完善企業(yè)安全管理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)

文/張興勇

事故率能夠衡量企業(yè)安全管理水平的高低，但隨著安全管理工作的深入，筆者認(rèn)為：?jiǎn)渭円允鹿事?，尤其以“零事故”“零死亡”作為企業(yè)安全管理的終極目標(biāo)，未免有些偏頗，不夠完善。筆者認(rèn)為，應(yīng)把重大安全隱患整改完成率，作為衡量企業(yè)安全管理水平高低的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，事故率作為補(bǔ)充。重大隱患整改完成率=重大安全隱患已經(jīng)整改完成的數(shù)量/排查出的重大安全隱患總數(shù)量×100%。

在當(dāng)前安全管理形勢(shì)下，安全管理水平評(píng)價(jià)指標(biāo)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，安全管理應(yīng)從重視結(jié)果向重視過(guò)程轉(zhuǎn)變，也就是從重視事故率高低向重視安全隱患治理落實(shí)方面轉(zhuǎn)變。筆者在多家企業(yè)從事過(guò)安全管理或與安全管理有關(guān)的工作，這些企業(yè)都未曾發(fā)生過(guò)事故，但筆者在深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)或多或少存在著生產(chǎn)安全事故隱患，比如普遍存在著消防通道被占用的情況；高空作業(yè)時(shí)，工作人員不系安全繩(帶)就施工；一些設(shè)備磨損老化，需要更換，而因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)配件費(fèi)用較高，更換不及時(shí)，常常帶病運(yùn)行等。一些企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)雖然“零事故”“零死亡”，但卻存在許多較嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故隱患。

為何把重大生產(chǎn)安全隱患整改完成率作為衡量企業(yè)安全管理水平高低的一項(xiàng)指標(biāo)？根據(jù)整改狀況，我們把生產(chǎn)安全隱患分為未整改的、正在整改的、已經(jīng)整改完成的3 種情況，根據(jù)隱患引起事故的危害程度，把隱患分為一般生產(chǎn)安全隱患和重大生產(chǎn)安全隱患。在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中，相對(duì)來(lái)說(shuō)，排查出企業(yè)存在的生產(chǎn)安全隱患比較容易，但要予以落實(shí)解決，卻比較困難，它涉及多方利益，比如江蘇響水天嘉宜公司，處理硝化廢料每天需要很高的費(fèi)用支出，企業(yè)為節(jié)省費(fèi)用，自然不愿處理，能拖就拖。把重大生產(chǎn)安全隱患整改完成率作為衡量企業(yè)安全管理水平高低的一項(xiàng)指標(biāo)，就是要倒逼企業(yè)進(jìn)行整改，把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待，不能等出了事故再處理。

事故率只能說(shuō)明企業(yè)安全管理水平結(jié)果方面的情況，在全面衡量企業(yè)安全管理水平高低方面有欠缺，而把重大隱患整改完成率作為又一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，就可補(bǔ)上這一不足，使“兩率”成為互為補(bǔ)充的指標(biāo)組合，既關(guān)注安全管理的結(jié)果，又關(guān)注安全管理的過(guò)程，使衡量企業(yè)安全管理水平高低的評(píng)價(jià)指標(biāo)更有效、更完善。