學(xué)習(xí)實踐偉大建黨精神鑄牢紀(jì)檢監(jiān)察干部“五性”

文/盧原峰

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記首次概括提出偉大建黨精神，揭示了百年大黨依然風(fēng)華正茂的精神密碼，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了強大的思想武器和精神動力。人無精神不力，國無精神不興。作為肩負專責(zé)監(jiān)督職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會上講話的精神實質(zhì)，學(xué)深、悟透、踐行，牢固樹立“五性”，自覺堅持嚴(yán)的主基調(diào)，積極推進“三不”體系建設(shè)，為全面提升治理成效作出積極貢獻。

堅定的政治性

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)紀(jì)律部隊，紀(jì)檢監(jiān)察干部要做鐵打的人。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”；在三次全會上提出“要建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍”；在四次全會上提出“做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士”；在五次全會上提出“努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干部擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”。從習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍提出的要求當(dāng)中不難看出，政治素質(zhì)始終是第一位的，因為這是立身之本、工作之基、行動之要。只有政治上的堅定和可靠，才能保證隊伍的純潔和忠誠。

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把講政治作為干好一切工作的生命線。要站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點和中華民族偉大復(fù)興的重要節(jié)點新高度，看待紀(jì)檢監(jiān)察工作歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為黨分憂、為黨履責(zé)。在實際工作中，要學(xué)會把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治內(nèi)涵和政治要求。例如，在政治監(jiān)督上突出“兩個維護”，在大是大非問題面前頭腦清醒、立場堅定；在精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”方面，由查辦案件向加強日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實要求，通過嚴(yán)肅紀(jì)律管住大多數(shù)，真正體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針；對于巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要善于從政治上分析研判，由表及里、由淺入深，查準(zhǔn)根源。

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務(wù)，以理論上的清醒強化政治上的堅定，知重負重、守責(zé)盡責(zé)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以過硬的政治素質(zhì)建設(shè)引領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

全面的政策性

了解和掌握各項政策，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上明確要求“牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作”，五次全會上又明確提出“專業(yè)化能力強”的要求。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的推進實施，紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化能力要求也越來越高。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，光有熱情和敬業(yè)還不夠，必須要在專業(yè)化上下苦功、下硬功。

紀(jì)檢監(jiān)察工作涵蓋紀(jì)檢和監(jiān)察雙重工作，既要懂“紀(jì)”也要懂“法”，還要做到“紀(jì)法貫通、法法銜接”。黨內(nèi)法規(guī)就有近5000部，中央黨內(nèi)法規(guī)、中央紀(jì)委以及黨中央工作機關(guān)黨內(nèi)法規(guī)有500多部，除此之外，還有《中華人民共和國監(jiān)察法》等若干法律法規(guī)。對于黨內(nèi)外法律法規(guī)，不僅僅是關(guān)注了解，有些還要熟記于心，成為行家里手，否則工作中就會困難重重，甚至無從下手。例如，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》自1997年2月正式頒布后，先后經(jīng)過了2003年、2015年、2018年三次修改，在實踐操作中，黨員在不同時間段的違紀(jì)行為就要依據(jù)相應(yīng)時間的紀(jì)律條例，這就需要紀(jì)檢監(jiān)察干部了解不同時期的處分條例內(nèi)容，類似情況比較多，只有在深入學(xué)習(xí)、充分掌握的基礎(chǔ)上才能做到全面、準(zhǔn)確、客觀。

全面的政策性不僅體現(xiàn)在對黨紀(jì)法規(guī)條款的熟悉程度上，也體現(xiàn)在政策貫徹落實能力方面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作，如何傳承運用好政治思想工作這一黨的“傳家寶”，發(fā)揮思想教育、治病救人的功能，也是政策水平能力的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于做到紀(jì)法情理貫通融合，精準(zhǔn)運用政策策略，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中貫穿思想政治工作，感化人心、啟發(fā)良知、喚醒黨性，使犯小錯的黨員干部紅臉出汗及時收手；犯大錯的干部受到懲戒，做到警鐘長鳴。

過硬的紀(jì)律性

治人者必先自治，成人者必先自成。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上提出“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，針對自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié)，扎緊織密制度籠子，堅決防止‘燈下黑’”。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)紀(jì)者必須自己做到守紀(jì)和自律，這是履行職責(zé)的基本條件。

習(xí)近平總書記強調(diào)“黨中央制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、批準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，就是給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩，必須不折不扣執(zhí)行到位”，并明確要求“牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作”。黨的十八大以來，中央紀(jì)委堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處了魏健、曹立新、劉建營等紀(jì)檢監(jiān)察隊伍當(dāng)中的害群之馬，有力維護了隊伍純潔，從側(cè)面也反映出如果沒有嚴(yán)格的自律和有效的他律，紀(jì)檢監(jiān)察干部也有可能蛻化變質(zhì)，也有可能成為紀(jì)檢監(jiān)察的“對象”。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，信任不能代替監(jiān)督。新時代新階段，紀(jì)檢監(jiān)察干部被“圍獵”的風(fēng)險也愈加凸顯，必須把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，按照“三不”一體推進理念深化系統(tǒng)內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”中“最”字所蘊含的最高要求和殷切期望，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，立足從嚴(yán)治黨、依法治國的時代背景，以法治思維和法治方式參與治國理政，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍光潔如初。

樸素的務(wù)實性

作風(fēng)建設(shè)折射紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)水平，事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成敗。作為黨的紀(jì)律部隊，尤其要把“實事求是”思想貫穿到工作始終。習(xí)近平總書記在2021年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出：“要堅持真抓實干、狠抓落實，一切工作都要往實里做、做出實效?！奔o(jì)檢監(jiān)察干部只有發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，掌握狠抓落實的過硬本領(lǐng)，才能有效應(yīng)對前進道路上的諸多困難和風(fēng)險挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，一分部署、九分落實，如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)、再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。從反腐敗斗爭形勢看，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險依然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。政治問題和經(jīng)濟問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風(fēng)交織，面對這種嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，思想稍有懈怠，便會不進則退。面對紛繁復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，只有以勤勉務(wù)實的工作作風(fēng)知難而進，迎難而上；以釘釘子的精神狠抓落實，盯著抓、反復(fù)抓；“一個山頭一個山頭地攻，一個難關(guān)一個難關(guān)地破”，才能解難題、見成效。離開求真務(wù)實這個“法寶”，再好的目標(biāo)也只能成為鏡中花、水中月。

頑強的戰(zhàn)斗性

習(xí)近平總書記指出，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。紀(jì)檢監(jiān)察干部要算清楚這筆政治賬、人心向背的賬。有了這種底氣，就能夠有膽氣與各種腐敗分子開展斗爭，甚至是你死我活的生死較量?！蔼M路相逢勇者勝”，只要具有頑強的斗爭意志和高超的斗爭本領(lǐng)，就必然能夠取得反腐敗斗爭的最終勝利。

戰(zhàn)斗性源于堅定的黨性和強烈的憂患意識。中國共產(chǎn)黨從成立到今天成為世界第一大黨，是經(jīng)歷無數(shù)次斗爭贏得的，但中國共產(chǎn)黨的斗爭，不是為了一黨之私利而斗爭，而是為了中華民族的獨立解放和偉大復(fù)興。紀(jì)檢監(jiān)察干部同黨內(nèi)外隱藏的形形色色腐敗分子的斗爭，也不是為了一己之私利。同腐敗分子斗爭，是為了黨的肌體能夠始終保持健康，也是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。做堅定的戰(zhàn)斗者，源于堅定的黨性，來自為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)的強烈憂患意識。

紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系著全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效，紀(jì)檢監(jiān)察干部敢不敢于斗爭、善不善于斗爭關(guān)系著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)效，也是考量工作成敗的關(guān)鍵。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要有滿身浩然正氣，要敢于弘揚斗爭精神，在大是大非面前敢于亮劍，在危急關(guān)頭敢于挺身而出，在各種歪風(fēng)邪氣面前敢于亮劍。敢于斗爭的同時也要講求斗爭藝術(shù)、斗爭技巧，善于區(qū)分主要矛盾和矛盾的主要方面，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機動，在斗爭中力爭更大的團結(jié)，在斗爭中體現(xiàn)黨的政策策略，通過斗爭，有力有效推進不敢腐、不能腐、不想腐體系建設(shè)，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高質(zhì)量發(fā)展。