黃東健 柳州化工股份有限公司
對于任何一個企業(yè)來說,管理制度都是最重要的競爭力因素,同時也影響企業(yè)的長遠生存。而在所有的制度中預算管理與業(yè)績評價則是應用最為廣泛的制度之一。在科學合理的預算管理制度下,企業(yè)能夠對企業(yè)的資源配置展開預測性的優(yōu)化配置,以實現(xiàn)企業(yè)效益的最優(yōu)化,同時依據(jù)預算對企業(yè)的實際工作展開管控,確保企業(yè)前進在正確的道路上。在此基礎上結合合理的業(yè)績評價制度,對企業(yè)的實際情況作出科學評價,既有助于調(diào)動員工積極性,又能夠進一步提升預算的準確性。所以說,二者對于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展有非常重要的作用。然而,就當前很多企業(yè)的實際情況來看,這方面并不非常令人滿意,如何對其實施有效加強是當前許多企業(yè)普遍的難題?;诖耍疚膶⒕痛苏归_探討和分析。
所謂預算,就是按照企業(yè)預定的發(fā)展戰(zhàn)略,對企業(yè)的人力、物力、財力等資源展開優(yōu)化配置的一種資源管理方法。預算管理通常是建立在對過去的科學評價和對未來的合理預估的基礎上展開的。并且在制定了預算后,就嚴格按照預算對于資源的配置展開,從而對企業(yè)行為實施有效的約束,保證企業(yè)持續(xù)前進在正確的道路上,讓企業(yè)資源可以最大程度地變成企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)的預算管理是一項系統(tǒng)化工程,通常包括預算制定、預算執(zhí)行、預算調(diào)整和預算評價。預算管理的最大價值,就是能夠強化企業(yè)對戰(zhàn)略目標達成的掌控性,同時有助于企業(yè)資源最大化。也就是說,預算管理能夠讓企業(yè)運用最少的資源實現(xiàn)戰(zhàn)略目標[1]。
業(yè)績評價,顧名思義就是對企業(yè)、部門或個人的業(yè)績,作出的客觀的、合理的評估??茖W合理的業(yè)績評價制度,有助于調(diào)動員工的積極性,促進企業(yè)效率的提升。業(yè)績評價的方法有很多,諸如杜邦分析法、平衡積分卡等等。而當前大多數(shù)企業(yè)實施的業(yè)績評價制度都與預算管理有著密不可分的關系。通過二者之間的有效結合,既能夠對業(yè)績評價提供科學有效的依據(jù),又能夠為預算管理提供更多的回饋和反思,從而進一步提升預算管理的科學性。
盡管就預算管理這一概念來看,在我國已經(jīng)出現(xiàn)了較長的時間,很多企業(yè)也基于自身實際情況制定了預算管理制度,但是就制度產(chǎn)生的實際效果來看,并不是非常理想。很多公司盡管有制度,但卻沒有對其給予足夠重視,制度也沒有得到落實。有的企業(yè)則完全忽視了自身實際,盲目照搬成功企業(yè)的制度。這樣的制度一定是無效的,甚至浪費了大量資源,反而抑制了企業(yè)的發(fā)展。另外,對于預算管理認識錯誤也非常多,很多人覺得預算管理就是針對資金的管理,對于其他資源的分配沒有納入其中。此外很多人覺得預算管理是財務工作的內(nèi)容,與其他崗位沒有關系。這些錯誤的認識,必然會讓預算管理在日常工作中受阻,難以發(fā)揮其應有的效果[2]。
預算管理與業(yè)績評價都需要一套完整的體系要保證其充分發(fā)揮作用,并且二者之間有著非常密切的聯(lián)系。以預算管理來看,從其預算制定,到審核通過后的預算執(zhí)行,必要的情況下還需要實施相應的調(diào)整,預算周期結束后還需要實施預算評價,另外再借助于預算管理、預算評價等展開業(yè)績評價??梢?,這樣的一系列工作中各個環(huán)節(jié)是密切相關的,需要各部門的緊密配合。但是就當前很多企業(yè)的預算管理與業(yè)績評價體系來看,其完善程度遠遠不足。預算管理方面一些企業(yè)僅限于預算制作,卻疏于預算管理;或者預算制定的準確性無法得到保障,導致頻頻出現(xiàn)預算調(diào)整,最終也影響到預算的權威性和約束性。在業(yè)績評價方面,評價指標不合理,評價體系與企業(yè)戰(zhàn)略目標脫離等等[3]。
無論是預算管理也好,還是業(yè)績評價也好,根本上來說都是為了實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。然而一些企業(yè)管理者在開展預算管理工作時,沒有從宏觀角度對預算展開認識,僅將其局限于財務領域,導致預算管理僅僅側重于營收、利潤等財務指標的管理,而不能對企業(yè)的運營狀況作出更全面的反饋。另外一些企業(yè)在管理過程中目光短淺,忽視了長遠目標,進而出現(xiàn)了企業(yè)預算與長遠目標之間形成了明顯的矛盾。業(yè)績評價也同樣如此,從本質(zhì)上來說業(yè)績評價就是通過科學客觀的評價,從而讓企業(yè)、部門、員工始終前進在正確的方向上,而不是僅僅只為了作出評價。這同樣關乎著企業(yè)的長遠發(fā)展。所以無論是預算管理,還是業(yè)績評價,都必須要保證符合企業(yè)長遠利益,才是真正正確和有效的制度。
預算管理與業(yè)績評價二者本身有著密切的關聯(lián)性,然而對于很多企業(yè)來說,如何將二者完美結合是一道巨大的難題。一些企業(yè)在預算管理過程中,對于業(yè)績評價的實踐沒有給予充分的考慮,而在實施后者的時候又忽視了預算的實際情況,導致二者看似密切關聯(lián)實則各自為政。具體表現(xiàn)有以下幾方面:首先,二者之間缺乏有效銜接,業(yè)績評價采用的指標與預算管理的管控指標之間沒有做到有效統(tǒng)一,導致業(yè)績評價無法聯(lián)系預算管理展開操作。其次,實際執(zhí)行情況不佳,很多企業(yè)唯結果論,導致過程約束不足,業(yè)績評價時忽視了與預算管理的聯(lián)系。最后,一些企業(yè)獎懲方式不合理,這也導致預算管理無法從業(yè)績評價中收到反饋??傊?,二者的有效聯(lián)系不足是很多企業(yè)的普遍問題。
企業(yè)要想真正做好預算管理與業(yè)績評價,首先需要強化企業(yè)上下對預算管理和業(yè)績評價的認識,既要充分認識到其重要性,又要了解其開展的內(nèi)容,只有這樣才能夠保證企業(yè)員工在思想上和行為上保證預算管理與業(yè)績評價的有效落實。首先,企業(yè)管理者務必要充分認識到預算管理和業(yè)績評價的意義,并將預算管理與業(yè)績評價作為企業(yè)的重點事務展開管理,這樣既這有助于工作的順利推動,同時也能能夠達到強化企業(yè)員工重視度的意義。其次,企業(yè)要加大預算管理和業(yè)績評價的宣傳力度,讓員工真正認識到預算管理與業(yè)績評價的工作內(nèi)容,了解自己在其中扮演的角色和需要完成的任務,并將其落實到日常工作中。最后,要保證預算管理與業(yè)績評價工作的科學性,這兩項工作與企業(yè)的員工息息相關,所以主導部門務必要保證其實施的科學性,確保遵循科學的原則,堅持預算的制定標準,并保證每一環(huán)節(jié)的嚴謹性。
無論是預算管理還是業(yè)績評價,要想得到有效的實施,都必須要建立完善的體系。對于預算管理來說,要建立專門的預算管理部門,并賦予其相應的權力,由預算管理部門負責預算的編制、管理、審核工作,并對其風險展開有效評估。同時各個部門在日常運作中,必須要嚴格執(zhí)行預算,并由預算管理部門審核;每個預算周期結束以后,由預算管理單位針對預算的執(zhí)行情況展開預算評價。業(yè)績評價同樣要具有科學的體系,通過制定科學的獎懲激勵制度,建立完善的評價指標體系,同時有效聯(lián)系預算考核的結果,將其納入績效評價中,從而最大程度的保證業(yè)績評價的科學性。
企業(yè)的戰(zhàn)略目標是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的根本,為企業(yè)不斷前進提供了方向,企業(yè)的一些行為都應當服務于企業(yè)的戰(zhàn)略目標。所以在預算管理與業(yè)績評價展開過程中國,務必要密切聯(lián)系企業(yè)的戰(zhàn)略目標。對于企業(yè)的預算管理來說,其根本就是要對企業(yè)的資源實施優(yōu)化配置,其配置的原則就是要為企業(yè)的戰(zhàn)略目標服務,所以要保證預算的資源配置方式,是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的最優(yōu)方式,這也是預算管理的真正價值所在。對于業(yè)績評價來說同樣如此,評價業(yè)績的根本標準在于是否有利于實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。所以,企業(yè)在制定業(yè)績評價體系的時候,就必須要將戰(zhàn)略目標作為出發(fā)點,首先根據(jù)戰(zhàn)略目標確定長期目標、中期目標、短期目標;然后在基于短期目標將其拆分至企業(yè)不同部門、不同領域的目標。這樣就意味著只要越接近部門目標,就距離戰(zhàn)略目標更近,這樣也才能夠更好的用其評價業(yè)績。
預算管理與業(yè)績評價的有效融合,對于充分發(fā)揮二者的作用和價值有非常重要的意義,所以在實際工作中,必須要加強二者的融合。首先,預算管理作為業(yè)績評價的重要基礎,也是業(yè)績評價最重要的參考內(nèi)容之一,必須要在預算管理過程中充分考慮業(yè)績評價的科學性和有效性,對于能夠用于考核的指標可適當性的予以突出,進而為業(yè)績考核提供更科學的依據(jù)。同時,對于不同部門、不同崗位,不應采用統(tǒng)一的預算指標、業(yè)績評估指標,這樣才能夠最大程度的保證兩項工作的科學性。只有針對性地設置預算管理指標與業(yè)績評價指標,才能實現(xiàn)更好的管理。最后,要不斷完善業(yè)績評價體系,加強業(yè)績評價對于預算管理的反饋,這樣一方面能夠達到有效監(jiān)督預算管理的作用,另 一方面也更有助于獎懲分明,責任明晰,進一步促進企業(yè) 預算工作的開展。
隨著社會主義市場經(jīng)濟日益深化,企業(yè)競爭不斷加劇的情況下,企業(yè)更需要通過科學的管理提升企業(yè)效率,優(yōu)化企業(yè)資源,所以企業(yè)必須要高度重視制度建設,努力推動預算管理與業(yè)績評價的開展,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。