營造企業(yè)未遂事件報告的文化環(huán)境

文/朱正亞

本期話題

不追責進行未遂事故分享是否可行？

在生產(chǎn)過程中，事故的發(fā)生往往會呈現(xiàn)出3種狀態(tài)，即隱患事故(指存在一定的事故隱患，未及時發(fā)現(xiàn)和排除的情形)，既遂事故(指事故已經(jīng)發(fā)生并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故)，未遂事故(事故或情況已經(jīng)出現(xiàn)，但未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故)。未遂事故信息直接反映了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，是企業(yè)進行安全防范管理的一種寶貴資源。因此，許多企業(yè)在進行安全文化建設時，主張在例會、班前會上，推廣不追責讓員工進行未遂事故分享交流，以此創(chuàng)造一個良好的溝通環(huán)境，并總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止未遂事故演變成大事故；但也有人認為，安全無小事，當前很多企業(yè)員工教育水平偏低，習慣性違章本就很難管理，這種過于寬松的環(huán)境可能會造成員工麻痹大意，產(chǎn)生“小事故不必太在意”的心態(tài)，主張未遂事故也應嚴肅考核。您認為，以不追責的方式進行未遂事故分享是否可行？如果可行，該如何進行界定與規(guī)范？

一個高可靠性企業(yè)，會時刻注意可能導致異常情況出現(xiàn)的每一個微小跡象，但很多企業(yè)試圖建立未遂事故報告體系，取得績效卻比較有限，其原因是安全文化的環(huán)境條件阻礙了未遂事件報告系統(tǒng)的無障礙運行。破解問題的關(guān)鍵點，在于營造企業(yè)優(yōu)秀的安全文化環(huán)境。

一是知識先行。構(gòu)建以安全知識為核心的企業(yè)安全管理體系，摒棄權(quán)力意識至上、官僚作風當?shù)馈⒔?jīng)驗主義領(lǐng)航的原生態(tài)安全管理機制，深刻理解未遂事件的積極意義，與其對安全績效的貢獻，相信科學、踐行應用，確信未遂事件報告體系的價值。

二是領(lǐng)導垂范。安全始于管理者的領(lǐng)導和承諾，沒有領(lǐng)導的親力親為、示范與領(lǐng)導，難以形成可信、可傳播、可信賴的安全文化行為。領(lǐng)導的責任缺失、遠程遙控、“潛伏”“模仿秀”都會削弱良好的安全環(huán)境條件。當下在《安全生產(chǎn)法》修訂施行的難得機遇，領(lǐng)導層應該努力扮演好落實全員責任制的“C位”角色，履職公開、落實保障條件、處理好安全與發(fā)展相輔相成的關(guān)系，倡導無指責、無差別、公開、暢通的未遂事件信息報告原則，敢于面對負面、不好的消息，自覺保持危機意識，增強安全影響力。

三是體系運行。管理的本質(zhì)安全化靠科學的體系及有效的運行來實現(xiàn)，未遂事件報告體系關(guān)鍵在于實行與運行。首先是關(guān)注潛在風險和事件條件的遷移、變更帶來的風險，識別冰山下的潛流、險灘，克服自滿，謹慎負責；其次倡導“大家一起為安全”的理念，貫徹自上向下負責、從上往下信任的非權(quán)力機制，讓大家相信安全生產(chǎn)人人有責和“四不傷害”可以做到，既發(fā)掘潛在的未遂事件，也鼓勵報告做對的案例典型；再次是簡化從基層至高層的信息流程，形成群體效應，在未遂事件報告體系內(nèi)上下平等、相互鼓勵、引以為榮；最后定期評估、審計，把握體系運行的方向與深度，建立符合人文環(huán)境的人性化激勵機制，從人性的弱點和心理特性切入，切實理解人、相信人、支持人、激勵人，避免體系名存實亡、勞而無功、裝點門面，走向形式化。