企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理問題分析

翟瑞海

中勤萬信會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）貴州分所 貴州貴陽 550018

從實際上來看，《破產(chǎn)法》的出臺即標(biāo)志著我國在經(jīng)濟領(lǐng)域已經(jīng)切實轉(zhuǎn)變了思想觀念，對于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制之下長期生存的企業(yè)，也產(chǎn)生了十分重要的影響，可謂是一項具有重大歷史意義的革新。以此為基礎(chǔ)，對于企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的財務(wù)管理問題，還需要進(jìn)行更加深入的分析，以促使相關(guān)工作能夠得到有效落實。

1 企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理及原則

企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理屬于一項經(jīng)濟管理工作，開展的主要依據(jù)為破產(chǎn)法以及相關(guān)的法律法規(guī)和制度，主要工作內(nèi)容為對破產(chǎn)企業(yè)中的各項財務(wù)活動進(jìn)行組織，以能夠?qū)ζ渲械呢攧?wù)關(guān)系進(jìn)行有效處理。在通常情況下，企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理工作需要實施破產(chǎn)財務(wù)管理、債務(wù)管理、清算費用管理、財產(chǎn)分配管理等多個項目，并且在企業(yè)的破產(chǎn)階段，財務(wù)關(guān)系主要包括以下幾個方面，主體均為破產(chǎn)企業(yè)：第一，與債權(quán)人的清算關(guān)系；第二，與國家的應(yīng)交稅款以及應(yīng)交利潤的清算關(guān)系；第三，與職工間的工資勞保費用清算關(guān)系；第四，與其他企業(yè)的財產(chǎn)買賣關(guān)系；第五，與清算組的費用結(jié)算關(guān)系。對破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)活動進(jìn)行組織，并對各個相關(guān)的財務(wù)關(guān)系進(jìn)行處理，其工作過程應(yīng)對以下幾項原則進(jìn)行充分遵守。

1.1 公平原則

在開展破產(chǎn)結(jié)算工作的過程中，應(yīng)該能夠針對全部債權(quán)人保持一視同仁的態(tài)度，根據(jù)法律、法規(guī)、政策、合同之中的相關(guān)規(guī)定，對各債權(quán)人的先后順序進(jìn)行劃分，并對其求償權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的清償，以能夠以法律為基礎(chǔ)對破產(chǎn)者的財產(chǎn)向債權(quán)人進(jìn)行公平合理的分配。

1.2 守法原則

無論是在進(jìn)行破產(chǎn)清算時，還是在進(jìn)行和解整頓時，任何環(huán)節(jié)都必須堅持依法辦事。所以在開展企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理工作的過程中，不僅需要相關(guān)工作人員能夠有效掌握財務(wù)相關(guān)技術(shù)和方法，還應(yīng)該能夠?qū)Ω黜椣嚓P(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行充分了解，以能夠?qū)ω敭a(chǎn)破產(chǎn)進(jìn)行有效的界定和確認(rèn)。同時，破產(chǎn)費用的管理、支付以及債權(quán)清償?shù)认嚓P(guān)工作，均需以《破產(chǎn)法》以及各相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)開展和落實。

1.3 節(jié)約原則

在開展企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理工作的過程中，應(yīng)對節(jié)約原則進(jìn)行充分落實。一般來說，進(jìn)行和解和整頓相對于破產(chǎn)清算能夠產(chǎn)生的損失更小，所以在條件允許的情況下，應(yīng)盡量選擇對和解與整頓的方式進(jìn)行應(yīng)用，確認(rèn)和解與整頓方式不可行之后，再選擇對破產(chǎn)清算進(jìn)行應(yīng)用。并且在進(jìn)行整頓或是破產(chǎn)清算的過程中，對于各項費用的開銷均應(yīng)盡量節(jié)約[1]。

2 破產(chǎn)企業(yè)接管的管理

對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行接管，主要目的在于以下幾個方面：第一，為企業(yè)財產(chǎn)價值的安全性以及真實性提供保障，同時對債權(quán)人所具有的各項合法權(quán)益起到保護(hù)作用；第二，避免出現(xiàn)私分、藏匿、贈與等企業(yè)財產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓的情況，且需注意，以上行為屬于違法行為；第三，若需要對財產(chǎn)進(jìn)行拍賣，可以為拍賣活動提供具有應(yīng)用價值的依據(jù)。以此為基礎(chǔ)，對企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行接管，其工作內(nèi)容主要包括兩個方面：

2.1 清倉查庫并進(jìn)行全面登記

對于企業(yè)中的各項實物財產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)行清理和登記，同時對債權(quán)進(jìn)行核實。對實物資產(chǎn)進(jìn)行清查，主要內(nèi)容包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)、庫存商品、成品材料以及在產(chǎn)品。

2.2 財務(wù)估價

以貨幣為計量單位。并使用相應(yīng)的方法對破產(chǎn)財務(wù)物資具有的實際價值進(jìn)行確認(rèn)。對其價值進(jìn)行確認(rèn)的主要依據(jù)，一般在于實物財產(chǎn)的新舊程度結(jié)合市場因素，并針對其對變賣價值進(jìn)行重新估計，且需要將其記錄于清查賬簿之中。開展財務(wù)評估作價的方式較多，應(yīng)用頻率較高的包括變現(xiàn)價值法、重置價值法以及凈值法等，根據(jù)財產(chǎn)的不同性質(zhì)以及各方面條件的不同，應(yīng)對最為科學(xué)合理的評估方法以及評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)用，以促使財產(chǎn)的評估價值能夠與變現(xiàn)價值盡可能的接近[2]。

3 財產(chǎn)破產(chǎn)的界定以及處置管理

破產(chǎn)財產(chǎn)，也就是需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定向破產(chǎn)債權(quán)人進(jìn)行分配的、破產(chǎn)人的財產(chǎn)的總和，其中主要包括流動、長期、固定、無形、遞延幾種資產(chǎn)以及其他類型的資產(chǎn)，在一般情況下，破產(chǎn)財產(chǎn)由以下幾個方面構(gòu)成：

第一，在宣告破產(chǎn)時，破產(chǎn)企業(yè)正在經(jīng)營和管理的全部財產(chǎn)，將屬于擔(dān)保財產(chǎn)的部分扣除，其余則為破產(chǎn)財產(chǎn)。根據(jù)其破產(chǎn)財產(chǎn)形成的渠道，可以將其劃分為企業(yè)自籌資金所形成的財產(chǎn)、國家授予企業(yè)開展經(jīng)營管理工作的財產(chǎn)、以及借入資金所形成的財產(chǎn)。

第二，破產(chǎn)企業(yè)在宣告破產(chǎn)之后，直至有關(guān)于破產(chǎn)的各項程序全部終結(jié)之前，在此過程中所獲得的財產(chǎn)，以及收回的各項債權(quán)、由破產(chǎn)所導(dǎo)致的投資收回以及由破產(chǎn)所導(dǎo)致的無效行為引起的需要進(jìn)行追回的財產(chǎn)。

第三，應(yīng)該由破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行使的其他各項財產(chǎn)權(quán)利，例如從聯(lián)營單位中進(jìn)行分享的利潤、認(rèn)購的國庫券中獲取的利息以及股票中獲取的股利等。

若債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)，對于破產(chǎn)企業(yè)中作為抵押物的一部分財產(chǎn)，即可納入到破產(chǎn)財產(chǎn)之中；若債權(quán)人不放棄自身的優(yōu)先受償權(quán)，則應(yīng)首先對債權(quán)人進(jìn)行清償，其余超出抵押債權(quán)的部分，方可納入到破產(chǎn)財產(chǎn)之中。在破產(chǎn)企業(yè)之中，若有屬于他人的財產(chǎn)，例如代管的物資及商品、代銷的商品、借入或租入的固定財產(chǎn)、受委托進(jìn)行加工的原材料等，應(yīng)首先由清算組對其進(jìn)行統(tǒng)計，之后由財產(chǎn)權(quán)利人將其通過清算組取回。對于破產(chǎn)企業(yè)原有的職工住房、幼兒園、食堂等福利設(shè)施，原則上不應(yīng)將其計入到破產(chǎn)財產(chǎn)之中，但是若不具有必須保留的必要性，并且能夠整體進(jìn)行出讓，則可將其納入到破產(chǎn)財產(chǎn)之中。

在企業(yè)宣告破產(chǎn)以后，對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的處置之前，還應(yīng)由資產(chǎn)評估機構(gòu)對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)實施評估工作，并將評估價格作為對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行變賣的底價，采用招標(biāo)、拍賣等多種方式，對各項財產(chǎn)進(jìn)行依法轉(zhuǎn)讓，禁止采用“先分后破”的方式實施低價交易，以避免國有資產(chǎn)受到影響[3]。

4 破產(chǎn)費用的列支以及債務(wù)清償管理

破產(chǎn)費用的產(chǎn)生主要在破產(chǎn)程序之中，實施破產(chǎn)案件的訴訟、清理、保管等各項工作，以及對債務(wù)受償人的共同利益進(jìn)行保護(hù)過程中所產(chǎn)生的各項費用。根據(jù)人民法院進(jìn)行裁定的清償比例，或是債權(quán)人會議所決定的分配方案，清算組應(yīng)及時對各項債務(wù)進(jìn)行償還，其中以下幾項破產(chǎn)費用應(yīng)該優(yōu)先進(jìn)行撥付：第一，進(jìn)行清算過程中職工的生活費用；第二，對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行管理、變賣以及分配所需的費用；第三，案件訴訟費用；第四，含水電、復(fù)印、文具紙張等的辦公費用以及清算工作人員的工資、生活補貼，此為清算費用；第五，在進(jìn)行清算的過程中，破產(chǎn)企業(yè)中各項設(shè)備以及設(shè)施進(jìn)行維護(hù)的費用；第六，以債權(quán)人利益為基礎(chǔ)在破產(chǎn)程序之中產(chǎn)生的其他類型費用。

在對需要優(yōu)先進(jìn)行撥付的費用進(jìn)行撥付以后，其他各項費用應(yīng)按照以下順序進(jìn)行清償：第一，對于職工進(jìn)行拖欠的工資、醫(yī)療費用、勞動保險費用以及離休金、退休金、安置費用；第二，所拖欠的稅款；第三，破產(chǎn)債權(quán)。若破產(chǎn)財產(chǎn)不能夠?qū)η鍍斠筮M(jìn)行有效滿足，則應(yīng)按照相應(yīng)的比例，首先對企業(yè)職工所需的安置費用進(jìn)行清償，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，安排職工進(jìn)行培訓(xùn)、就業(yè)等，幫助員工重新就業(yè)，并需要對其重新就業(yè)之前的基本生活提供保障[4]。

5 結(jié)語

根據(jù)上文可以了解到，在對企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)的財務(wù)管理問題進(jìn)行處理時，應(yīng)該能夠?qū)?、守法和?jié)約的原則進(jìn)行遵守，科學(xué)合理的開展破產(chǎn)企業(yè)的接管工作，并有效對財產(chǎn)破產(chǎn)進(jìn)行界定和處置，以能夠?qū)崿F(xiàn)有效的債務(wù)清償管理工作，同時保障破產(chǎn)企業(yè)職工的正常生活。