全域旅游背景下泰安市休閑旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

王 毅 李媛媛

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，山東泰安 271018

引言

休閑旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，我國的旅游產(chǎn)品由原先的觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。國內(nèi)外關(guān)于休閑問題的研究已有一定的成果，但是將文化、經(jīng)濟(jì)理論和新的資源觀引入休閑旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程的研究并不多見。本文以泰安市休閑旅游為切入點(diǎn)，研究休閑旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代，有助于透視當(dāng)代中國地域人地關(guān)系的變化規(guī)律；同時(shí)是為人們合理安排自己的閑暇時(shí)間，選擇適合自己、完善自己的旅游方式的需要，是泰安市旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求。

一 泰安市基本概況

（一）區(qū)位概況

泰安市位于山東省中部，與之接壤的城市分別有濟(jì)南、濟(jì)寧、臨沂等，西面緊臨黃河，是山東省“山、水、圣人”精品旅游線路的中端。面積7761平方公里，總?cè)丝?63.5萬人（2019年常住人口）。2020年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2766.5億元[1]。泰安交通發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，京滬、京福高速公路及鐵路穿境而過，是中國華東地區(qū)重要的交通樞紐。京滬高鐵在泰安設(shè)站，從泰安出發(fā)，2個(gè)小時(shí)之內(nèi)可到達(dá)北京，3個(gè)小時(shí)可到達(dá)上海，距濟(jì)南國際機(jī)場(chǎng)80公里。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，是發(fā)展休閑旅游的理想之地。

（二）生態(tài)環(huán)境概況

泰安市屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫為12.9℃。春秋兩季溫暖少雨、氣候宜人，夏季炎熱多雨、冬季寒冷干燥，四季分明，適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)。全市年平均降水量約697毫米，東部地區(qū)因受到地形影響，降水量普遍多于西部地區(qū)。同時(shí)受地形影響，會(huì)形成局部小氣候，泰山山頂年平均氣溫僅為5.2℃，而徂徠山前，年平均氣溫14℃以上，這種氣候上的差異，也孕育了豐富的物產(chǎn)，為泰安旅游業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越對(duì)的自然條件。

（三）文化發(fā)展概況

泰安市歷史文化資源也同樣豐富，久負(fù)盛名的大汶口文化和龍山文化形成于此。由于古人對(duì)山和日的崇拜，從秦始皇開始一直到清代，泰山就成為歷代帝王封禪祭天的神山。很多文人墨客也給泰山留下了眾多的碑文石刻和名勝古跡。被稱為五岳之首的泰山，是一座國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)，同時(shí)擁有世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。由于泰山和汶水孕育了獨(dú)特的地域文化，為泰安休閑旅游的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的文化條件。

（四）旅游發(fā)展概況

泰安是華東地區(qū)重要的對(duì)外旅游開放城市，2020年，全市接待國內(nèi)外游客5040萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入482.1億元，截止到2021年，全市A級(jí)及以上旅游景區(qū)共有81家，省級(jí)旅游度假區(qū)4家，星級(jí)飯店29家，旅行社178家，星級(jí)民宿3家，全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村3家，省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（精品旅游特色村）4家[2]。目前泰安市已經(jīng)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的有岱岳區(qū)東西門村、肥城市五埠村和岱岳區(qū)里峪村。泰安已經(jīng)逐步成為環(huán)境友好、舒適安全、生態(tài)宜居的健康城市。

二 泰安市休閑旅游資源統(tǒng)計(jì)分析

（一）泰安市休閑旅游資源數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析

泰安市休閑旅游資源豐富、數(shù)量多、類型多樣。全市基本覆蓋全部的主類和大部分亞類的休閑旅游資源，其中地文景觀類資源獨(dú)特，除了獨(dú)具特色的泰山旅游資源，還有國家森林公園徂徠山、臘山、金牛山和省級(jí)森林公園蓮花山、神童山，在文化遺產(chǎn)方面有國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位大汶口遺址、岱廟、馮玉祥墓、白佛山隋唐石窟造像、泰山齊長(zhǎng)城、泰山古建筑群等；省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有泰山碧霞祠徂徠山抗日武裝起義革命遺址、寧陽顏廟顏林、東平司里山等24處；省級(jí)歷史優(yōu)秀建筑有寧陽禹王廟以及和圣柳下惠墓、史圣左丘明墓、商圣范蠡墓及全國民俗旅游定點(diǎn)村埠陽莊等。

（二）泰安市休閑旅游資源空間分布分析

截止到2021年統(tǒng)計(jì)顯示，全市已有A級(jí)及以上旅游景區(qū)81家，其中AAAAA級(jí)旅游景區(qū)1家、AAAA級(jí)旅游景區(qū)13家。以AAAA級(jí)旅游景區(qū)為例，從空間分布上看，泰山區(qū)有4個(gè)，岱岳區(qū)有4個(gè)，新泰市有1個(gè)，肥城市有1個(gè)，寧陽縣有1個(gè)，東平縣有2個(gè)。具體在空間上呈現(xiàn)出的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：（1）空間分布基本均衡，但是AAAA級(jí)以上景區(qū)主要分布在泰山區(qū)和岱岳區(qū)；（2）以沿山脈或者湖泊分布為主；（3）每個(gè)地區(qū)旅游資源的屬性分布比較明顯，如泰山區(qū)主要以地文景觀類為主，岱岳區(qū)主要是以水域休閑類和康娛游憩類為主，肥城市主要是以生物休閑類和人文綜合類為主，新泰市主要是以地文景觀類和人文綜合類為主。

三 泰安市休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）休閑旅游需求旺盛且增長(zhǎng)明顯

泰安常住人口563.5萬（截止到2019年底），主城區(qū)與郊區(qū)居民流動(dòng)頻繁，本地居民休閑旅游需求旺盛。2020年，全市接待國內(nèi)外游客5040萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入482.1億元，分別恢復(fù)到去年同期的61%和53.2%[3]。雖然以休閑為主要目的的旅游者數(shù)量未做過精確統(tǒng)計(jì)，但是數(shù)量龐大的國內(nèi)外游客數(shù)量顯示出休閑旅游需求旺盛，且有較快增長(zhǎng)。

（二）文化旅游資源獨(dú)特

泰安休閑旅游資源豐富，擁有地文景觀類資源，國家森林公園，省級(jí)森林公園，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位大汶口遺址、岱廟、馮玉祥墓等，還有省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位泰山碧霞祠等。其中以泰山的平安文化在全省乃至全國占有一席之地，每年，國內(nèi)外游客專程攀登泰山，祈求平安。

（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛

目前，泰安市已經(jīng)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的有岱岳區(qū)東西門村、肥城市五埠村和岱岳區(qū)里峪村。岱岳區(qū)東西門村、里峪村，肥城市五埠村和新泰市掌平洼村被命名為全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（精品旅游特色村）。位于泰山西麓的九女峰，通過打造不同的文化主題活動(dòng)，吸引了眾多游客的參觀。

（四）康養(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)興起

每年舉行的泰山國際馬拉松比賽都會(huì)吸引國內(nèi)外眾多健身愛好者的參加，泰安市緊緊抓住比賽契機(jī)，讓跑友們?cè)诒荣惖倪^程中真正享受到“跑在景區(qū)”的美感。另外，在“2020年十一黃金周體育旅游精品線路”的評(píng)選中，泰山天頤湖戶外運(yùn)動(dòng)體育旅游線路、九女峰越野營地線路成功入選；泰安市也在積極打造泰山溫泉城、泰山醫(yī)養(yǎng)中心，爭(zhēng)取建立山東省康養(yǎng)旅游示范基地。

（五）夜間旅游備受歡迎

泰安市為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)2019年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的九條措施》，積極打造特色夜景、特色街區(qū)、亮化夜間環(huán)境，已經(jīng)形成泰安老街、泰山泮河公園、泰山西湖等新一代的網(wǎng)紅打卡地，吸引眾多市民的游玩參觀，刺激夜間消費(fèi)。

四 泰安市休閑旅游業(yè)存在的問題

（一）旅游產(chǎn)品休閑定位不突出

泰安市的旅游資源豐富，但就目前來看，傳統(tǒng)的觀光旅游占有主體地位[4]，游客來到泰安，主要是為了游覽泰山、岱廟等景區(qū)，休閑、商務(wù)、購物以及可參與性的項(xiàng)目較少。2020年前來泰安市的游客中，市內(nèi)游客消費(fèi)最多，其消費(fèi)金額占全部游客消費(fèi)總金額的46.14%；山東其他15地市的游客來泰安消費(fèi)的金額占全部游客消費(fèi)總金額的33.78%；調(diào)查發(fā)現(xiàn)：外地游客來泰安比較少的原因：一是，泰安市知名旅游景點(diǎn)少，全域旅游不完善；二是，已經(jīng)開發(fā)的休閑產(chǎn)品宣傳力度不高、目前還處于內(nèi)容雷同、形式單一的階段，沒有形成獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)。

（二）旅游配套設(shè)施不夠完善

總體上看，泰安旅游設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得一定的成就，但是接待規(guī)模有限，沒有形成大型的游客集散中心，而且城市導(dǎo)游圖，標(biāo)識(shí)不全。尤其是在旅游旺季，普遍出現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施供不應(yīng)求的局面，造成部分景區(qū)大量游客擁擠，并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。同時(shí)，泰安市酒店類型單一，5A級(jí)酒店目前僅有1家，適合家庭出游、情侶出游等個(gè)性化酒店數(shù)量相對(duì)較少。城區(qū)與各縣市之間的綠色專線旅游巴士還未開通，休閑旅游優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯。

（三）歷史風(fēng)貌保護(hù)力度不夠

泰山自古以來受到歷代帝王的崇拜，是封禪祭天的神山，有“泰山安，四海皆安”的美譽(yù)。從秦始皇開始，先后有13代帝王親臨泰山封禪或祭祀，為泰安留下眾多古建筑群。歷史上的泰安以紅門、岱廟為中軸線，相繼建成泰安八大街。同時(shí)，泰安市范圍內(nèi)老的建筑物、古樹木、特色村落等都是泰安歷史文化名城的重要內(nèi)容。但是，為了迎合現(xiàn)代人們度生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，很多傳統(tǒng)的歷史街區(qū)已經(jīng)被現(xiàn)代化的高樓取代，逐步失去獨(dú)特的歷史文化風(fēng)貌。

（四）智慧旅游建設(shè)緩慢

泰安市休閑旅游產(chǎn)業(yè)中的智慧元素投入較為薄弱，以門戶網(wǎng)站為例，泰安市各大旅游景區(qū)門戶網(wǎng)站體驗(yàn)感較弱，智能化水平較低，多數(shù)網(wǎng)站僅報(bào)道問題新聞，而虛擬旅游展示等卻很少。尤其是在泰山旅游景區(qū)，主要還是依靠傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目，智慧旅游軟件在泰山景區(qū)中的應(yīng)用還不是很普遍。

五 泰安市休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析

（一）積極培育休閑旅游文化品牌

泰安應(yīng)該立足“文化泰山、休閑泰安”的旅游休閑定位，培育休閑旅游文化品牌，繁榮發(fā)展文化娛樂休閑業(yè)。深度挖掘泰安市“紅色文化”“綠色文化”“歷史文化”以及“民俗文化”等旅游資源，重點(diǎn)打造一批文化旅游項(xiàng)目。為了豐富泰安市民的休閑娛樂生活，充分利用圖書館、會(huì)展中心、文化中心等文化旅游場(chǎng)所，定期開展特色主題文化惠民活動(dòng)。積極開拓新型娛樂消費(fèi)熱點(diǎn)，努力營造寬松的營商環(huán)境，豐富城市夜生活。

（二）加快休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，加快濟(jì)南都市圈城市一體化發(fā)展，加快旅游休閑道路建設(shè)，構(gòu)建城、鄉(xiāng)、山、水等多維休閑綠道體系。其次，構(gòu)建“多位一體”的全域旅游咨詢服務(wù)體系，各大景區(qū)旅游咨詢中心有效銜接。再次，促進(jìn)泰安市公共交通與旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加綠色旅游專線，如遇節(jié)假日旅游高峰期，錯(cuò)峰開設(shè)周邊單位閑置停車場(chǎng)，為游客提供便捷的旅游交通服務(wù)。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展

積極鼓勵(lì)已經(jīng)具備發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，建設(shè)一批具有農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)、康養(yǎng)旅游、休閑度假等為一體的多功能鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。制定詳細(xì)的泰安市鄉(xiāng)村休閑旅游的總體規(guī)劃，明確城市發(fā)展定位，為泰安市整體旅游發(fā)展指明方向。深度挖掘泰安市現(xiàn)有傳統(tǒng)古村落以及非遺文化等鄉(xiāng)村旅游資源，開發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的文創(chuàng)旅游產(chǎn)品。提升改善鄉(xiāng)村道路、停車場(chǎng)、廁所等旅游公共服務(wù)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村和文化鄉(xiāng)村。做好旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及廣告宣傳營銷，重點(diǎn)突出鄉(xiāng)村的季節(jié)性，發(fā)展“鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)”，提升鄉(xiāng)村休閑旅游的知名度。

（四）推進(jìn)智慧旅游發(fā)展

智慧旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，泰安市作為旅游城市，應(yīng)積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所、旅游景區(qū)免費(fèi)Wi—Fi全覆蓋。進(jìn)一步完善“慧游泰山”智慧旅游信息平臺(tái)，目前該平臺(tái)已經(jīng)在微信小程序、公眾號(hào)等實(shí)現(xiàn)多個(gè)功能模塊，但是還未得到廣泛的使用和認(rèn)可，很多泰安市民都知之甚少。泰安市應(yīng)加大智慧旅游信息平臺(tái)的宣傳和推廣，尤其是在客流量大的景區(qū)入口、公交站臺(tái)等加大宣傳力度，讓市民和游客及時(shí)了解景區(qū)動(dòng)態(tài)信息，合理安排出行時(shí)間和地點(diǎn)[5-6]。

六 結(jié)語

泰安市具有豐富的休閑旅游資源，通過將文化、經(jīng)濟(jì)理論以及新的資源觀引入休閑旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程，擴(kuò)寬休閑旅游研究領(lǐng)域，重塑泰安市休閑旅游發(fā)展的特色品牌，并嘗試建立產(chǎn)品體系：首先，將城市休閑旅游的開發(fā)與整個(gè)城市的建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)保護(hù)泰安市生態(tài)環(huán)境資源，認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)境理論；其次，加強(qiáng)城市休閑文化建設(shè)，新建具有泰安特色的公交站牌，發(fā)展具有泰山文化特色的休閑旅游產(chǎn)品；再次，重塑歷史文化名城風(fēng)貌，格控制現(xiàn)代化建筑的規(guī)模和數(shù)量；最后，提升城市智能化水平，加快“智慧+”服務(wù)建設(shè)，大力發(fā)展智慧休閑游。