胡永峰
(安徽振興工程咨詢有限公司,安徽 宣城 242000)
在國(guó)家大力提倡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷的得以完善,同時(shí)一些新的城市群也不斷崛起,這都?xì)w功于我國(guó)建筑行業(yè)的高速發(fā)展。在建筑行業(yè)中,對(duì)建筑工程的工程造價(jià)管理則尤為重要,良好的造價(jià)工程預(yù)結(jié)算不僅能使資金成本大大減少,同時(shí)也可以使建筑項(xiàng)目中的各項(xiàng)硬件和軟件資源利用最大化。因此,對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核成為了諸多建筑行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目施工前最為重要的工作。但是,在目前的建筑行業(yè)發(fā)展中,存在著較多的問(wèn)題,這嚴(yán)重影響了建筑項(xiàng)目的開(kāi)展。所以,找出和剖析建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的問(wèn)題并總結(jié)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)勢(shì)在必行。
建筑施工過(guò)程中,施工材料是最重要的物資,如果對(duì)施工材料的管理出現(xiàn)較大問(wèn)題和較多漏洞,將會(huì)給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算帶來(lái)巨大障礙。在目前的建筑企業(yè)中,一些施工方為了最大化的獲得效益,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)虛抬工程材料造價(jià)、無(wú)端捏造不符合實(shí)際情況的虛假材料等情況,有的甚至把原本價(jià)格低廉、質(zhì)量低劣的建筑材料來(lái)代替上等的建筑材料。因此,對(duì)建筑施工材料的管理務(wù)必做到規(guī)范化,最好建立起一套完整的工作指南,這樣才能使預(yù)結(jié)算審核工作有效的開(kāi)展,從而避免工程造價(jià)偏高的問(wèn)題[1]。
建筑施工過(guò)程中存在著大量的施工文件,像操作規(guī)范、員工管理制度以及設(shè)計(jì)圖紙等文件都需要合理的管理,特別是建筑工程的圖紙管理對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作尤為重要。通常,在建筑工程中存在兩類設(shè)計(jì)圖紙,即建筑施工設(shè)計(jì)圖和竣工設(shè)計(jì)圖。這兩類圖紙中所包含的各類建筑信息和數(shù)據(jù)都是不一樣的。如果在預(yù)決算審核過(guò)程中,一些業(yè)務(wù)不熟練的審核人員錯(cuò)誤的把竣工圖紙當(dāng)作施工圖紙使用,將會(huì)使預(yù)決算價(jià)格出現(xiàn)不可想象的偏差。
在建筑施工過(guò)程中,往往會(huì)因一些實(shí)際客觀原因出現(xiàn)變更施工項(xiàng)目的情況。特別是在對(duì)施工過(guò)程中的圖紙進(jìn)行突然修改了之后,聯(lián)系工作人員如果未能及時(shí)把最新的圖紙或配套材料進(jìn)行交接,致使施工方因相關(guān)資料不全、補(bǔ)充數(shù)據(jù)不完成而出現(xiàn)錯(cuò)誤施工的現(xiàn)象發(fā)生。這些情況都會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)決算的審核質(zhì)量,甚至導(dǎo)致預(yù)決算審核與實(shí)際工程造價(jià)費(fèi)用出現(xiàn)較大偏差的情況。
在開(kāi)展預(yù)決算審核工作之前,負(fù)責(zé)審核的相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照審核操作規(guī)范對(duì)將進(jìn)行預(yù)決算審核的內(nèi)容進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì),根據(jù)預(yù)決算審核的整個(gè)范圍,審核人員最好建立一個(gè)能顯示所有施工信息相關(guān)的統(tǒng)計(jì)工作表。這張表里應(yīng)包括足夠的信息,如各項(xiàng)施工項(xiàng)目的人員成本、施工材料消耗成本和材料運(yùn)輸成本等一系列內(nèi)容。通過(guò)對(duì)這些審核內(nèi)容的全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì),才能在審核過(guò)程中不至于漏掉相關(guān)項(xiàng)目,從而避免出現(xiàn)由于預(yù)決算內(nèi)容不夠準(zhǔn)確,而出現(xiàn)預(yù)決算審核價(jià)格偏低的情況發(fā)生。另外,對(duì)于在施工前因某些原因而取消的施工內(nèi)容或項(xiàng)目,要在預(yù)決算表格中顯示出來(lái),這樣才能避免預(yù)決算偏高的情況發(fā)生[2]。
工程造價(jià)預(yù)決算審核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)建筑施工所用到的各類材料的審核。建筑工程材料由于受市場(chǎng)價(jià)格、運(yùn)輸成本等因素的影響會(huì)出現(xiàn)較大的波動(dòng)情況,這無(wú)疑給審核工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此,預(yù)決算審核工作人員在開(kāi)展審核工作時(shí)應(yīng)做到如下幾點(diǎn):1)以合同材料的報(bào)價(jià)為主要依據(jù),同時(shí)也需要參考施工前市場(chǎng)的實(shí)際報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整;2)對(duì)購(gòu)買的施工材料的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行復(fù)核,看其是否真實(shí)、有效;3)審核人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際的施工圖紙,對(duì)施工的材料的相關(guān)信息進(jìn)行逐一審核;4)若遇到因自然災(zāi)害等不可抗力而停工的情況,相關(guān)材料的審核應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,從而確保審核的準(zhǔn)確性和及時(shí)性[3]。
在建筑過(guò)程中,存在大量的文件,這些文件包括招投標(biāo)合同、施工協(xié)議、各方備案材料以及各類圖紙和施工作業(yè)規(guī)范性文件。這些文件資料同樣是建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)工作。在這些文件中,不僅對(duì)各項(xiàng)材料的工程造價(jià)進(jìn)行了明文規(guī)定,同時(shí)也對(duì)結(jié)算方式進(jìn)行了明文規(guī)定。這些都是工程造價(jià)預(yù)審核的材料依據(jù),因此,審核人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核之前,務(wù)必把這些文件系統(tǒng)的看一遍,并從中提取出對(duì)預(yù)結(jié)算審核有重要支撐的數(shù)據(jù)信息,在根據(jù)這些信息對(duì)相關(guān)計(jì)價(jià)方式進(jìn)行分析,從而確保審核工作的真實(shí)可靠性。另外,審核施工過(guò)程中最新版本的相關(guān)合同協(xié)議、招投標(biāo)文件以及設(shè)計(jì)圖紙也是非常有必要的,這樣不僅能保證審核工作緊跟施工進(jìn)度,同時(shí)也能保證審核工作的準(zhǔn)確性[4]。
建筑工程中的各項(xiàng)施工材料的價(jià)格隨著市場(chǎng)是有較大波動(dòng)的,特別是一些耗用量相當(dāng)大的材料,如果不把握及時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息,會(huì)造成審核總額偏大。一定程度上,施工材料的耗用總額決定了整個(gè)建筑項(xiàng)目的總體成本,所以,對(duì)是工程材料的審核工作成為了預(yù)結(jié)算價(jià)格審核的重心工作。因此,對(duì)工程材料的報(bào)價(jià)審核,審核人員可參考如下步驟進(jìn)行:首先,參考相應(yīng)的合同和協(xié)議,以之作為依據(jù),進(jìn)行實(shí)際的市場(chǎng)考察,從而確定價(jià)格的真實(shí)性;其次,根據(jù)購(gòu)進(jìn)材料的發(fā)票進(jìn)行一一復(fù)核,確保發(fā)票價(jià)格與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格相吻合;再次,準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)各類材料的實(shí)際存量,從而確??偟馁?gòu)買量在施工前不存在較大偏差。
在建筑施工過(guò)程中,消耗較大的另一項(xiàng)成本就是水電和人工成本。一項(xiàng)工程的開(kāi)展,每天都是需要消耗巨大的水電量和人力勞動(dòng)量的。因此,準(zhǔn)確的把握這項(xiàng)支出對(duì)整個(gè)審核工作非常關(guān)鍵。所以,審核人員在審核過(guò)程中,一定要實(shí)時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)跟蹤調(diào)研,把握好這些成本的實(shí)際狀況,從而避免出現(xiàn)過(guò)高或過(guò)低的計(jì)算此類成本費(fèi)用。在對(duì)水電的成本審核中,一定要注意到現(xiàn)場(chǎng)考察實(shí)際的消耗量,從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時(shí),對(duì)人工成本的審核,也一定要抽出時(shí)間進(jìn)行具體核實(shí)作業(yè)工人數(shù)量,這樣才能杜絕偷工減員的情況發(fā)生。
建筑工程是一項(xiàng)較為龐大的系統(tǒng)組織作業(yè)工程,其并不是簡(jiǎn)單的一兩個(gè)人或一兩臺(tái)機(jī)器就能完成的。在建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核過(guò)程中,對(duì)審核人員的一項(xiàng)要求就是系統(tǒng)性的進(jìn)行調(diào)研。這項(xiàng)調(diào)研涉及較多的內(nèi)容,如各項(xiàng)施工文件的完整性,各項(xiàng)施工圖紙的準(zhǔn)確性,各項(xiàng)施工材料市場(chǎng)價(jià)格的可靠性以及持續(xù)作業(yè)的可行性等一些工作。因此,作為預(yù)決算審核的工作人員,在開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目的審核之前,一定要提前對(duì)這些項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和審核,并有效的把審核內(nèi)容向聯(lián)系起來(lái),這樣才能把握住審核對(duì)象的真實(shí)可靠性。另外,采用全局的眼光審核各個(gè)項(xiàng)目也是非常有必要的,在這些系統(tǒng)作業(yè)工程中,各個(gè)組成單元都是彼此聯(lián)系的,一個(gè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用基本上都是同另一個(gè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用緊密聯(lián)系。所以,審核人員務(wù)必把審核工作進(jìn)行全局化考慮,這樣才會(huì)更加完整,嚴(yán)密。
現(xiàn)代建筑工業(yè)發(fā)展日新月異,這對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核的工作人員的素質(zhì)和能力就要求非常高。因此,作為這項(xiàng)工作的人員,進(jìn)行及時(shí)的工作技能提高和能力培訓(xùn)是非常有必要的。作為建筑工程的相關(guān)管理單位,應(yīng)及時(shí)的聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家對(duì)本單位相關(guān)審核工作人員進(jìn)行培訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn)的提升其工作素質(zhì),從而達(dá)到業(yè)務(wù)熟練的目的。另外,還可以讓老員工帶動(dòng)新員工,在實(shí)際工作中去鍛煉和提升。這樣才能真正意義上的復(fù)合現(xiàn)代建筑工作造價(jià)審核工作的要求。
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)非常龐大和系統(tǒng)的工作,只有通過(guò)分析出建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的諸多問(wèn)題,才能其進(jìn)行有效的開(kāi)展審核工作,并總結(jié)出審核工作中的要點(diǎn)。這樣,不僅能有效解決預(yù)結(jié)算審核工作的人力成本問(wèn)題,同時(shí)也可大大提高審核工作的效率。