走好黨建引領(lǐng)基層善治之路

■張 瑛

（作者系蘇州高新區(qū)黨工委委員、組織部部長）

蘇州高新區(qū)把發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢作為做好基層工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面實(shí)施“黨建扎根工程”，提升基層善治水平，以實(shí)干實(shí)績慶祝建黨100周年。

以加強(qiáng)組織建設(shè)為核心，完善支撐體系。堅(jiān)持推進(jìn)基層組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的作用，全面夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。農(nóng)村黨建圍繞引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，做優(yōu)做亮樹山村、蘇繡小鎮(zhèn)等示范點(diǎn)；城市黨建突出融合共建，打造樓宇黨建集群；“兩新”領(lǐng)域黨建突出有形有效覆蓋，深化新業(yè)態(tài)黨建“紅色引擎”工程。

以加強(qiáng)人才振興為關(guān)鍵，鍛造骨干隊(duì)伍。落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“1+4”系列文件，探索村（社區(qū)）干部專職化管理，推行“一年一輪訓(xùn)、一季一論壇”機(jī)制，助力基層干部成長。實(shí)施“先鋒群像”培育計(jì)劃，選樹一批扎根群眾的優(yōu)秀黨員典型，推動示范引領(lǐng)。圍繞建設(shè)有文化、懂技術(shù)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，注重從大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人等群體中招錄優(yōu)秀人才到村（社區(qū)）工作。提升人才政策精準(zhǔn)度，加大熟悉蘇繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)規(guī)劃等鄉(xiāng)土人才的引育力度，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

以加強(qiáng)基礎(chǔ)保障為依托，提升工作能力。實(shí)施村企聯(lián)建結(jié)對行動，通過多方爭取財(cái)政資金、下達(dá)黨費(fèi)資金等方式，打通基層資金、資源、資本循環(huán)堵點(diǎn)。統(tǒng)籌共建區(qū)域性、開放性、綜合性的一站式黨群服務(wù)中心，以“中心+社區(qū)”“社區(qū)+驛站”模式打造一批基層治理服務(wù)示范點(diǎn)。實(shí)施“黨建聚力、工會助力”行動，打造黨建帶工建實(shí)踐館。構(gòu)建基層治理大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息共用、資源共享，提升基層治理效能。在農(nóng)村，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；在城市，推廣社區(qū)建設(shè)黨建扎根、居民自治、環(huán)境提升“三大工程”、基層治理“三三制”“歸零工作法”等特色做法，形成基層治理合力；在新興領(lǐng)域，提升“兩個(gè)覆蓋”，補(bǔ)齊治理短板。

以加強(qiáng)民心凝聚為目標(biāo)，踐行服務(wù)宗旨。強(qiáng)化新一屆“兩委”班子責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，與新冠疫苗接種、全民反詐宣傳等工作相結(jié)合，推動黨史學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效。深化“行動支部”建設(shè)，開展“百個(gè)支部比行動”，推動社區(qū)建立需求、資源、項(xiàng)目活動三張清單，發(fā)布服務(wù)群眾“口碑榜”，激發(fā)黨組織活力。推廣“行走的議事會”等工作方法，開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，以黨建惠農(nóng)、惠企、惠民的“三惠”行動解民憂、紓民困、暖民心。