黃金花 國網(wǎng)浙江省電力有限公司舟山供電公司
電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中不僅擔負著國家納稅的義務(wù),還承擔為大眾提供可靠電力服務(wù)的責任。因而在電力企業(yè)發(fā)展的過程中除了要實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升,還要接受以國家為代表的人民群眾的監(jiān)督,實現(xiàn)發(fā)展透明化。在此背景下電力企業(yè)的審計工作就顯得尤為重要。從本質(zhì)上進行分析,電力企業(yè)的審計工作屬于企業(yè)管理體系中的重要組成,相關(guān)的負責人需要對電力企業(yè)內(nèi)部的各類業(yè)務(wù)和發(fā)展活動進行綜合評定,同時審查財務(wù)披露信息的準確性以及是否存在財務(wù)違規(guī)現(xiàn)象等等,從而確保電力企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范性發(fā)展。而在傳統(tǒng)審計模式開展中,審計方式不科學、審計存在局限性等問題在一定程度上限制了審計工作的成效,在信息化時代背景下,借助先進的信息技術(shù)實現(xiàn)信息化審計,能夠有效地保障審計管理質(zhì)量,實現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展。
相對于其他企業(yè),電力企業(yè)的特點較為鮮明,主要體現(xiàn)在幾個方面:
在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,對專用設(shè)備等固定資產(chǎn)以及人力資源的技術(shù)性要求較高。尤其是在現(xiàn)代社會的時代背景下,電力企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展的過程中要遵循可持續(xù)發(fā)展理念。目前電力企業(yè)普遍創(chuàng)新了生產(chǎn)管理理念,實現(xiàn)了廠房不漏氣、污水不外排、煙囪不冒煙、噪音不擾民以及灰渣再利用的管理體系[1]。
在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中對專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的要求較高,包含蒸汽輪機、發(fā)電機、變壓器以及電站鍋爐等等一系列的發(fā)電設(shè)備和輸電線路、接觸器等等一系列的供電設(shè)備。綜上所述,電力設(shè)備的投入資金較大,技術(shù)要求較高,并且更新成本較大,屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),且資源的利用效率與生態(tài)環(huán)境的保護有著非常緊密的關(guān)系。
電力能源遍布我們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn),社會的各個領(lǐng)域都與電力能源存在著不可分割的關(guān)系。因而電力企業(yè)的服務(wù)對象相對比較廣泛,涉及到社會的各行各業(yè)。
電力企業(yè)審計人員的專業(yè)化水平也會對審計的質(zhì)量和效率造成直觀的影響,甚至決定了企業(yè)內(nèi)部控制的風險程度[2]。因此,相關(guān)審計人員要不斷地改進和完善自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平和技術(shù)技能水平,通過相關(guān)法律知識的掌握能夠勝任審計崗位,從而對電力企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)運作流程游刃有余。但是就目前我國傳統(tǒng)審計模式開展的過程進行分析,對于從事電力企業(yè)審計人員沒有進行嚴格的要求和整頓,導致部分電力企業(yè)的審計人員缺乏專業(yè)的教育和培訓,致使目前電力企業(yè)審計從業(yè)人員的整體水平較低。
電力企業(yè)內(nèi)部審計人員扮演著雙重角色,一方面是電力企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督者,另一方面也是電力企業(yè)經(jīng)營管理的組成者。組成者需要在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中最大程度上維護企業(yè)的經(jīng)濟利益,而監(jiān)督者則需要在相關(guān)的職業(yè)標準基礎(chǔ)之上維護國家和人民的利益。而當這兩者產(chǎn)生沖突的時候,如果電力企業(yè)的內(nèi)部審計人員維護自身的利益,就對國家的相關(guān)準則和人民的利益造成了侵害,也在一定程度上加劇了電力企業(yè)的經(jīng)營風險[3]。
我國經(jīng)濟市場的快速發(fā)展,為電力企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的契機,而電力企業(yè)的經(jīng)營鏈條也逐漸走向縱向發(fā)展,其內(nèi)部環(huán)境也越來越復(fù)雜,對于審計人員的要求也越來越高。在傳統(tǒng)審計模式中,其方式方法較為落后,這樣也會對審計管理質(zhì)量和效率造成一定的負面影響。
在電力企業(yè)規(guī)模逐漸擴大的背景下,業(yè)務(wù)量得到了快速的增長,傳統(tǒng)的審計模式已經(jīng)不再適用于當前電力企業(yè)審計工作的實際需求,而信息技術(shù)則為內(nèi)部審計工作的開展帶來了新的發(fā)展機遇。通過信息技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的收集和分析,有效促進了審計效率的提升,保障了內(nèi)部審計的質(zhì)量。
電力企業(yè)審計工作的開展要確保覆蓋企業(yè)的所有業(yè)務(wù)內(nèi)容,而在傳統(tǒng)模式下內(nèi)部審計工作覆蓋面相對較窄,并且反映的問題全面性不足,導致電力企業(yè)的審計工作難以發(fā)揮其作用,而在信息化模式下,利用審計技術(shù)在審計工作開展的過程中可以對大量的數(shù)據(jù)信息進行有效的處理,實現(xiàn)了審計的全面性。
內(nèi)部審計需要對電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行監(jiān)督評估,而通過信息化審計方式可以有效的減少傳統(tǒng)審計模式中存在的人工處理數(shù)據(jù)失誤的問題,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的精確性處理[4]。并且在信息化審計方式下,電力企業(yè)利用內(nèi)部審計信息化管理系統(tǒng)為相關(guān)的審計人員提供了信息查詢平臺和交流平臺,為電力企業(yè)審計效率的提升提供了有效的保障,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在電力企業(yè)審計工作開展的過程中,審計管理人員是審計信息化建設(shè)工作的核心,對于電力企業(yè)審計信息畫的應(yīng)用成效起著非常關(guān)鍵的影響。因為在當前階段,電力企業(yè)的相關(guān)管理人員要加強對審計人員信息素養(yǎng)以及業(yè)務(wù)水平提升的重視。首先以信息化素養(yǎng)為前提招收具備審計信息化建設(shè)工作經(jīng)驗的人才,尤其是在招聘的過程中,對審計管理人員的信息素養(yǎng)以及各方面信息化審計系統(tǒng)的認知情況進行考察。其次構(gòu)建較為完善的人才培訓機構(gòu),積極主動引導各個電力企業(yè)的審計管理人員積極參與到審計培訓活動當中。最后健全現(xiàn)有的電力企業(yè)審計管理人員培訓內(nèi)容體系,將信息化審計作為培訓的內(nèi)容要點,通過信息素質(zhì)、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用要點、創(chuàng)新意識等相關(guān)內(nèi)容的培訓,確保每一位電力企業(yè)審計管理人員的信息素養(yǎng)和工作能力都能夠得到全面的提升,進而為電力企業(yè)審計信息化建設(shè)發(fā)展提供有效保障。
在電力企業(yè)審計信息化建設(shè)過程中,完善的管理制度體系是保障電力企業(yè)實現(xiàn)審計信息化規(guī)范性的保障性措施。首先相關(guān)的電力企業(yè)審計管理人員在審計工作實際開展的過程中要確保落實責任連帶追究管理制度,將信息化審計工作實現(xiàn)細致化的分工,確保每一位管理人員各司其職。其次要不斷落實風險管理制度[5]。在審計工作實際開展的過程中,要明確規(guī)定風險管理人員對電力企業(yè)信息化審計模式各個環(huán)節(jié)進行風險預(yù)估處理,針對有可能存在的風險問題,制定一系列的預(yù)防措施。最后相關(guān)的審計人員要有效落實安全管理制度。該制度制定的宗旨是確保電力企業(yè)信息化審計模式在實際開展的過程中各類審計系統(tǒng)的安全性,通過對系統(tǒng)定期地進行維護管理,保障系統(tǒng)功能的完善性,進而有效的提升信息化審計模式在各項工作處理的高效性,保障電力企業(yè)審計管理質(zhì)量和準確性[6]。
在信息化審計模式實際應(yīng)用的過程中,要強化“實時反映、實時分析以及實時監(jiān)控”,將底層業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按照相關(guān)的標準和原則從傳統(tǒng)抽樣審計實現(xiàn)全覆蓋的信息化審計。除了為各個業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)收集建立統(tǒng)一的標準之外,電力企業(yè)還應(yīng)當強化對信息化審計軟件平臺的開發(fā),有效地解決在信息化審計模式應(yīng)用中存在的軟件響應(yīng)慢、數(shù)據(jù)搜查不準確以及分析類型不全面的問題。有效的提高各個業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)共享意識,在打破業(yè)務(wù)壁壘的同時還應(yīng)當設(shè)立不同部位和不同級別人員的數(shù)據(jù)查詢修改權(quán)限,以此有效防止數(shù)據(jù)被擅自修改或是出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、泄露的情況[7]。
電力企業(yè)一方面要對相關(guān)的審計人員和領(lǐng)導階層進行計算機技能和知識的培訓,另一方面要建立起較為完善的信息化審計制度。與此同時將信息化審計制度與績效考核內(nèi)容有效的融合在一起,促使審計信息化真正的成為與電力企業(yè)領(lǐng)導階層和相關(guān)審計人員利益相關(guān)的結(jié)合體,以此來逐漸地轉(zhuǎn)變電力企業(yè)相關(guān)審計人員對審計信息化的認識,有效地加強電力企業(yè)審計管理人員對信息化審計的重視。
電力企業(yè)屬于我國經(jīng)濟市場的支柱產(chǎn)業(yè),對于我國整體的GDP 能夠產(chǎn)生直觀的影響,因而作為重點信息化改革的產(chǎn)業(yè),我國政府部門對于電力企業(yè)的信息化管理也較為重視。審計信息化建設(shè)作為一項極為重要的改革內(nèi)容,有效的信息化審計管理不僅可以提升電力企業(yè)審計管理的質(zhì)量和效率,與此同時也可以促進電力企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展。基于此,電力企業(yè)審計相關(guān)的管理人員要加強對信息化審計模式的重視程度,通過不斷的提升自身的信息素養(yǎng)實現(xiàn)電力企業(yè)審計信息化建設(shè),為電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供有效的途徑。