市政工程建設(shè)管理要點與體系完善

郭素鋼

（太原市數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心，山西 太原 030000）

將市政工程管理工作落實到位，將有助于提高施工質(zhì)量和效率，具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此，建設(shè)單位必須以現(xiàn)階段市政工程管理狀況為立足點，制定相適應(yīng)的管理體制，將各項市政管理工作落到實處，從而切實推動市政工程的發(fā)展，提高其建設(shè)水平。

1 加強市政工程建設(shè)管理工作水平的重要性

從目前我國發(fā)展形勢來看，隨著國民經(jīng)濟水平不斷提高，農(nóng)村人口向城市居民化轉(zhuǎn)型逐漸加速，在大量的人口負(fù)荷之下，原有城市建設(shè)與設(shè)施顯然已經(jīng)無法滿足市民的生活需求，市政工程具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點，并且施工項目內(nèi)容龐雜，工程工期持續(xù)較長，因此在市政工程施工階段當(dāng)中積極開展落實管理工作，則能夠通過加強工程質(zhì)量、提高工程安全性、節(jié)約施工成本，進而發(fā)揮市政工程最大化效益，因此，必須通過對老舊市政工程的改建、擴建以及新建，改善居民生活質(zhì)量，而在市政工程的施工階段當(dāng)中加強管理工作水平，無疑能夠加強市政工程功能性，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并通過工程質(zhì)量與耐久性的提高，減少后期維修和養(yǎng)護成本。其次，從社會角度來看，市政工程是城市綜合實力的體現(xiàn)，也是反映城市在規(guī)劃設(shè)計與管理工作期間人文關(guān)懷的重要方式，因此通過加強管理工作，改善市政工程施工水平，則有助于提高城市居民的凝聚力與向心力。從科學(xué)技術(shù)角度來看，隨著我國科技水平的逐步提高，現(xiàn)代化城市、科技型城市以及智慧型城市的建設(shè)速度不斷加快。

2 現(xiàn)階段市政工程建設(shè)管理中存在的主要問題

2.1 地面損壞

市政工程建設(shè)具有系統(tǒng)性，但在部分情況下，施工人員易忽略對回填土的處理，導(dǎo)致施工質(zhì)量欠佳，可見路面存在裂隙等病害等，不利于車輛的正常通行。不僅如此，若水泥路面施工期間缺乏可靠的養(yǎng)護措施，還容易發(fā)生外層脫落現(xiàn)象。經(jīng)鉆芯取樣分析可知，蜂窩狀問題較為明顯。上述所提均是地面損壞的主要形式，也是亟須解決的問題。解放南路路面曾被破損的情景。地基的穩(wěn)定性，埋下大量安全隱患。對于市政工程來說，施工現(xiàn)場的保護工作也會給整體施工質(zhì)量帶來影響，若缺乏行之有效的保護措施，則極容易引發(fā)市政工程施工質(zhì)量問題。其成因錯綜復(fù)雜，在建設(shè)單位方面較常見的有掌握的工程資料不完整、內(nèi)容缺乏可靠性、未做好全面的現(xiàn)場勘察工作等。在該工程中，建設(shè)單位由于難以準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，因此所采取的現(xiàn)場保護措施偏離了實際需求，一定程度上導(dǎo)致了路面被破壞。

2.2 監(jiān)督檢查的力度不足

市政工程項目不但涉及大量的分項工程，而且各自均對應(yīng)有特定的施工流程及具體內(nèi)容，因此必須加強監(jiān)督檢查力度，以保證各項工作都能夠處于被監(jiān)管的范圍內(nèi)，從根本上規(guī)避風(fēng)險。多數(shù)工程實踐表明，當(dāng)前我國施工工序質(zhì)量不達標(biāo)的問題仍較為普遍。其具體與質(zhì)量檢驗工作未落實到位有關(guān)，如檢驗人員過于敷衍了事、采取不合理方式等，造成質(zhì)量問題難以被及時發(fā)現(xiàn)。

2.3 缺乏對路面質(zhì)量及施工現(xiàn)場的保護

市政工程的工作量較大，涉及較多的施工團隊協(xié)同作業(yè)問題，因此各團隊如果難以形成緊密溝通的關(guān)系，就會使信息流通形成阻礙，路面平整度不足的問題也會隨之顯現(xiàn)。此外，部分施工團隊未依據(jù)規(guī)范完成建設(shè)工作，如回填等工作未達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，也會嚴(yán)重威脅到地基的穩(wěn)定性，埋下大量安全隱患。對于市政工程來說，施工現(xiàn)場的保護工作也會給整體施工質(zhì)量帶來影響，若缺乏行之有效的保護措施，則極容易引發(fā)市政工程施工質(zhì)量問題。其成因錯綜復(fù)雜，在建設(shè)單位方面較常見的有掌握的工程資料不完整、內(nèi)容缺乏可靠性、未做好全面的現(xiàn)場勘察工作等。

3 完善市政工程建設(shè)管理體系的有效對策

3.1 堅持市政工程建設(shè)管理體系原則

市政工程建設(shè)管理體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)符合市政工程的實際特性，堅持以下幾個基本原則：1）適用性原則，在市政工程的施工建設(shè)當(dāng)中，外界影響因素眾多，包括人為因素、自然因素以及區(qū)位因素的影響，都會導(dǎo)致工程建設(shè)效果產(chǎn)生波動，因此在施工管理工作開展期間，則應(yīng)當(dāng)能夠?qū)κ姓こ添椖窟M行深入調(diào)研分析，了解影響工程質(zhì)量、進度以及安全性的所有因素，采取有效措施予以規(guī)避，促進工程順利開展。2）全面性原則，市政工程管理體系當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)容納有關(guān)工程的所有環(huán)節(jié)、流程、技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員等因素，才能為管理工作的開展提供指導(dǎo)方向，因此在管理體系的構(gòu)建當(dāng)中，必須考慮周全，并在未來工作過程中不斷對管理體系進行更新完善。3）系統(tǒng)性原則，市政工程的建設(shè)內(nèi)容龐雜多變，內(nèi)部各個環(huán)節(jié)之間存在互相影響、互相制約和互相促進的關(guān)系，因此在管理體系的構(gòu)建當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)性規(guī)劃設(shè)計，完善管理體系內(nèi)容。

3.2 豐富工程質(zhì)量檢測手段

工程檢測能夠有效對工程進行檢查，并從中發(fā)現(xiàn)工程潛在問題和安全隱患，以便于提前進行排除和解決，防止工程建設(shè)完畢后出現(xiàn)安全事故，而當(dāng)前有關(guān)工程質(zhì)量檢測的手段明顯較為局限，無法對工程進行全方位檢測，所以則應(yīng)當(dāng)豐富檢測手段，提高檢測設(shè)備的精確性，利用現(xiàn)代化儀器，對工程取樣試驗，判斷工程建設(shè)水平，尤其體現(xiàn)在市政工程的隱蔽工程當(dāng)中，由于隱蔽工程項目一旦建設(shè)完畢，則無法通過直接手段進行更改和維修，而維修過程也會對群眾日常生活造成影響，如果能夠以檢測手段進行問題排查，則能夠減少故障發(fā)生頻率。

3.3 提高施工管理精細(xì)化水平

為了能夠促進市政工程管理工作趨向現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展，必須構(gòu)建符合我國市政工程特點的管理體系，提高施工管理精細(xì)化水平。精細(xì)化管理應(yīng)當(dāng)以相關(guān)制度的制定作為基準(zhǔn)，確保制度內(nèi)容符合工程實際情況，并在管理工作開展當(dāng)中深入落實，在工程施工前期，必須結(jié)合工程實際需求、施工規(guī)章制度制定完善的管理體系，并對工程的各個區(qū)域和施工階段進行劃分，組建專業(yè)化管理團隊，以提高對工程施工期間的把控力度，而各級管理人員還應(yīng)當(dāng)明確自身職責(zé)與使命，對影響工程開展的因素進行重點排查，并對其中潛在風(fēng)險提前制定應(yīng)急預(yù)案。

4 結(jié)語

市政工程建設(shè)水平對于我國社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有毋庸置疑的重要意義，所以在新時期下，必須加速構(gòu)建管理體系，提高管理工作全面性和深入性，并注重管理重點的控制，以全面增強工程建設(shè)水平，發(fā)揮市政工程應(yīng)有價值。