關(guān)于工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的思考與建議

常州市武進(jìn)區(qū)水利工程建設(shè)管理中心

引言

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各級(jí)工會(huì)在實(shí)際的發(fā)展中要做好工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，制定有效的制度將其作用發(fā)揮出來，為工會(huì)的發(fā)展提供有力的幫助。依據(jù)建章立制、財(cái)務(wù)培訓(xùn)、年度會(huì)審、財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)競賽等措施，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理提供有力的支持，不斷強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算工作，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性。工會(huì)在發(fā)展中要堅(jiān)持“一支筆”的審批制度，對(duì)于大量資金的使用，需要開展集體討論和決策，保證資金的合理利用，確保工會(huì)資金的運(yùn)營在可控范圍內(nèi)。在發(fā)展中將經(jīng)費(fèi)審查工作推動(dòng)到實(shí)際的工作中，積極調(diào)動(dòng)上下級(jí)工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)等相關(guān)的部門和工作人員協(xié)調(diào)工作、積極配合，不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理的水平，保障工會(huì)經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行。但是在實(shí)際的發(fā)展中，工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在著很多的問題，要求領(lǐng)導(dǎo)人員提高對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重視度，針對(duì)其存在的問題制定有效的解決措施，不斷提高財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的質(zhì)量。

一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作存在的問題和探討

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)際的發(fā)展中存在著很多的問題，表現(xiàn)比較明顯的地方在：工會(huì)會(huì)計(jì)崗位不穩(wěn)定，人員變動(dòng)比較頻繁，會(huì)計(jì)工作的職責(zé)不明確，會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)的連接銜接不上，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全，相關(guān)的實(shí)物經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)管理不規(guī)范，沒有運(yùn)行好工會(huì)的經(jīng)濟(jì)，管理的制度落實(shí)不到實(shí)際的發(fā)展中，影響了工會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，無法保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)還存在原始憑證不完整或者不規(guī)范，相關(guān)的手續(xù)沒有辦理單位等問題。這些問題的存在不但影響了工會(huì)的正常發(fā)展，會(huì)計(jì)人員的職能也沒有全面地發(fā)揮出來，對(duì)工會(huì)的發(fā)展帶來很大的阻礙性，無法保障工會(huì)事業(yè)的順利進(jìn)行。

對(duì)于以上問題出現(xiàn)的原因主要是由于：第一，相關(guān)的工作人員缺乏對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知，沒有意識(shí)到會(huì)計(jì)管理對(duì)工會(huì)發(fā)展的重要性，很多單位工會(huì)會(huì)計(jì)是由行政會(huì)計(jì)兼任的，他們的工作經(jīng)驗(yàn)是行政管理工作中的，對(duì)財(cái)務(wù)管理沒有足夠的了解和認(rèn)知，工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)的基礎(chǔ)工作，工作人員并沒有提高對(duì)該工作的重視度，將會(huì)計(jì)規(guī)范化的工作放在了可有可無的工作崗位上，管理工作只是流于形式。第二，工會(huì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)低下，基層管理會(huì)計(jì)工作人員的變動(dòng)比較頻繁，會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)交接不夠規(guī)范，很多工作人員沒有按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行工作，加大了會(huì)計(jì)工作的難度，基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作人員沒有足夠的專業(yè)知識(shí)能力，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知，無法對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效的規(guī)范，不但影響了會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行，同時(shí)也降低了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。第三，缺乏對(duì)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的重視度，很多工會(huì)在實(shí)際的發(fā)展中只是將財(cái)務(wù)工作的重心放在了會(huì)計(jì)工作的結(jié)果上，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作放在了可有可無的位置上，這對(duì)工會(huì)的發(fā)展帶來很大的影響。

二、開展工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐

（一）全面提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

我國各省在發(fā)展中積極組織市、縣、鄉(xiāng)各組織事業(yè)單位的工會(huì)在發(fā)展中提高了對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的學(xué)習(xí)和研究，依據(jù)我國相關(guān)規(guī)范和要求，按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是在實(shí)際的發(fā)展中缺乏學(xué)習(xí)計(jì)劃和規(guī)劃。需要針對(duì)工作人員定期進(jìn)行專題培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理對(duì)工會(huì)的重要性，對(duì)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》中的內(nèi)容進(jìn)行深入的研究和分析，針對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的、具體的講解和培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。我國各地區(qū)的工會(huì)組織在實(shí)際的發(fā)展中，不斷學(xué)習(xí)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》和《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》中的內(nèi)容，依據(jù)其規(guī)定進(jìn)行有效的管理。同時(shí)，我國各地區(qū)在發(fā)展的過程中，為了提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的管理工作，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化的速度，對(duì)工作人員進(jìn)行了專業(yè)化的培訓(xùn)，不斷提高會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)能力。各地區(qū)工會(huì)在發(fā)展中提高了對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的重視度，并定期對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)制性的要求各相關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員統(tǒng)一使用新的制度軟件進(jìn)行工作，將信息技術(shù)有效的引進(jìn)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，加大對(duì)權(quán)利服務(wù)費(fèi)用的投入力度，保障工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

為了激發(fā)基層工會(huì)發(fā)展的積極性和活力，將基層工會(huì)的作用和功能全面地發(fā)揮出來，我國調(diào)整了很多地區(qū)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)比例。很多地方在發(fā)展的過程中為了抑制工會(huì)經(jīng)費(fèi)增長過快，制定了工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成比例的措施。該制度的實(shí)施不但提高了工會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平，同時(shí)也降低了工會(huì)的經(jīng)濟(jì)壓力，提高工會(huì)發(fā)展的積極性和工作人員工作的激情。在發(fā)展中可以依據(jù)《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》中的內(nèi)容，更新工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作職工的競賽評(píng)比方式，確保評(píng)比的公平性，符合工會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，滿足工會(huì)的實(shí)際需求，對(duì)工會(huì)的發(fā)展具有很大的作用，可以提高工會(huì)工作的質(zhì)量和效率。

（三）開展軟件建設(shè)，提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理效率

我國很多地區(qū)在實(shí)際的發(fā)展中，為了提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，更好地解決工會(huì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，將科學(xué)技術(shù)有效的引進(jìn)其發(fā)展的過程中，開發(fā)工會(huì)經(jīng)濟(jì)收繳管理系統(tǒng)的軟件，對(duì)工會(huì)收繳進(jìn)行系統(tǒng)性的管理，不但提高了財(cái)務(wù)管理工作的效率，同時(shí)也保障了財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，改善了以往工作不明確的情況，對(duì)工會(huì)的發(fā)展帶來很大的便利性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)控制和管理目的。

（四）規(guī)范建設(shè)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檢查的力度

我國各地區(qū)工會(huì)在發(fā)展的過程中，建立了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核小組對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作制度了有效的工作計(jì)劃，明確每位工作人員的工作職責(zé)，針對(duì)其存在的問題采取有效的解決措施。我國很多地區(qū)工會(huì)在實(shí)際的發(fā)展中存在不規(guī)范企業(yè)，需要相關(guān)的單位對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格整改，對(duì)不規(guī)范的情況進(jìn)行糾正和改進(jìn)，確保工會(huì)的發(fā)展符合相關(guān)的規(guī)范，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到很大的作用，不斷提高事業(yè)單位和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的完善度。

三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)的思考

（一）完善工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作

為了建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，做好工會(huì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，要建立起完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，將其落實(shí)到實(shí)際的發(fā)展中，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行全面的管理，將管理制度的作用有效地發(fā)揮出來。所以工會(huì)在發(fā)展中要從基礎(chǔ)做起，做好每一步基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照相關(guān)的制度做好每一步的基礎(chǔ)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)營進(jìn)行全面的審核，避免出現(xiàn)遺漏的情況對(duì)單位的發(fā)展帶來一定的損失。強(qiáng)化預(yù)算管理工作，工會(huì)在實(shí)際工作中從細(xì)節(jié)入手，不斷強(qiáng)調(diào)過程管理，對(duì)工會(huì)組織的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都在控制的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全過程的動(dòng)態(tài)參與，對(duì)其開展的過程中存在的不規(guī)范行為要及時(shí)地制止，將工會(huì)的資金用到合適的地方，確保資金的利用率，將工會(huì)財(cái)務(wù)管理的作用全面地發(fā)揮出來。

（二）完善工會(huì)內(nèi)部管理制度

工會(huì)在發(fā)展中可以借鑒企業(yè)內(nèi)部管理制度和控制思想，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面的規(guī)范，不斷完善工會(huì)內(nèi)部管理制度。例如：在實(shí)際的發(fā)展中可以結(jié)合企業(yè)工會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，響應(yīng)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的號(hào)召，制定有效的崗位責(zé)任制度，對(duì)工作人員進(jìn)行有效的管理，結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理，制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)管理實(shí)施細(xì)則，將制度有效的落實(shí)到實(shí)際的發(fā)展中，根據(jù)制度執(zhí)行的情況和效果不斷更新和完善制度，對(duì)其存在的問題進(jìn)行有效的解決，促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障工會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立

工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理全部都是由工會(huì)進(jìn)行管理，要依據(jù)自身的實(shí)際情況，利用自己的經(jīng)費(fèi)和建立工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的自主權(quán)利，將其落實(shí)到實(shí)際的發(fā)展中。第一，我國頒布的《工會(huì)法》中指出了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，依據(jù)相關(guān)的工作法律法規(guī)進(jìn)行有效的管理，確保工會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。第二，工會(huì)的性質(zhì)決定了工會(huì)要實(shí)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的獨(dú)立性，為了保障工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展，可以獨(dú)自開展活動(dòng)。工會(huì)在發(fā)展的中要通過獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)來維護(hù)職工的合法權(quán)益，為職工們提供好的工作氛圍，不斷提高職工的積極性，提高工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。

結(jié)語

總而言之，我國各地區(qū)的工會(huì)在發(fā)展的過程中要深入地研究和分析各地區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范化，認(rèn)真思考財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的有效策略，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量和水平。各企業(yè)單位在發(fā)展中，需要跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展的步伐，更新自身發(fā)展的思想觀念，提高對(duì)自身的認(rèn)知能力，依據(jù)我國相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行工作，建立有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化制度，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的規(guī)范。