以博鰲精神助力海南國際旅游島建設(shè)探析

李 瑾

廣州商學(xué)院，廣東廣州 510555

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化不斷發(fā)展、世界形勢(shì)不斷變化的大背景下，亞洲地區(qū)面臨著發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著亞洲博鰲論壇的舉辦，博鰲精神也慢慢形成，這種精神理念源于海南特有的地理位置與生態(tài)環(huán)境，又與時(shí)代課題緊密結(jié)合，因此可以將這一理念運(yùn)用到海南國際旅游島的建設(shè)中來，助力海南國際旅游島的長(zhǎng)足發(fā)展。

一 博鰲精神的形成

21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化不斷發(fā)展，不斷變化的新形勢(shì)下，亞洲地區(qū)既享有巨大的發(fā)展機(jī)遇也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。許多國家都開始關(guān)注變革、和諧、可持續(xù)發(fā)展等先進(jìn)發(fā)展理念，以及別國的相關(guān)行動(dòng)，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流與借鑒成為一種客觀需求。為了有效地應(yīng)對(duì)全球化，亞洲各地區(qū)在保持本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)相互間的協(xié)調(diào)與合作，也加強(qiáng)與世界其他地區(qū)的合作這一共同課題便是形勢(shì)所趨。

雖然，亞洲國家在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，參與各種機(jī)構(gòu)組織，慢慢走向開放，但依然缺乏立足于亞洲、由亞洲主導(dǎo)、討論亞洲事務(wù)、增進(jìn)亞洲內(nèi)部及與世界其他地區(qū)間交流與合作的組織，因此隨著亞洲國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)力的增強(qiáng)，對(duì)自身利益進(jìn)行維護(hù)的意識(shí)與力量也不斷加強(qiáng)，一個(gè)立足亞洲的組織倡議慢慢萌芽。

隨著全球化趨勢(shì)的深入推進(jìn)，亞洲大多數(shù)國家也已實(shí)行開放政策，彼此間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的合作與交流不斷深入，區(qū)域間、國際間的合作也在向前推進(jìn)，這為建立互利共贏的組織機(jī)構(gòu)奠定了基石。

2000年11月18日，26個(gè)亞洲論壇發(fā)起會(huì)員國專家學(xué)者提議于2001年2月召開成立大會(huì)。2001年2月27日，博鰲亞洲論壇成立大會(huì)召開[1]，自此，博鰲亞洲論壇正式成立。自2002年開始，博鰲亞洲論壇于每年的3月底或4月初在博鰲舉行，為各國政府、企業(yè)及專家學(xué)者等各行業(yè)各領(lǐng)域提供一個(gè)高層對(duì)話平臺(tái)。

從博鰲亞洲論壇的提出與策劃，到定址于海南博鰲小鎮(zhèn)，再有每年因時(shí)因勢(shì)而變的論壇主旨，社會(huì)各界針對(duì)發(fā)展共贏進(jìn)行的相互交流，在這一系列的實(shí)踐活動(dòng)背后醞釀出了具有時(shí)代特色的博鰲精神。隨著博鰲亞洲論壇的不斷成熟，博鰲精神也會(huì)得到不斷的豐富。

二 博鰲精神的內(nèi)涵

為了更好地維護(hù)亞洲地區(qū)的利益，促進(jìn)發(fā)展，博鰲亞洲論壇應(yīng)運(yùn)而生，這便決定了它是一個(gè)開放的組織；其廣泛的參與者，論壇主題的變化，論壇內(nèi)容的綠色性等逐漸醞釀出具有“開放、包容、主動(dòng)、大局、可持續(xù)性理念”的博鰲精神。這一精神的成型不僅是時(shí)代的產(chǎn)物，也是對(duì)中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承以及獨(dú)特地理位置的彰顯。在海南島全力建設(shè)國際旅游島之際，博鰲精神對(duì)這一項(xiàng)大工程具有建設(shè)性的指導(dǎo)意義。

（一）開放意識(shí)

博鰲亞洲論壇面向世界，這就決定了其開放性。論壇既對(duì)亞洲內(nèi)部開放，也對(duì)世界其他關(guān)心亞洲事務(wù)的各方開放。論壇的性質(zhì)，決定了論壇的參與者不限于亞洲。菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、日本前首相細(xì)川護(hù)熙和澳大利亞前總理霍克這三位論壇的發(fā)起人，其中有一位就來自非亞洲地區(qū)。作為一個(gè)開放性的組織，博鰲論壇這一非營(yíng)利特點(diǎn)使它吸引了越來越多的各界精英參與。從與會(huì)者的來源看，該論壇亞洲的代表占多數(shù)，但也不乏非亞洲精英，這表明了論壇開放的性質(zhì)。

各屆論壇的主題都是一種開放意識(shí)指導(dǎo)下的產(chǎn)物，都是圍繞著亞洲各國的利益展開的討論，如2002年的《新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)、新亞洲—亞洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展》，2003年的《亞洲尋求共贏：合作促進(jìn)發(fā)展》，2004年的《亞洲尋求共贏：一個(gè)向世界開放的亞洲》[2]。可見，開放的理念已成為亞洲乃至全世界的共識(shí)，也成為亞洲國家謀求發(fā)展和進(jìn)步的必然途徑。

（二）包容意識(shí)

一年一度的博鰲亞洲論壇年會(huì)匯聚了上千位沒有身份、地位限制的亞洲及世界其他地區(qū)官學(xué)商界的高層次人群，他們?cè)谶@個(gè)對(duì)話平臺(tái)上分析時(shí)勢(shì)，各抒己見，探討合作[3]。這是促進(jìn)亞洲共同發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)共贏更好的吸納人才和良策必不可少的，足見論壇的包容性。

再者，博鰲亞洲論壇是個(gè)非政府性的組織，是致力于共贏的機(jī)構(gòu)，其目標(biāo)的明確性，為其相關(guān)活動(dòng)的開展指明了方向，也為求同存異、擱置爭(zhēng)議提供了一個(gè)平臺(tái)，使得亞洲國家和地區(qū)能夠更好地交流和溝通，是一種博大的包容理念的彰顯。

（三）主動(dòng)意識(shí)

博鰲亞洲論壇成立的初衷是尋求能立足亞洲、代表亞洲聲音、加強(qiáng)亞洲各國與世界其他地區(qū)的交流與協(xié)作的組織，在此之前亞洲的國家和地區(qū)也參與了許多國際性的組織和機(jī)構(gòu)，但代表亞洲利益的卻沒有，所以博鰲論壇的成立，是亞洲聲音開啟話語權(quán)、表達(dá)自身利益訴求的積極實(shí)踐。這種積極主動(dòng)的意識(shí)是當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)發(fā)展必不可少的。

（四）大局意識(shí)

博鰲亞洲論壇是亞洲國家和地區(qū)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而成立的，從歷史進(jìn)程和國際形勢(shì)來看，博鰲亞洲論壇是亞洲國家尋求發(fā)展的必然選擇?；诳陀^現(xiàn)實(shí)，從大局出發(fā)，尋求亞洲國家的發(fā)展路徑，有助于亞洲國家順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，在全球化浪潮中乘勢(shì)而上。所以從博鰲亞洲論壇的孕育到成長(zhǎng)，并不斷走向成熟的這一發(fā)展歷程無不貫穿一種大局意識(shí)。

以2016年博鰲亞洲論壇的年度報(bào)告為例，這份報(bào)告深刻分析了國際形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到2008年國際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜、不確定，亞洲的貿(mào)易和生產(chǎn)的一體化程度在明顯的放緩。在這一形勢(shì)下，報(bào)告指出亞洲未來的發(fā)展、亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵有三個(gè)：貿(mào)易投資一體化、金融一體化、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通[4]。在對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析以后，最后對(duì)亞洲的發(fā)展做出了展望：后金融時(shí)期，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與一體化進(jìn)程方面經(jīng)歷著一系列的結(jié)構(gòu)性變化。從國際形勢(shì)的把握，到現(xiàn)狀的分析，再到未來的展望，這都需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，縱觀全局的意識(shí)，因此，博鰲亞洲論壇的舉辦也是大局意識(shí)的一種實(shí)踐。

（五）合作意識(shí)

博鰲亞洲論壇是一個(gè)旨在立足亞洲、面向世界、促進(jìn)本地區(qū)內(nèi)及本地區(qū)與世界其他地區(qū)間的交流與合作的組織。博鰲亞洲論壇成立十幾年以來，慢慢走向成熟，現(xiàn)已逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)亞洲及世界其他有關(guān)國家政商學(xué)界領(lǐng)袖就亞洲及全球重要事務(wù)進(jìn)行對(duì)話的高層次平臺(tái)，為中國提供了一個(gè)很好的對(duì)外交往與合作平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)各國的友好交往，推進(jìn)中國與亞洲乃至世界各國的交流合作做出了積極的貢獻(xiàn)。

在論壇主辦方（博鰲亞洲論壇理事會(huì)）和承辦方（中國政府）的共同努力下，博鰲亞洲論壇成為立足亞洲，面向世界，推動(dòng)亞洲各國互利合作的對(duì)話場(chǎng)所，促進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)也成為海南國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)[5]。由此可見，博鰲亞洲論壇自身的性質(zhì)與宗旨及其相關(guān)活動(dòng)都滲透著合作的理念。

（六）可持續(xù)性理念

最初，一些亞洲前領(lǐng)導(dǎo)提議將亞洲論壇設(shè)在海南博鰲，就是基于博鰲特有的政治發(fā)展機(jī)遇和獨(dú)特的天然優(yōu)勢(shì)：1988年4月13號(hào)，七屆全國人大一次會(huì)議正式通過了兩個(gè)決議，一個(gè)是《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》，一個(gè)是《關(guān)于建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議》。作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其發(fā)展有了政治上的機(jī)遇，也是走向國際的一個(gè)試驗(yàn)區(qū)和契機(jī)；其次，海南島位于祖國最南端，擁有宜人的氣候、獨(dú)特的地貌、優(yōu)美的環(huán)境，這種天然的優(yōu)勢(shì)使得生態(tài)成了海南島的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)成了海南島的特色，也會(huì)是海南島今后發(fā)展的重點(diǎn)[6]。近年來，隨著國際社會(huì)對(duì)環(huán)境的重視程度不斷加深，發(fā)展的綠色性、可持續(xù)性需求成為了國際的共識(shí)，也是未來發(fā)展的出路。因此，借助于海南島天然的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和政策機(jī)遇，博鰲亞洲論壇最終定址于此并不斷成長(zhǎng)起來，可持續(xù)理念也始終貫穿于這一過程中。

三 弘揚(yáng)博鰲精神，促進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)

（一）博鰲精神為海南國際旅游島建設(shè)提供理論指導(dǎo)

《海南旅游發(fā)展總體規(guī)劃》指出：要把海南省建成為中國旅游強(qiáng)省，并成為世界著名的國際性熱帶海島度假休閑旅游目的地。博鰲亞洲論壇的舉辦，是海南島發(fā)展的一大機(jī)遇[7]。原中共中央政治局常委劉云山表示“論壇成功敲響了海南國際旅游島建設(shè)的開場(chǎng)鑼鼓，為國際旅游島建設(shè)營(yíng)造了濃厚的輿論環(huán)境，塑造了良好的人文環(huán)境?！彪S著論壇的舉辦，博鰲亞洲論壇舉辦以來取得的成果背后醞釀出的具有海南特色的博鰲精神，對(duì)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)，促進(jìn)海南發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

（二）將博鰲精神貫徹到海南國際旅游島建設(shè)的具體方法

1 始終以開放的理念引領(lǐng)海南國際旅游島建設(shè)

博鰲精神的孕育是當(dāng)今世界形勢(shì)發(fā)展的體現(xiàn)，21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化不斷推進(jìn)，并成為世界的發(fā)展趨勢(shì)。區(qū)域性組織和機(jī)構(gòu)的合作不斷加深，這些為亞洲各國和地區(qū)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，博鰲亞洲論壇正是在這樣的背景下成立的，所以孕育其中的博鰲精神是時(shí)代的產(chǎn)物，是與時(shí)俱進(jìn)的形勢(shì)外顯。海南國際旅游島的建設(shè)必須將開放的理念貫穿始終，積極借鑒吸收優(yōu)秀的建設(shè)方案，從其他國家旅游島的建設(shè)中積極汲取經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與外界的合作與交流，激發(fā)自身建設(shè)的靈感。

2 以包容的態(tài)度加強(qiáng)國際旅游島的智庫建設(shè)

海南國際旅游島的建設(shè)離不開人才，因此需要不斷引進(jìn)人才，加強(qiáng)國際旅游島的智庫建設(shè)。建設(shè)強(qiáng)大的智囊團(tuán)，這便要求在吸引人才的政策方面、選拔人才的機(jī)制上、任用人才的方案上及人才的考核上要以包容的態(tài)度對(duì)待，不以身份地位、性別等差異為標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁，致力于為國際旅游島建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策的共同目標(biāo)，不斷加強(qiáng)智庫建設(shè)，構(gòu)建具有包容性、前瞻性的互動(dòng)平臺(tái)，更好地服務(wù)于國際旅游島建設(shè)。

3 積極主動(dòng)爭(zhēng)取自身話語權(quán)，推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)

博鰲亞洲論壇是立足于亞洲、代表亞洲聲音的組織，是亞洲各國實(shí)力提升的表現(xiàn)，所以亞洲國家要順勢(shì)抓住這一發(fā)展機(jī)遇，海南國際旅游島的建設(shè)就要充分利用博鰲亞洲論壇這一契機(jī)與平臺(tái)，積極推進(jìn)和鞏固亞洲國家以及各地區(qū)自身的話語權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持立足亞洲、代表亞洲聲音，不斷提升國際影響力，積極爭(zhēng)取自身利益。同時(shí)，要不斷審時(shí)度勢(shì)，積極抓住“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，融入“海上絲綢之路”戰(zhàn)略，突顯和利用自身的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，不斷提升國際吸引力，加快國際旅游島建設(shè)。

4 從大局出發(fā)，立足海南本島特色建設(shè)國際旅游島

海南國際旅游島的建設(shè)，是海南走向世界的重要一步，所以要全面認(rèn)識(shí)海南島自身的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，也要看到海南國際旅游島建設(shè)面臨的困難與不足，迎接挑戰(zhàn)。要有縱覽全局的大局意識(shí)，全面推進(jìn)海南島經(jīng)濟(jì)與政治、教育文化等之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以建設(shè)高質(zhì)量、高素質(zhì)的國際休閑旅游場(chǎng)所。由于海南島特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，獨(dú)特的氣候條件，海南國際旅游島的建設(shè)要立足于海南島的特色，充分利用自身的地理、氣候等自然條件優(yōu)勢(shì)，打造地方品牌，把海南島建成一個(gè)具有地方特色的國際旅游勝地。

5 堅(jiān)持互利共贏的合作理念，全力建設(shè)海南國際旅游島

從外部來說，海南堅(jiān)持走出去，就不可能單打獨(dú)斗，要利用一切可利用的資源，積極吸引外資投資，加強(qiáng)與國際間的合作與交流，積極吸收國際上其他旅游島建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合作，為自身的建設(shè)提供借鑒。從內(nèi)部來說，海南島的建設(shè)需要各部門、各行業(yè)的共同努力，發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，相互促進(jìn)，推進(jìn)海南島政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)的共同發(fā)展。

6 順應(yīng)國際形勢(shì)，牢牢把握可持續(xù)性建設(shè)總基調(diào)

在海南島的建設(shè)過程中還必須要牢牢把握一條發(fā)展主線—可持續(xù)發(fā)展。這是與當(dāng)前的國際發(fā)展趨勢(shì)相契合，順應(yīng)國際共識(shí)的一條發(fā)展道路，也是海南島自身優(yōu)勢(shì)的彰顯，是海南島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必經(jīng)之路。所以要始終貫徹可持續(xù)性理念，最大程度的利用海南優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，也要最大程度的保護(hù)好海南的生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為海南的支柱，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

四 結(jié)語

綜上所述，博鰲精神蘊(yùn)含的開放、包容、主動(dòng)、大局、可持續(xù)性理念是時(shí)代的產(chǎn)物，也是時(shí)代的呼聲，對(duì)海南國際旅游島這一面向世界的規(guī)劃具有可借鑒性，以開放促交流，以包容納人才，主動(dòng)爭(zhēng)取話語權(quán)，從大局出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的總基調(diào)，保障海南國際旅游島的持續(xù)發(fā)展。