以督導評估為牽引，多輪驅(qū)動學前教育普及普惠

南昌市灣里管理局按照《江西省縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估實施辦法》，以督導評估為牽引，不斷擴充資源、建立健全機制、增強師資力量、提高保教質(zhì)量，多輪驅(qū)動學前教育普及普惠。

一是以評促建，不斷擴充辦學資源。結(jié)合今年省級過程指導反饋意見，對照評估指標，灣里管理局一方面采取擴租面積、布局調(diào)整、控制班額、遷址辦園等措施，對開園年代比較久遠、條件比較落后的民辦園進行大力整改，持續(xù)提升辦園條件。另一方面，合理規(guī)劃布局，加大小區(qū)配套園治理力度，加快公辦園建設(shè)。2018年至2021年，通過改擴建鄉(xiāng)村幼兒園、將霞麥村等4個小區(qū)配套幼兒園建成公辦園、新建太平鎮(zhèn)中心幼兒園等方式，增加公辦園學位1140個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。根據(jù)2020年教育事業(yè)統(tǒng)計，公辦園幼兒數(shù)占比達到51.2%。為在此基礎(chǔ)上進一步提升，灣里管理局制定“122”建設(shè)計劃，在2021年9月灣里二幼天鉑分園正式開園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動灣里一幼凱旋灣分園、陽光城麗景灣小區(qū)配套幼兒園在2022年開園，恒大林溪府小區(qū)、恒茂未來都會小區(qū)配套園在2023年開園，預(yù)計新增公辦園學位1080個。

二是分類獎補，建立健全扶持機制。對民辦幼兒園的辦園成本、經(jīng)費支出水平、發(fā)展需求進行評估，建立了與全局經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費保障扶持機制，出臺了《灣里管理局學前教育發(fā)展專項資金使用管理辦法》（灣財行〔2021〕18號），明確公辦園按每生每年不低于600元、普惠性民辦園按每生每年不低于200元標準進行補助，并對獲（復）評區(qū)級、市級、省級示范園的一次性分別給予2萬元、10萬元、20萬元獎勵，對每年年檢獲優(yōu)秀等級的民辦園予以1萬元獎勵，財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費的比例逐年提高。

三是多措并舉，持續(xù)增強師資力量。加大公辦幼兒園教師招聘力度，在全局幼兒園教師基本滿編的情況下，創(chuàng)新師資補充模式。2015年至2021年，采取編外管理、公開招聘的方式為公辦幼兒園補充教師170名，做到配足配齊學前教師。出臺《中共灣里管理局工委 灣里管理局關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》（灣管工發(fā)〔2021〕2號），實行公辦幼兒園教師與中小學教師統(tǒng)一的績效工資制度，落實公辦編外招聘教師社保、公積金等待遇，同步享受規(guī)定的工資傾斜政策，及時足額發(fā)放工資，確保教師隊伍穩(wěn)定。按照不低于生均公用經(jīng)費5%的標準保障教師培訓經(jīng)費，積極組織幼兒園教師參加園本培訓、區(qū)級培訓及市培、省培、國培，促進幼兒園教師不斷更新教育教學理念，開闊視野，提升專業(yè)技能。

四是全面推進，大力提高保教質(zhì)量。設(shè)立學前教育教研機構(gòu)，專設(shè)幼教專干和幼教教研員各1名，專門承擔灣里學前教育管理職責，科學指導當?shù)貙W前教育發(fā)展。持續(xù)開展“崗位大練兵”“園長論壇”“幼兒教師職業(yè)技能展示評比”等學前教育教研活動，不斷提升幼兒園保教水平。構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評估體系，組建學前教育保教與管理責任督學隊伍，轄區(qū)內(nèi)公辦園、民辦園責任督學掛牌督導全覆蓋。建立師德師風考核機制，持續(xù)開展師德師風教育，著力鍛造一支專業(yè)精湛、務(wù)實高效的幼兒教師隊伍。大力推進省、市級示范園評估認定，目前有省級示范幼兒園2所、市級示范園4所。制定省、市級示范園結(jié)對幫扶三年工作計劃，深入推進示范園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、民辦幼兒園結(jié)對幫扶工作，大力提高幼兒園保教質(zhì)量，使群眾享受到優(yōu)質(zhì)、普惠的學前教育。