鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的干部隊(duì)伍

高飛

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。走好新的趕考之路，鍛造一支堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的干部隊(duì)伍，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們宿遷市堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹立發(fā)展為重、事業(yè)為重、一線為重，以德為先、實(shí)績當(dāng)先、基層優(yōu)先的“三重三先”選人用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)干部選育管用各項(xiàng)工作，努力答好這一時(shí)代命題，切實(shí)以隊(duì)伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。

深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐需求

應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。

首先，政治素質(zhì)要更加過硬。越是風(fēng)急浪高，越需巨石壓艙。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，能否抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。因此，要把政治過硬作為對(duì)干部能力第一位的要求、作為干部能力培養(yǎng)第一位的目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念作為畢生追求，把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見諸行動(dòng)。特別是要組織好新發(fā)展理念的教育培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、現(xiàn)場教學(xué)等方式，引導(dǎo)黨員干部深刻理解把握新發(fā)展階段的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和目標(biāo)要求，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政底線不動(dòng)搖，以極大的定力辦好自己的事，辦好現(xiàn)代化建設(shè)的事。

其次，專業(yè)能力要更加過硬?，F(xiàn)代化建設(shè)中，社會(huì)分工向精細(xì)化、專業(yè)化方向發(fā)展，干部教育培訓(xùn)工作也必然要向精細(xì)化、專業(yè)化方向發(fā)展。培訓(xùn)體系上，注意從更高層面、更寬領(lǐng)域謀劃推進(jìn)，把組織人事部門的綜合性培訓(xùn)、職能部門的業(yè)務(wù)性培訓(xùn)和干部個(gè)人的自主性培訓(xùn)整合起來，大幅度提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。培訓(xùn)內(nèi)容上，提升師資隊(duì)伍、課程開發(fā)、基地建設(shè)等培訓(xùn)資源質(zhì)量，加快培訓(xùn)知識(shí)領(lǐng)域和知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新交替，及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)的一線經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)評(píng)選現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)、精品課程和精品線路，把現(xiàn)代化建設(shè)的一線戰(zhàn)場變?yōu)楦刹磕芰μ嵘呐嘤?xùn)現(xiàn)場。培訓(xùn)方式上，用好研究式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、情景模擬式等教學(xué)方法和拓展訓(xùn)練、專題演講、學(xué)員論壇、觀摩講評(píng)、線上教育等學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的鮮活性和吸引力。

再次，實(shí)踐歷練要更加過硬。實(shí)踐出真知，鍛煉長才干。在現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，是提升適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)能力水平的有效途徑。要采取掛職任職、跟班學(xué)習(xí)、參與專項(xiàng)工作等方式，有計(jì)劃地選派干部到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、重大任務(wù)重大斗爭最前沿、艱苦復(fù)雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位接受磨練，讓干部經(jīng)歷更豐富、能力更扎實(shí)、作風(fēng)更過硬。

有效擴(kuò)大高素質(zhì)專業(yè)化干部供給

建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程，既包括靜態(tài)適應(yīng)，更在于動(dòng)態(tài)適配;既包括個(gè)體適應(yīng)，更在于整體適配;既包括眼前適應(yīng)，更在于長遠(yuǎn)適配。唯有如此，才能與現(xiàn)代化建設(shè)的需要精準(zhǔn)對(duì)接、無縫銜接，才能提供數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部供給。

著眼人崗相適，把干部資源“配準(zhǔn)”。加強(qiáng)和改進(jìn)考察工作，近距離接觸、多角度分析，深入了解班子主體職能、崗位核心業(yè)務(wù)、形勢(shì)任務(wù)發(fā)展情況，動(dòng)態(tài)掌握干部能力素質(zhì)、性格特質(zhì)、工作狀態(tài)與崗位的匹配度。在此基礎(chǔ)上，把盤人頭、議班子作為日常工作來抓，科學(xué)運(yùn)用任期型交流、調(diào)整型交流、培養(yǎng)型交流等方式，把最合適的干部放到最合適的崗位上。緊密結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)、鄉(xiāng)村振興等現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)需要，采取專題調(diào)研、專項(xiàng)考察等方式，跟蹤了解實(shí)踐需要，充實(shí)干部資源，實(shí)現(xiàn)人事相融、互促共進(jìn)。

著眼相融相促，把班子合力“配強(qiáng)”?，F(xiàn)代化建設(shè)需要高素質(zhì)專業(yè)化的好干部，也需要結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子。選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職人選，把能力最強(qiáng)的人放在難度最大的崗位上。合理搭配班子成員，既考慮人與事的適應(yīng)性，也考慮人與人的相容性;既考慮年齡、知識(shí)、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的適應(yīng)性，也考慮氣質(zhì)特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗(yàn)上的互補(bǔ)性，以“強(qiáng)結(jié)構(gòu)”配出“強(qiáng)個(gè)體”“強(qiáng)組合”。

著眼培養(yǎng)儲(chǔ)備，把年輕干部“配足”。習(xí)近平總書記指出，把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要一代又一代人接續(xù)奮斗。從長遠(yuǎn)出發(fā)，在市縣鄉(xiāng)黨委換屆后，立即啟動(dòng)實(shí)施年輕干部“宿新銳”培養(yǎng)計(jì)劃，利用5年時(shí)間，上下聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)1000名以上優(yōu)秀年輕干部，為現(xiàn)代化建設(shè)儲(chǔ)備充沛后備資源。對(duì)培養(yǎng)對(duì)象，定期開展黨性修養(yǎng)提升、基層一線歷練、重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)等六個(gè)模塊學(xué)習(xí)，不斷提升素質(zhì);構(gòu)建綜合表現(xiàn)“雷達(dá)分析圖”，動(dòng)態(tài)評(píng)估“七種能力”，針對(duì)實(shí)施專題培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等個(gè)性培養(yǎng)舉措，推動(dòng)“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”;統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，每年組織年輕干部推薦選拔，打破隱性臺(tái)階大膽使用。

充分激發(fā)干部人才擔(dān)當(dāng)作為原動(dòng)力

解題需要能力，攻堅(jiān)更看擔(dān)當(dāng)。把現(xiàn)代化建設(shè)宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，需要廣大干部攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為，需要把干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源源不斷地激發(fā)出來，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)的充沛動(dòng)能。

鮮明鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，想干事、肯干事、能干成事的干部才會(huì)不斷涌現(xiàn)。充分發(fā)揮綜合考核“指揮棒”作用，考人與考事相結(jié)合，構(gòu)建“指標(biāo)引領(lǐng)、先進(jìn)引領(lǐng)，上下聯(lián)動(dòng)、人事聯(lián)考”的“雙引雙聯(lián)”考核工作新機(jī)制，形成績由事考、人以績論的閉環(huán)鏈條，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。突出憑實(shí)績用干部導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干了什么事、干了多少事、干的事群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的重要依據(jù)。換屆中，新提拔進(jìn)縣（區(qū)）黨政班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子78人，其中，所在單位考核成績突出的39人、占比50%，多次獲得優(yōu)秀等次的28人、占比35.9%，彰顯了事業(yè)為重、實(shí)績當(dāng)先的用人導(dǎo)向。

營造樂于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。在不違反組織原則的前提下，力所能及地幫助干部解決長期任職、兩地分居等個(gè)人問題;落實(shí)體檢、年休假、健康療養(yǎng)等有關(guān)政策，保障干部干事創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益;經(jīng)常性開展干部談心談話、走訪慰問，及時(shí)了解心理狀態(tài)，幫助干部釋放減壓，做到政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，不斷完善干部待遇保障措施。針對(duì)基層干部特別是奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線的干部，制定機(jī)構(gòu)編制優(yōu)先下沉、職務(wù)職級(jí)優(yōu)先晉升、調(diào)配招錄優(yōu)先安排、人才資源優(yōu)先開發(fā)、待遇獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先提高“五個(gè)優(yōu)先”舉措，推動(dòng)組織資源向鄉(xiāng)村振興一線集聚，讓干部人才扎根基層、安心安業(yè)。

完善支持擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。堅(jiān)持以組織擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)，為干部干事創(chuàng)業(yè)撐開廣闊空間。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名，用好用準(zhǔn)“三項(xiàng)機(jī)制”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部鼓勁撐腰。突出治未病、祛微疾，建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早糾正的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒函詢、誡勉等制度，做好咬耳扯袖、提醒幫助的工作，防止小毛病演變成大問題。深入實(shí)施“嵌入式”監(jiān)督，把監(jiān)督延伸到干部日常管理各方面，在干部考核、教育培訓(xùn)、民主生活會(huì)督導(dǎo)等工作中，同步了解干部作風(fēng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，幫助整改提高。

（作者系中共宿遷市委常委、組織部部長）

責(zé)任編輯：陳偉齡