水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化路徑探討

張玉敏

（駐馬店市防汛抗旱物資儲備中心，河南 駐馬店 463000）

水利工程作為我國重要的民生工程，近年來引起了政府部門的高度重視，并且在未來很長時間內(nèi)政府部門都將不斷增加對水利工程的資金、資源投入，因此提升水利工程管理工作質(zhì)量具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)予以重視。水利工程管理部門應(yīng)不斷提升管理意識，使管理工作能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，從而實(shí)現(xiàn)水利工程管理工作精細(xì)化、現(xiàn)代化發(fā)展，確保水利工程能夠充分發(fā)揮自身作用。

1 水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化概念

為了適應(yīng)精細(xì)化、現(xiàn)代化管理需求，水利工程應(yīng)對原有管理體系進(jìn)行優(yōu)化，建立更完善、先進(jìn)、科學(xué)的管理體系。水利工程管理現(xiàn)代化不僅僅是管理軟件、硬件現(xiàn)代化，還需建立與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合的現(xiàn)代化管理機(jī)制以及先進(jìn)的監(jiān)督管理機(jī)制，并配置先進(jìn)的管理設(shè)備，運(yùn)用管理理念以及管理隊(duì)伍等等。精細(xì)化管理理念能夠提升管理工作質(zhì)量，被廣泛應(yīng)用與水利工程建設(shè)中。其主要特征為重視施工過程、施工效果以及質(zhì)量、重視施工細(xì)節(jié)，能夠從根源上提升管理工作質(zhì)量。因此，水利工程精細(xì)化管理模式將是未來工程管理的發(fā)展趨勢，管理人員應(yīng)重視經(jīng)驗(yàn)的積累，將管理工作做到制度化、程式化以及格式化。水利工程管理現(xiàn)代化是精細(xì)化管理模式應(yīng)用的前提，因此，管理人員應(yīng)先對傳統(tǒng)水利工程管理工作進(jìn)行優(yōu)化，充分融入現(xiàn)代化管理設(shè)備，為后續(xù)精細(xì)化管理工作的良好開展奠定基礎(chǔ)［1］。

2 水利工程管理精細(xì)化以及現(xiàn)代化的目的

在工程管理改革的背景下，管理部門要想推進(jìn)水利工程管理精細(xì)化與現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)對具體的建設(shè)目標(biāo)予以明確，不斷對水利工程管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，建立更有深度的管理機(jī)制。因此，工程管理部門應(yīng)督促基層管理人員不斷更新自身工作思維以及理念，強(qiáng)化對水利工程管理和運(yùn)行的梳理工作，確?；A(chǔ)工作的良好開展，重視工程管理資料的收集工作，并對資料進(jìn)行有效整編入庫，為后續(xù)水利工程管理工作提供資料。與此同時，應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，并結(jié)合水利工程管理工作特征，建立完善的信息化管理平臺。在此過程中，應(yīng)不斷引進(jìn)國外先進(jìn)的管理技術(shù)、理論，并結(jié)合實(shí)際情況將先進(jìn)管理模式與水利工程管理工作相結(jié)合，建立合理的遠(yuǎn)程控制、信息采集系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)在線分析處理數(shù)據(jù)、實(shí)時傳輸數(shù)據(jù)。通過上述模式，能夠?qū)λこ虒?shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行預(yù)測及評估，降低水利工程運(yùn)行風(fēng)險，從根源上提升水利工程管理質(zhì)量。

3 水利工程管理精細(xì)化以及現(xiàn)代化的基本思路

在水利工程管理精細(xì)化與現(xiàn)代化建設(shè)過程中，應(yīng)緊密結(jié)合可持續(xù)發(fā)展觀念，以堅(jiān)持水利工程安全運(yùn)轉(zhuǎn)為中心，并在此基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)管理模式、管理體系進(jìn)行改革，建立科學(xué)合理的良性管理機(jī)制，不斷對水利工程管理手段與制度進(jìn)行完善。管理人員還應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，從而實(shí)現(xiàn)工程信息整合以及工程信息的合理利用，從而實(shí)現(xiàn)水利工程管理的精細(xì)化發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代化手段提升水利工程管理力度。與此同時，應(yīng)建立與當(dāng)前水利工程發(fā)展趨勢緊密結(jié)合的管理體系，確保管理工作具有一定的時效性，推進(jìn)水利工程的現(xiàn)代化發(fā)展，使水利工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性及民生性作用［2］。

4 水利工程管理精細(xì)化與現(xiàn)代化建設(shè)重要內(nèi)容

4.1 管理制度和管理體系的建立

在水利工程管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)過程中，工程管理制度、體制的建設(shè)將作為實(shí)現(xiàn)水利工程管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容。因此，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況以及以往工程管理資料，不斷對管理制度、體系進(jìn)行改革。通過對水利工程管理體制的改革，不斷推進(jìn)水利工程運(yùn)營機(jī)制與管理制度的發(fā)展，從根源上提升水利工程管理水平。在此過程中，應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府發(fā)布的政策以及水利工程管理規(guī)范，建立科學(xué)的、合理的管理體系與管理制度。此外，應(yīng)結(jié)合水利部門的考核標(biāo)準(zhǔn)與考核方法，及時對水利工程基本資料進(jìn)行整合、收集，為水利工程管理工作的良好開展奠定基礎(chǔ)。應(yīng)重視水利工程管理制度體系的整體性，確保水利工程精細(xì)化管理的有效推行。

4.2 管理方式與管理設(shè)施方面

在水利工程管理時，良好的管理方式以及有效的管理設(shè)備能夠?qū)芾砉ぷ髌鸬絻?yōu)化作用。管理部門只有不斷優(yōu)化管理方式與管理設(shè)施，才能為水利工程的良好開展奠定基礎(chǔ)。與此同時，管理部門還應(yīng)重視監(jiān)督管理系統(tǒng)的建立，將其作為現(xiàn)代化管理工作的基本內(nèi)容。只有建立良好的監(jiān)督管理系統(tǒng)，才能及時對工程運(yùn)行情況進(jìn)行合理監(jiān)督，例如水利工程中閘門、大壩的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，水流的走勢等等。通過上述方式，能及時解決、發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，更好的完成防洪調(diào)度工作。在監(jiān)督管理系統(tǒng)建立完成后，應(yīng)在關(guān)鍵部位配置監(jiān)督控制裝置，不斷完善監(jiān)控系統(tǒng)，充分結(jié)合先進(jìn)的通訊技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等，將其與水利工程管理工作進(jìn)行結(jié)合，對結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)、圖像等相關(guān)信息進(jìn)行合理處置，從而促進(jìn)水利工程的精細(xì)化和現(xiàn)代化發(fā)展。在建立監(jiān)控系統(tǒng)時，應(yīng)配置良好的監(jiān)控設(shè)備，將移動檢測與定點(diǎn)監(jiān)測進(jìn)行合理結(jié)合，并實(shí)時關(guān)注水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，及時做出處置。在監(jiān)督控制系統(tǒng)建立完畢并配置良好的監(jiān)控設(shè)備后，應(yīng)重視對監(jiān)控系統(tǒng)的巡檢、養(yǎng)護(hù)工作。良好的維護(hù)工作能夠提升水利工程壽命，因此，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、GPS技術(shù)等等，充分發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)，建立巡檢系統(tǒng)，促進(jìn)水利工程維護(hù)管理的現(xiàn)代化、精細(xì)化發(fā)展。

4.3 管理隊(duì)伍與管理系統(tǒng)方面

要想事項(xiàng)水利工程管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)，不僅需要對管理系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)、完善，還應(yīng)重視管理隊(duì)伍水平，從根源上控制管理工作質(zhì)量。當(dāng)前我國水利工程管理系統(tǒng)在建立過程中仍然存在一定問題，其中最典型的問題就是管理系統(tǒng)的信息化程度仍然不夠完善。因此，應(yīng)不斷推行管理系統(tǒng)的建立，才能對再建工程更好的開展信息化管理工作，將參建信息、單位合理納入信息管理系統(tǒng)中。通過上述方式，可實(shí)現(xiàn)對水利工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃、招標(biāo)等多個環(huán)節(jié)、多個方面進(jìn)行管控，實(shí)現(xiàn)信息的綜合管理。此外，應(yīng)重視管理團(tuán)隊(duì)的建立，相關(guān)單位應(yīng)不斷改善人才結(jié)構(gòu)，重視復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化對內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)力度，從而合理調(diào)動整個管理團(tuán)隊(duì)的積極性。

5 實(shí)現(xiàn)水利工程管理精細(xì)化與現(xiàn)代化的路徑

5.1 重視管理人員意識培養(yǎng)工作

水利工程管理部門要想不斷推行水利工程精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)不斷提升管理人員意識，加強(qiáng)管理力度，促進(jìn)水利工程管理機(jī)制的改革，重視水利工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的投入，確保水利工程穩(wěn)定良好運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)針對部分管理人員“重建設(shè)、輕管理”的思維方式，加強(qiáng)管理意識培訓(xùn)力度，通過組織領(lǐng)導(dǎo)，提升思維意識，從而合理提升管理人員對水利工程管理工作的重視程度。為了更好的實(shí)現(xiàn)“建管”雙向發(fā)展，應(yīng)從水利工程可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，逐漸落實(shí)、強(qiáng)化相關(guān)職責(zé)，制定有效的管理措施，并將其落實(shí)到水利工程運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)中，確保水利工程的合理開展［3］。

5.2 重視水利工程管理方面的考核工作

水利工程精細(xì)化、現(xiàn)代化管理作為動態(tài)的發(fā)展過程，只有重視軟件、硬件的共同發(fā)展，才能更好的適應(yīng)當(dāng)前工程管理精細(xì)化、現(xiàn)代化的發(fā)展需求。因此，水利工程管理部門應(yīng)重視對水利工程管理方面的考核，嚴(yán)格遵守我國水利管理部門的要求，強(qiáng)化工程管理工作考核制度，不斷對考核工作引起重視。此外，應(yīng)將考核制度與獎懲機(jī)制進(jìn)行融合，設(shè)立專項(xiàng)獎金，充分有效調(diào)動基層管理人員的積極性。

5.3 通過科技創(chuàng)新推進(jìn)管理發(fā)展

在信息化技術(shù)高度發(fā)展的前提下，水利工程在開展管理工作時應(yīng)積極推行新型管理及時，在水利工程管理過程中充分運(yùn)用各種新技術(shù)、新管理思維、新型管理方式以及新型施工材料，從而推行水利工程管理模式的轉(zhuǎn)變。因此，水利工程應(yīng)不斷對現(xiàn)代化管理工作進(jìn)行規(guī)劃，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理技術(shù)，構(gòu)建完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)以及裝置，從而實(shí)現(xiàn)水利工程自動化控制，不斷提升水利工程管理工作的技術(shù)含量。在推行水利工程創(chuàng)新力度時，應(yīng)重視提升管理團(tuán)隊(duì)的基本素質(zhì)。在此過程中，應(yīng)堅(jiān)持外部引進(jìn)與內(nèi)部提升的基本準(zhǔn)則，強(qiáng)化當(dāng)前管理人員職業(yè)水平，重視現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育工作，并不斷引進(jìn)素質(zhì)高、職業(yè)水平高的復(fù)合型人才，從而有效推進(jìn)水利工程管理工作的發(fā)展。

5.4 重視日常的工程調(diào)度工作以及管理工作

應(yīng)結(jié)合水利工程精細(xì)化、現(xiàn)代化管理的基本要求合理開展水利工程日常調(diào)度工作、檢查工作，不斷提升對水庫、閘門、大壩等重要工程的監(jiān)測力度，重視日常檢查工作落實(shí)情況。此外，檢查工作不能僅僅重視形式化，要真正深入到實(shí)際工作中，合理解決當(dāng)前實(shí)際問題。在檢查過程中，應(yīng)結(jié)合管理工作現(xiàn)狀，找出水利工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，對其進(jìn)行重點(diǎn)檢測，從而避免水利工程的建設(shè)風(fēng)險。

6 結(jié)語

綜上所述，水利工程作為一項(xiàng)重要的民生工程，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們的生活質(zhì)量有著直接影響，因此水利工程管理部門應(yīng)予以重視。無論是水利工程建設(shè)單位還是水利工程的監(jiān)督單位，都應(yīng)為水利工程現(xiàn)代化、精細(xì)化管理工作貢獻(xiàn)出自己的力量，合理運(yùn)用自身職能，對水利工程當(dāng)前管理模式進(jìn)行合理優(yōu)化，強(qiáng)化水利工程管理力度，從而降低水利工程建設(shè)風(fēng)險，促進(jìn)水利工程可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際操作過程中，水利工程施工部門應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際狀況，從管理人員到施工原材料、從硬件到軟件、從檢測工作到對現(xiàn)場實(shí)際操作監(jiān)督工作，都應(yīng)引起重視，不斷對當(dāng)前資源配置、設(shè)備配置等情況進(jìn)行優(yōu)化，為水利工程管理現(xiàn)代化、精細(xì)化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。