湖北省開展冰雪運動的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

王龍洋

湖北省開展冰雪運動的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

王龍洋

（廣西師范大學(xué)體育與健康學(xué)院，廣西 桂林 510004）

采用專家訪談法、問卷調(diào)查法，對湖北省開展冰雪運動的現(xiàn)狀進行研究，并提出對策，旨在推動冰雪運動在湖北省的開展，讓更多的人在冰雪運動中受益。研究認為湖北省發(fā)展冰雪運動存在以下問題：自然降雪不足；場地建設(shè)受限；冰雪裝備的研發(fā)制造落后；發(fā)展冰雪運動的相關(guān)政策法規(guī)不夠完善；冰雪人才缺乏；冰雪文化營造氛圍不足，冰雪運動普及度不高。提出建議：加大冰雪場地建設(shè)，滿足人們對冰雪運動的需求；加快冰雪裝備的研發(fā)制造，擺脫進口裝備的依賴；政府應(yīng)該加大支持力度,積極引導(dǎo)；體教融合，培養(yǎng)冰雪人才；積極宣傳冰雪文化，營造冰雪文化氛圍。

湖北省；冰雪運動；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；建議

在我國實施“北冰南移”戰(zhàn)略和成功申辦2022年北京張家口冬奧會的背景下,我國冰雪運動的發(fā)展迎來新機遇?！蛾P(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》提出:支持各地結(jié)合自然環(huán)境、氣候條件、社會需求等因素,加強公共滑冰館、室外滑冰場、滑雪場、綜合性冰雪運動中心等場地場所建設(shè),并配建無障礙設(shè)施。鼓勵在有條件的城市公園或利用其他現(xiàn)有設(shè)施、場地,建設(shè)冬季臨時性戶外群眾冰雪設(shè)施,同步做好安全保障。支持社會力量按照有關(guān)標準和要求建設(shè)各具特色的冰雪運動場館[1]。冰雪運動有很強的地域性特點，與北方相比，南方在氣候，冰雪場地設(shè)施，冰雪運動文化氛圍等方面都有一些不足。對湖北省開展冰雪運動的現(xiàn)狀進行研究，提出一些可行性建議，以期推動湖北省冰雪運動的發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以湖北省開展冰雪運動的現(xiàn)狀與發(fā)展對策為研究對象，包括湖北省開展冰雪運動的氣候因素，冰雪運動的場地建設(shè)情況，冰雪裝備制造，冰雪運動的政府政策及冰雪人才培養(yǎng)，冰雪的群眾基礎(chǔ)和文化氛圍。

1.2 研究方法

1.2.1問卷調(diào)查法

對湖北省開展冰雪運動的場地設(shè)施建設(shè)等現(xiàn)狀進行調(diào)查，共發(fā)放問卷500份，回收465份，有效問卷457份，回收率93%，有效率98%。

1.2.2專家訪談法

對冰雪運動方面的相關(guān)專家進行訪談，對湖北省冰雪運動的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進行研究，并提出建設(shè)性建議。

2 結(jié)果與分析

2.1 湖北省開展冰雪運動的氣候因素

湖北省位于我國中部地區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，在每年的十二月到一月之間，西部地區(qū)的山區(qū)氣溫比東部地區(qū)低，降雪量也大，適合發(fā)展冰雪運動。

表1 湖北地區(qū)冬季月份天氣情況

冬季月份日均最高氣溫（℃）日均最低氣溫（℃）平均降雪總量（㎜） 十一月13329 十二月7-217 一月5-521

由表1可知，湖北省一年之中，一月最冷，日均最高氣溫 5℃，日均最低氣溫-5℃，十二月日均最高氣溫7℃，日均最低氣溫-2℃，而十一月都是在0℃以上。十一月份的降雪量雖然較大，由于溫度高，冰雪直接融化了，十二月和一月還保持一定的降雪量，溫度在0℃以下，比較適合發(fā)展冰雪運動。

2.2 湖北省冰雪運動的場地建設(shè)

“北冰南移”戰(zhàn)略和冬奧會的成功申辦，讓南方地區(qū)喜愛上滑雪的人也越來越多。為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，湖北地區(qū)建設(shè)了一批高質(zhì)量，高標準的冰雪場地設(shè)施。湖北省滑雪場大部分通過政府協(xié)調(diào)，引進社會力量，一些地產(chǎn)公司及礦產(chǎn)公司轉(zhuǎn)型升級，投資冰雪場。據(jù)調(diào)查：2004年湖北省建設(shè)了第一座滑雪場，截至目前已建成滑雪場12家，室內(nèi)溜冰場共有50家左右。其中，武漢溜冰場的數(shù)量最多，有17家，荊州市有8 家，其他地級市都少于5家，數(shù)量較少。滑雪場集中在西部山區(qū)，其中十堰市神農(nóng)架林區(qū)最多，有4家，襄陽市2家，宜昌市1家，黃岡市2家，咸寧市1家，恩施土家族苗族自治州2家。

2.3 湖北省冰雪運動的裝備制造

近些年，我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分滑雪場運營所需要的冰雪裝備依賴進口，如造雪機，索道等。滑雪衣褲，滑雪鞋，滑雪板，滑雪杖，手套，護臉，滑雪鏡基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化。歐美發(fā)達國家冰雪裝備制造歷史悠久，制造技術(shù)已經(jīng)非常成熟成熟。我國冰雪裝備制造屬于起步階段，一些核心技術(shù)還沒有掌握，缺乏創(chuàng)新[2]。冰雪制造業(yè)處于低端水平，冰雪裝備制造業(yè)主要集中在北方地區(qū)，湖北省鮮有企業(yè)涉及到冰雪裝備的研發(fā)制造，都是一些冰雪裝備銷售企業(yè)，發(fā)展冰雪運動所需要的裝備主要依賴進口和其他地區(qū)國產(chǎn)品牌。

2.4 湖北省政府對冰雪運動的政策及冰雪人才培養(yǎng)

當(dāng)前“全民健身”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，冰雪運動作為體育的重要組成部分,對全民健身與健康中國的戰(zhàn)略的落實起到積極作用,湖北省各個地區(qū)在政策的支持和引導(dǎo)下，建設(shè)了溜冰場，滑雪場，冰雪為主題的公園，冰雪主題的旅游景區(qū)。為了備戰(zhàn)2022年北京-張家口冬奧會，到2022 年三億人參與冰雪的號召，為貫徹落實國家體育總局“北冰南展”戰(zhàn)略部署，湖北開始加快推進冰雪項目的發(fā)展[3]。由于冰雪運動發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，湖北省首先要加強對外交流學(xué)習(xí)，與黑龍江、遼寧等地區(qū)冰雪項目發(fā)展歷史悠久的地區(qū)開展冰雪項目合作，聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀運動員。在張家口舉行中的全國第二屆青年運動會冰雪項目上，湖省代表隊取得了不錯的成績，奪得2金1銀5銅。2019年政府工作報告中提出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從市場出發(fā)，根據(jù)需求，優(yōu)質(zhì)供給，冰雪產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，就是不斷滿足人們對冰雪運動的需求，從而推進冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全國人大代表、神農(nóng)架林區(qū)政府區(qū)長劉啟俊表示：“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。”[4]。將冰雪運動與旅游、全民健身國家戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，要積極引導(dǎo)社會資本進入建設(shè)雪場、冰場，大力發(fā)展和壯大冰雪經(jīng)濟。將學(xué)校體育課從操場“搬”進滑雪場，以冰雪運動項目為特色，培育冰雪文化，讓孩子們體驗冰雪運動帶來的樂趣[5]。

2.5 湖北省人們參與冰雪的群眾基礎(chǔ)與文化氛圍

南方地區(qū)人口基數(shù)大，經(jīng)濟實力較好，近些年，對冰雪的熱情越來越高，《中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書（2018年度報告）》顯示，重慶、浙江、湖北等南方省份滑雪場數(shù)量超過 100 家，參與冰雪的人數(shù)非常多，但是出現(xiàn)了很多人只參與一次的現(xiàn)象，“百人滑一次不如一人滑百次”，大部分人對冰雪的興趣還沒有培養(yǎng)起來，沒有養(yǎng)成參與冰雪的習(xí)慣，這也是制約湖北地區(qū)乃至我國冰雪事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出短板。南方地區(qū)的人除了會關(guān)注一些世界級別的頂級賽事, 對于其他冰雪運動的相關(guān)信息就沒有更多的了解, 這種“不關(guān)注、不重視”的態(tài)度是會不斷的“ 繼承”[6]。

3 結(jié)論

3.1 自然降雪不足, 場地建設(shè)受限

湖北省處于華中地區(qū),冬季冰雪較少,冰凍期短，尤其西部地區(qū)每年都有較大的降雪量，但是發(fā)展冰雪運動還需要人工降雪進行補償，近些年在湖北省西部地區(qū)建設(shè)了一批高質(zhì)量的滑雪場,但是與北方相比，場地較少，場地基礎(chǔ)薄弱，還不能很好的滿足人們對于冰雪運動的需求，降雪量小和場地設(shè)施少制約了湖北省冰雪運動的發(fā)展。

3.2 冰雪裝備制造落后

我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，冰雪裝備市場需求旺盛，我們擁有大量的冰雪參與人群，但是冰雪裝備制造是我們發(fā)展冰雪的“軟骨”，冰雪裝備大部分依賴進口，中高端市場被歐美國家以及日韓所壟斷，我國的冰雪裝備制造處于起步階段，制造技術(shù)不先進，裝備供應(yīng)鏈不完善，無法自給自足。一些冰雪裝備制造企業(yè)集中在北方，湖北省在冰雪裝備制造業(yè)還是空白[7]。

3.3 發(fā)展冰雪運動的相關(guān)政策法規(guī)不夠完善

南方地區(qū)推廣與普及冰雪運動需要政府的支持,在我國南方地區(qū)，“夏季運動”處于主要發(fā)展地位，本來在地域條件就落后的南方地區(qū)更是導(dǎo)致冰雪運動的發(fā)展嚴重滯后。即使武漢這種省會城市，室內(nèi)滑雪場也很少，也是只局限于城市居民[8]。其他城市和鄉(xiāng)村，由于經(jīng)濟水平的制約，無法享受到冰雪運動帶來的樂趣，湖北省冰雪運動要想得到普及，需要政府的支持和重視。

3.4 冰雪人才缺乏

目前, 我國冰雪運動人才培養(yǎng)集中在體校和一些高等院校，社會力量參與少, 這就造成了培養(yǎng)渠道狹窄。發(fā)展競技體育的運動員，教練員,以及發(fā)展群眾運動需要的制冰師、導(dǎo)滑員、救護人員等應(yīng)用型、技能型專業(yè)人才等的短缺，是我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻力。南方城市雖然具備了冬季冰雪項目發(fā)展的基礎(chǔ)條件, 但缺乏對運動員的自主培養(yǎng)[9]。根據(jù)調(diào)查，到2022年我國在滑雪場管理方面的人才需求將達到 4110人，而 2016年我國主要滑雪場管理人員僅320人。索道、造雪、教練等應(yīng)用技術(shù)人員現(xiàn)在僅僅只有不到1500人, 2022年我們的人才需求將達到26000人。2022 年,冰上項目的專業(yè)競賽組織運行人才需要984人,雪上項目需要1464人。湖北省冰雪運動項目大部分為中小型，為非競技性項目, 滑雪場的教練員、管理人員、營銷人員、造壓雪技術(shù)人員也面臨著短缺的問題。

3.5 冰雪文化氛圍營造不足, 冰雪運動普及程度不高

沒有文化的運動，是短期的功利的，不長久的，只有當(dāng)一種運動的文化，融入到人們的心里，浸潤到人們的血液里，運動才會得以可持續(xù)發(fā)展。國家冰雪產(chǎn)業(yè)要想得到長足發(fā)展，要充分營造冰雪文化氛圍,從而促進冰雪文化產(chǎn)業(yè)的良性運轉(zhuǎn)[10]。當(dāng)下，湖北省雖然建設(shè)了一批高質(zhì)量的場地設(shè)施，需要加強冰雪運動的文化氛圍和普及力度。

4 建議

4.1 加大冰雪場地建設(shè)，滿足人們對冰雪運動的需求

湖北省冰雪運動場地設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，近些年雖然也興建了很多的場地，還是不能滿足人們的需求，政府要加大對冰雪場地硬件設(shè)施的投資，引進社會資本，解決政府在財力投入上的不足問題。2019 年政府工作報告中，李克強總理曾指出，要盤活現(xiàn)有存量，對現(xiàn)有的公共體育場館進行改造升級，如一些廢舊的廠房，使之適用于開展冰雪運動[11]。冰上項目，北方冬季冰期較長，可在冬季澆筑室外臨時性滑冰場，南方一般適合室內(nèi)滑冰場，也可購買可移動，拆裝的真冰場，安裝簡易，制冰迅速，環(huán)保節(jié)能，利用率高，可利用公園，廣場等，極大促進了冰雪運動在我國南方地區(qū)的發(fā)展和普及。

4.2 加快冰雪裝備的研發(fā)制造，擺脫進口裝備的依賴

當(dāng)前，我國冰雪裝備制造業(yè)落后，未來發(fā)展將由制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，向高端制造，服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變?！爸袊圃?2025”給冰雪裝備制造帶來新機遇，“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪”助力冰雪裝備制造升級，實施冰雪高端裝備創(chuàng)新工程[12]。湖北省要借鑒其他地區(qū)以及國外先進發(fā)展經(jīng)驗，立足湖北省實際情況，高校和企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)結(jié)合的合作關(guān)系，加快冰雪產(chǎn)品的研發(fā)制造，提高湖北省的冰雪裝備制造能力，促進冰雪產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[13]。

4.3 政府應(yīng)該加大支持力度,積極引導(dǎo)

國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要響應(yīng)國家戰(zhàn)略，解決冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的發(fā)展不平衡的問題，優(yōu)化冰雪產(chǎn)品，冰雪服務(wù)的供給, 滿足人民日益增長的冰雪運動的需要和對美好生活的向往。政府要加大對冰雪產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)，出臺湖北省冰雪運動發(fā)展和普及的相關(guān)優(yōu)惠政策,完善冰雪運動服務(wù)體制。“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪運動”發(fā)展模式, 利用網(wǎng)絡(luò)平臺和現(xiàn)代智能手段實現(xiàn)冰雪運動的網(wǎng)絡(luò)化，推廣冰雪文化，使冰雪運動深入人心[14]。

4.4 體教結(jié)合，培養(yǎng)冰雪人才

建立冰雪人才培訓(xùn)基地，以市場為導(dǎo)向，按照冰雪產(chǎn)業(yè)人才需求,政府加強頂層設(shè)計，分層次培養(yǎng)。從目前冰雪產(chǎn)業(yè)的人才需求出發(fā)，為各類冰雪人才培養(yǎng)與培訓(xùn)提供平臺，充實冰雪項目的教練員人才隊伍，在體育院校中培養(yǎng)冰雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才, 加大對冰雪產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持力度, 促進冰雪運動人才的國際交流與合作[15]。各個高校體育學(xué)院, 要調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，對湖北省的冰雪人才培養(yǎng)體系、冰雪裝備研發(fā)進行集中攻關(guān), 并針對全國巨大的冰雪人才市場, 各高校結(jié)合自己的相關(guān)學(xué)科專業(yè)進行重新專業(yè)設(shè)置與制定可行的課程方案,以全面實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與市場經(jīng)濟的吻合,為湖北省冰雪產(chǎn)業(yè)和我國冰雪事業(yè)服務(wù)[16]。

4.5 積極宣傳冰雪文化，營造濃厚的冰雪文化氛圍

在我國成功申辦冬奧會的背景下，要利用傳統(tǒng)媒介和互聯(lián)網(wǎng)+模式，大力宣傳冰雪文化，提高人們對冰雪運動的認識。要讓冰雪文化融入人們的內(nèi)心，浸潤在人們的血液里，只有人們親身體驗冰雪運動帶來的樂趣，人們對冰雪運動進行廣泛參與，這項運動才會長遠的發(fā)展下去[17]。通過冰雪運動進校園，從小培養(yǎng)孩子對冰雪的樂趣，是冰雪文化推廣和普及的一種有效方式，要讓更多人掌握冰雪運動技能，參與冰雪運動項目,國家冰雪運動文化的建設(shè)是極具前瞻性的探索,也是國家建設(shè)冰雪運動強國的重要組成部分。

[1]國家體育總局.群眾冬季運動推廣普及計劃（2016-2010年）[EB/OL].(2019-06-17)[2019-06-19].http://www.gov.cn/xinwen/2019-06/17/content_5400932.htm.

[2]伊志強,張良祥,連洪業(yè),等.黑龍江省冰雪體育裝備制造業(yè)發(fā)展: 現(xiàn)狀、困境與趨勢[J].冰雪運動,2017,39(3):81-84.

[3]王長龍.北冰南移背景下成都市冰雪健身俱樂部開展現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[R].2017,39(3):81-84.

[4]楊國樞.電視新聞專題點撥南方地區(qū)“冰雪運動”[J].新聞傳播,2009(7):28-29.

[5]李偉楠. 如何創(chuàng)造消費需求以吸引南方地區(qū)游客參加冰雪旅游的研究[A].中國體育科學(xué)學(xué)學(xué)會、河北省體育局、河北省張家口市崇禮區(qū)人民政府.2017 科技冬奧論壇暨體育科技產(chǎn)品展示會論文摘要匯編[C].中國體育科學(xué)學(xué)會、河北省體育局、河北省張家口市崇禮區(qū)人民政府:中國體育科學(xué)學(xué)會,2017:2..

[6]張愷凡.冰雪運動在我國南方地區(qū)推廣和普及的影響因素研究[J].當(dāng)代體育科技,2017,7(20):203-204.

[7]伊志強,張良祥,連洪業(yè),等.黑龍江省冰雪體育裝備制造業(yè)發(fā)展: 現(xiàn)狀、困境與趨勢[J].冰雪運動,2017,39(3):81-84.

[8]黃志雄.“北冰南展”戰(zhàn)略可行性及可持續(xù)發(fā)展探究[J].菏澤學(xué)院學(xué)報 ,2018,40(2):75-77.

[9]謝維良.基于 2022 北京冬奧會下的我國“北冰南展”發(fā)展策略研究[J].中國學(xué)校體育(高等教育),2018,5(1):19-23.

[10]朱立斌，劉麗輝.北京冬奧會對我國冰雪體育運動的影響［J］.冰雪運動，2016，38(5):19-22.

[11]劉佳宇.我國冰雪運動場地布局與發(fā)展研究[D].北京體育大學(xué),2017.

[12]羅婭.“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下冰雪運動文化推廣南下[A].中國體育科學(xué)學(xué)會、河北省體育局、河北省張家口市崇禮區(qū)人民政府.2017科技冬奧論壇暨體育科技產(chǎn)品展示會論文摘要匯編[C].中國體育科學(xué)學(xué)會、河北省體育局、河北省張家口市崇禮區(qū)人民政府:中國體育科學(xué)學(xué)會,2017:2.

[13]張高華,張瑋紅.新常態(tài)下我國大眾冰雪運動發(fā)展研究[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報,2017,35(3):46-50.

[14]謝維良.基于 2022 北京冬奧會下的我國“北冰南展”發(fā)展策略研究[J].中國學(xué)校體育(高等教育),2018,5(1):19-23.

[15]陀亮.我國冰雪運動發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究[J].運動,2016(6):5-6.

[16]唐哲.“北冰南展”的實施現(xiàn)狀及拓展對策[J].廣州體育學(xué)院報2012(5):72-75.

[17]佟崗.強國夢背景下國家冰雪運動文化建設(shè)探索[J].冰雪運動,2015,37(4):64-67.

Research on Present Situation of and Development Suggestions for Ice and Snow Sports in Hubei Province

WANG Longyan

(Guangxi Normal University, Guilin510004, Guangxi, China)

王龍洋（1996—），碩士生，研究方向：體育人文社會學(xué)。