“四級五?！睂I(yè)化建設體系

A名詞解釋

四級五專：以“初級、中級、高級、特級”為標準、以“專門渠道進入、專業(yè)能力培訓、專職資格認證、專項實績考核、專屬待遇保障”為內容的“四級五?！睂I(yè)化建設體系。

B解 讀

專門渠道進入明確“兩新”組織黨務工作者主要包括三類人員：“兩新”組織黨組織書記（含專職副書記）；市場化選聘的“兩新”組織專職黨務工作人員；從黨政機關、國有企事業(yè)單位等選派的“兩新”組織黨建工作指導員。

專業(yè)能力培訓開展黨的理論、黨建實務、企業(yè)管理和社會工作等培訓；定期組織培訓測試，測試合格后方可參加資格認證和等級晉升；建立健全省市縣三級培訓體系，市級層面每年至少舉辦1期示范培訓，縣級層面每年有計劃地組織開展集中輪訓，確保黨務工作者每年至少參加1次培訓，累計培訓時間不少于3天。積極推薦優(yōu)秀黨務工作者參加省級及以上培訓。

專職資格認證綜合政治素質、業(yè)務水平、任職年限、工作實績和認可程度等因素，由各設區(qū)市委組織部研究制定“兩新”組織黨務工作者資格認證辦法，分類對“兩新”組織黨組織書記和市場化選聘黨務工作人員的專業(yè)能力進行評估認證，資格水平劃分為初級、中級、高級、特級四個等級。認證等級在本市范圍內通用，與激勵保障直接掛鉤。對獲得資格等級證書的，結合年度考核實行年檢。實行動態(tài)調整，健全完善退出機制。建立職務變動報告制度，持證的“兩新”組織黨務工作者崗位調整的，及時向上級黨組織和縣（市、區(qū)）委組織部備案。

專項實績考核推行清單管理，明確不同類型“兩新”組織黨務工作者職責任務，結合年度“兩新”組織黨建工作重點任務，項目化、清單化管理。開展履職考核，實施“兩新”組織黨務工作者分類考核，黨組織書記由上級黨組織負責考核；專職黨務工作人員由縣（市、區(qū)）委組織部會同其所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、行業(yè)主管部門負責考核；黨建工作指導員由選派單位會同派駐單位負責考核。各地制定符合“兩新”組織特點的黨務工作者考核評價辦法，采取定期評定、隨機檢查、年度述職、滿意度測評等形式綜合評價，考核結果與資格認證、等級晉升、激勵保障掛鉤。

專屬待遇保障發(fā)放崗位補貼，建立差異化激勵保障機制，對取得資格證書、實際從事“兩新”組織黨建工作且年度考核“稱職”及以上的黨組織書記和市場化選聘專職黨務工作人員，按資格等級，每年發(fā)放“紅領津貼”。對組織選派的黨建工作指導員，按照有關規(guī)定，保障其工作所需經(jīng)費，鼓勵其積極創(chuàng)建“紅領工作室”，領辦、承辦黨建項目，給予經(jīng)費支持。