新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展研究

黎其健

（廣西城市職業(yè)大學(xué)，廣西 崇左 532100）

一、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的含義和作用

（一）產(chǎn)業(yè)鏈的含義及作用

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鐣?huì)分工發(fā)展的結(jié)果，也是隨著企業(yè)的發(fā)展而形成的產(chǎn)物，會(huì)跟隨企業(yè)的變化而變化。它是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)，包含著產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通市場(chǎng)及被消費(fèi)這個(gè)過程涉及到的環(huán)節(jié)及載體。相對(duì)于供應(yīng)鏈來說，產(chǎn)業(yè)鏈涉及的范圍更廣，它包含著供應(yīng)鏈及價(jià)值鏈，并且在經(jīng)濟(jì)管理及區(qū)域發(fā)展的過程中起著舉足輕重的作用。它主要包含了以下三個(gè)特點(diǎn)：具有上下游作為支撐；產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍儆谏虡I(yè)閉環(huán)的；產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鐣?huì)分工的結(jié)果，形成競(jìng)爭(zhēng)與合作并行的市場(chǎng)化。

（二）供應(yīng)鏈的含義及作用

供應(yīng)鏈主要是從企業(yè)的角度去分析解釋，通過美國供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)對(duì)于供應(yīng)鏈的研究形成了SCOR模型，從模型上可以看出，企業(yè)對(duì)于原材料的采購、加工、銷售到消費(fèi)者手里等整個(gè)業(yè)務(wù)流程都像是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈條，將相鄰企業(yè)之間的供求關(guān)系聯(lián)系起來就形成了我們現(xiàn)在所熟悉的供應(yīng)鏈。簡(jiǎn)單來說供應(yīng)鏈就是企業(yè)從生產(chǎn)到交付過程中，供應(yīng)商—制造商—分銷商—消費(fèi)者的整個(gè)環(huán)節(jié)。

二、我國新發(fā)展格局的主要特征及內(nèi)在要求

十九屆五中全會(huì)中提出的構(gòu)建“新發(fā)展格局”是對(duì)于我國百年未有的大變局及開拓新格局的主動(dòng)應(yīng)對(duì)對(duì)策，根據(jù)分析目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，并基于國內(nèi)的情況做出的重要戰(zhàn)略措施，利用國際和國內(nèi)的市場(chǎng)資源來引導(dǎo)我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然也要深刻認(rèn)識(shí)到新格局背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，貫通整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)節(jié)，推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)、部門、區(qū)域之間的循環(huán)流通，從而做到在危機(jī)中找尋機(jī)會(huì)，并在變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中開辟新的發(fā)展路徑。

新發(fā)展格局要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上安全穩(wěn)定的發(fā)展，并且由被動(dòng)向主動(dòng)進(jìn)行改變，推動(dòng)大國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。這就需要我們牢牢抓住新發(fā)展格局的特征、要求進(jìn)行發(fā)展，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）從人民的角度出發(fā)，滿足生活的需要

以內(nèi)需為主導(dǎo)，將發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)及動(dòng)力著重放在國內(nèi)，提升百姓的生活水平，將百姓的幸福感、安全感作為出發(fā)點(diǎn)，深入挖掘內(nèi)需，積極打造國內(nèi)市場(chǎng)，這是新發(fā)展格局提出的要求，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的核心。

（二）以產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)，打造安全穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)節(jié)

為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，提升產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平，攻克技術(shù)難關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，提高國內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠在各個(gè)行業(yè)具有可控制性，同時(shí)能夠安全穩(wěn)步地向前發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的附加值，提升我國在世界價(jià)值鏈的地位是目前的重中之重。

（三）將創(chuàng)新作為發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)我國國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展

改變我國之前發(fā)展的格局，將引進(jìn)消化吸收后再創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新，根據(jù)科技的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)以及人才的培養(yǎng)，制定一系列的戰(zhàn)略措施來強(qiáng)化我國的整體發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)科技的研究，盡快掌握核心技術(shù)，盡快打破我國的瓶頸期，在科技的發(fā)展道路上具有明顯優(yōu)勢(shì)。除了使國內(nèi)能夠快速發(fā)展的同時(shí)還需要注重國際市場(chǎng)的循環(huán)，只有強(qiáng)大的國內(nèi)實(shí)力，掌握尖端的科技技術(shù)，掌握國際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，并且能夠在國際市場(chǎng)上有較大的話語權(quán)以及源源不斷地人才輸入才能夠在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代站穩(wěn)腳。

三、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展過程中面臨的問題

新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延影響著世界的發(fā)展格局，且?guī)砹撕芏嗖淮_定因素，這也讓我國產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的發(fā)展面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，并且受到現(xiàn)實(shí)情況的約束，主要體現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)以外的因素導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定性受到影響；部門產(chǎn)業(yè)內(nèi)的政策及對(duì)應(yīng)的體制使得產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力提升緩慢；由于國際市場(chǎng)的需求減少，且國內(nèi)供需發(fā)展的步調(diào)不一致導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的循環(huán)受到了阻礙。

（一）安全性及穩(wěn)定性受到多重因素的影響

經(jīng)濟(jì)危機(jī)、成本提升等經(jīng)濟(jì)因素的影響，疫情的影響、中美之間摩擦等都限制我國產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，影響了其安全性及穩(wěn)定性。在全球的產(chǎn)業(yè)鏈分工中，安全性優(yōu)于效率性，眾多的國家出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的政策，將醫(yī)藥產(chǎn)品、相關(guān)的原材料等都優(yōu)先使用本土的產(chǎn)品，這使得我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了嚴(yán)重的阻礙。但我國有效地控制了疫情，使得市場(chǎng)也逐漸趨于穩(wěn)定，正是如此，我國的經(jīng)營環(huán)境得到了改善，并且成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心；中美之間的摩擦讓部分企業(yè)受到影響，導(dǎo)致我國出口美國的企業(yè)訂單數(shù)量下降，部分企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到其他國家，對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈產(chǎn)生了一定的影響。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈提升緩慢

產(chǎn)業(yè)安全是提升基礎(chǔ)能力水平的關(guān)鍵，面對(duì)這種情況，我國在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域還有待提高。實(shí)際操作過程中，出現(xiàn)了科技重復(fù)投入、對(duì)于創(chuàng)新主體的認(rèn)識(shí)不夠明確、定位不清，投入的力量較為分散等情況。人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新的體制建設(shè)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐力度不夠。

（三）由于國際市場(chǎng)的需求減少，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的循環(huán)受到了阻礙

在疫情的沖擊下，國際市場(chǎng)上的需求量普遍下降，對(duì)于企業(yè)來說出現(xiàn)了各種各樣的問題，如庫存增加、成本提升、收益下降，嚴(yán)重的造成產(chǎn)銷脫節(jié)的情況出現(xiàn)，無形中讓企業(yè)面臨著巨大的壓力與調(diào)整；另一方面國內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，由于各個(gè)行業(yè)的恢復(fù)情況不一致，步調(diào)有所差距，需求的恢復(fù)速度低于供給速度，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈發(fā)展過程中還有所差異。

四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施與政策建議

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，最主要是的要做好自身的事情，將新發(fā)展格局任務(wù)落實(shí)到位，深化改革的目的，擴(kuò)大開放的動(dòng)力。因此需要通過聯(lián)合企業(yè)、政府、國際市場(chǎng)打造統(tǒng)一的市場(chǎng)，根據(jù)企業(yè)的意愿降低生產(chǎn)成本，加大與國際企業(yè)之間的合作關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在發(fā)展的過程中要始終牢記創(chuàng)新才是發(fā)展的第一動(dòng)力，增加科研和教育的投入，加大推進(jìn)新的技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，從而在國際市場(chǎng)占有一席之地。

（一）加強(qiáng)政府、企業(yè)之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)雙鏈的穩(wěn)定安全發(fā)展

促進(jìn)政府與企業(yè)的合作，完善市場(chǎng)秩序，加快資本要素的融入，使得資金能夠在市場(chǎng)上流通自如，并且對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融支持，降低企業(yè)的經(jīng)營成本；完善土地供給制度，使得土地要素市場(chǎng)配置范圍得到擴(kuò)大，讓部分企業(yè)從中受益；完善人才培養(yǎng)及勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高勞動(dòng)人口的綜合素質(zhì)，加快打造科技要素的市場(chǎng)及加大投入力度，鼓勵(lì)他們能夠多點(diǎn)就業(yè)，提高流動(dòng)性，從稅收方面給予優(yōu)惠。

（二）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)，減少商品在流通過程中的阻礙

前期投入較大，進(jìn)入門檻相對(duì)較高，并且在一定行業(yè)中的技術(shù)難以突破成為了產(chǎn)品基礎(chǔ)的關(guān)鍵特點(diǎn)，對(duì)此，只有優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)統(tǒng)一建設(shè)，才能夠讓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈更好的施行，才能夠保障各個(gè)環(huán)節(jié)更加暢通。要想減少商品在流通過程中的阻礙，就必須要消除其中的壁壘，如機(jī)制障礙、資源運(yùn)用不合理的情況等。在生產(chǎn)過程中，需要找尋合適的融資途徑，并且將實(shí)體經(jīng)濟(jì)與融資相結(jié)合；流通領(lǐng)域也是一樣，需要前期的溝通，完善公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，讓物流網(wǎng)絡(luò)能夠更加順暢，并且能夠盡可能地減少這一環(huán)節(jié)的成本；信息流也是非常重要的一環(huán)，需要在不同的區(qū)域內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓信息流能夠更快地傳輸。除此之外，在國際方面還需要打造保稅區(qū)，通過高水平的中轉(zhuǎn)點(diǎn)打開更多國家的大門，加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，最主要的還是需要從政策、制度上著手，讓國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)能夠融會(huì)貫通。

（三）創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，增加教育和研究的投入，加快推進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，才能讓產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在國際市場(chǎng)占有一席之地

根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)采取相應(yīng)的措施，合理引導(dǎo)新型技術(shù)的運(yùn)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展。例如針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)來說可以引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)等進(jìn)行投資，加大重點(diǎn)項(xiàng)目在創(chuàng)新、技術(shù)上的發(fā)展；對(duì)于目前的新型行業(yè)、人工智能等領(lǐng)域來說，可以通過政府的融資將技術(shù)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合；另外對(duì)一些偏向于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)來說，可以利用新的技術(shù)加強(qiáng)其周邊的配套設(shè)施建設(shè)，并且在保障國內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)參與到國際市場(chǎng)的大循環(huán)中。

將產(chǎn)品的核心環(huán)節(jié)逐步從引進(jìn)轉(zhuǎn)為自主生產(chǎn)的產(chǎn)品，需要加大科研、教育的投入，讓新興科技技術(shù)能被更多人掌握，并且針對(duì)人才流失的情況采取一定的政策措施，從改革教育、人才培養(yǎng)制度入手，加大人才培養(yǎng)的力度，儲(chǔ)備更多的優(yōu)秀人才，為增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力做好充分的準(zhǔn)備。

（四）利用國內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國際企業(yè)的合作，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈提供更大的發(fā)展空間

利用市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)以及擁有核心技術(shù)的企業(yè)走出國門，加強(qiáng)與國際之間的供應(yīng)關(guān)系，不斷挖掘供應(yīng)鏈的內(nèi)涵及深度，提升融入全球的供應(yīng)鏈能力，鼓勵(lì)企業(yè)能夠參與到國際社會(huì)中去，并且建立相應(yīng)的制度體系，使得我國的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈得到協(xié)同發(fā)展。