí)際情況來看,目前很多醫(yī)院實(shí)際上并沒有高度重視內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè),同時(shí)在開展建設(shè)工作的過程中未能切實(shí)結(jié)合實(shí)際需求來合理制定,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)存在著較大的隨意性,往往流于形式。制度不夠完善,內(nèi)部審計(jì)工作便無法全面有效開展,進(jìn)而影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量和效率。
內(nèi)部審計(jì)工作需要高素質(zhì)、高水平專業(yè)人才的有效支撐,才可以順利高效開展,切實(shí)保證內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效率。但是結(jié)合實(shí)際情況來看,部分醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員盡管擁有較高的學(xué)歷,但是其實(shí)際操作水平相對較低,無法取得較高的審計(jì)效率以及審計(jì)質(zhì)量。究其原因,在于內(nèi)部審計(jì)人員盡管具備較高的專業(yè)素質(zhì),但是與實(shí)際審計(jì)工作要求并不匹配,同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性不夠,使得審計(jì)人員在開展審計(jì)工作時(shí),無法嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)要求,從而嚴(yán)重影響審計(jì)效率和質(zhì)量。
對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作來講,想要取得進(jìn)一步發(fā)展,保證內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮效用,便應(yīng)該注重增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)層以及管理層,要能夠從思想觀念上認(rèn)可內(nèi)部審計(jì),并且高度重視內(nèi)部審計(jì)[4]。為了做到這一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)層以及管理層需要加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)知力度,進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的知識(shí),充分了解和掌握內(nèi)部審計(jì)價(jià)值和作用,明確好內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中應(yīng)用的重要意義。然后在此基礎(chǔ)上,加大內(nèi)部審計(jì)宣傳力度,可通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不斷樹立以及強(qiáng)化所有工作人員的內(nèi)部審計(jì)意識(shí),幫助其認(rèn)知到內(nèi)部審計(jì)在推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的重要作用,這樣有助于全員關(guān)注內(nèi)部審計(jì),并推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作不斷發(fā)展創(chuàng)新。除此之外,醫(yī)院還應(yīng)該重視內(nèi)部控制,切實(shí)結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部管理需求以及財(cái)務(wù)管理需求,分析研究內(nèi)部審計(jì)作用的有效發(fā)揮方案,推動(dòng)醫(yī)院整體管理水平不斷提高。
內(nèi)部審計(jì)工作具備著監(jiān)督檢查職能,想要保證其工作質(zhì)量和效率,便要保證醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,這樣才可以更好地規(guī)范財(cái)務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督與控制作用,保證財(cái)務(wù)工作能夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展下去,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量[5]。因此,醫(yī)院需要結(jié)合自身實(shí)際管理需求,打造一個(gè)具有較強(qiáng)獨(dú)立性的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并有專門負(fù)責(zé)人,不受其他部門或者個(gè)人的隨意干預(yù)和管控,以保證其職能得到切實(shí)發(fā)揮,從而推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作可以不斷向著更為良好的規(guī)范化發(fā)展。
想要保證內(nèi)部審計(jì)工作在財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮出效用,必須要盡可能地豐富審計(jì)工作內(nèi)容,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的全面化以及系統(tǒng)化,以此來推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。因此,醫(yī)院應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面的精細(xì)化管理,不斷增強(qiáng)資金管理力度,將這些內(nèi)容全部納入到內(nèi)部審計(jì)工作中,從而不斷提高資金使用效益。除此之外,還需要保證資金籌集的合理性以及合法性,還應(yīng)該加強(qiáng)成本核算力度,對此也應(yīng)該納入內(nèi)部審計(jì)范疇。借助這種方式不斷豐富內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容,可以進(jìn)一步保證財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量,有助于推動(dòng)醫(yī)院的健康發(fā)展。
一個(gè)較為完善的內(nèi)部審計(jì)制度,屬于內(nèi)部審計(jì)工作執(zhí)行依據(jù),也是重要基礎(chǔ)保障,唯有保證制度健全,并且結(jié)合實(shí)際情況的不斷變化,對其不斷進(jìn)行完善,才可以保證內(nèi)部審計(jì)工作持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的效用。所以醫(yī)院必須要高度重視內(nèi)部審計(jì)制度的完善與建設(shè),同時(shí)要求相關(guān)工作人員將制度落實(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作中去。對此,醫(yī)院需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)院內(nèi)部管理要求等,來對內(nèi)部審計(jì)制度做出合理編制,要保證內(nèi)部審計(jì)制度能夠與醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作相匹配。除此之外,還應(yīng)該健全內(nèi)部審計(jì)考核機(jī)制,可以成立監(jiān)督部門,專門監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)制度執(zhí)行全過程,以此來避免制度流于形式,保證內(nèi)部審計(jì)能夠發(fā)揮應(yīng)有作用,從而推動(dòng)財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。
打造一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,是保證內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)工作中有效應(yīng)用的重要前提。對此,應(yīng)從以下兩方面著手:一是人才選拔方面。應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需求合理進(jìn)行選擇,同時(shí)要擇優(yōu)選擇,針對專業(yè)性強(qiáng)、思想道德水平高、作風(fēng)端正以及業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才要優(yōu)先錄用。二是培訓(xùn)教育方面。盡管目前很多內(nèi)部審計(jì)人員都擁有較高的學(xué)歷,但是實(shí)踐操作能力還有待提升,醫(yī)院應(yīng)借助多種形式的培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)活動(dòng)來逐步提高內(nèi)部審計(jì)人員操作水平和素質(zhì),同時(shí)還應(yīng)設(shè)立考核機(jī)制,定期開展考核工作,以此約束其思想和行為,并推動(dòng)其不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。通過這兩方面工作的落實(shí),可以進(jìn)一步提高醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)水平,從而保證財(cái)務(wù)工作得到有效監(jiān)督和控制,不斷向著高質(zhì)量方向發(fā)展。
綜上所述,醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用,有著非常重要的意義和價(jià)值,其在推動(dòng)醫(yī)院健康發(fā)展有著不可替代的作用。對此,醫(yī)院需要提高內(nèi)部審計(jì)重視程度、給予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)較強(qiáng)獨(dú)立性、合理豐富審計(jì)內(nèi)容以及完善內(nèi)部審計(jì)制度、科學(xué)打造高水平審計(jì)隊(duì)伍,以此來更好地規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,推動(dòng)醫(yī)院不斷向好發(fā)展。