提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量的方法及建議

楊文彪

（江西省吉安市泰和縣白鷺湖林場，江西吉安 343700）

林業(yè)資源是自然資源中不可或缺的重要組成部分，與人類生活息息相關(guān)，在國家生態(tài)保護與建設(shè)的時代背景下，林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重要性不言而喻，如何提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量，提高對森林資源地力指數(shù)、立地指數(shù)、樹種覆蓋與普及、林地質(zhì)量得分、固碳增匯能力及占地面積等數(shù)據(jù)的測算準確度，已經(jīng)成為相關(guān)部門和管理人員必須面臨并解決的問題。從這一層面來講，創(chuàng)新工作方法，提升信息資源和儀器的使用率，是非常必要的。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計概述

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計從本質(zhì)上講屬于林業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)的工作內(nèi)容之一，也是森林資源管理的根基，具有一定的綜合性、持續(xù)性、科學(xué)性及動態(tài)性特點。工作人員應(yīng)該評估林業(yè)資源價值，做好林業(yè)資源狀況研究，考慮栽植地的土質(zhì)，分析影響當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的制約因素，以圖表等方式直觀反應(yīng)相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)果，為后續(xù)工作提供基準數(shù)據(jù)，是實施林業(yè)政策的基礎(chǔ)。林業(yè)調(diào)查的工作方法主要分為3 個方向［1］。1）目測調(diào)查，即對人造景觀、自然景觀（森林景觀）進行人工評估，如對樹木因子、單棵樹木病蟲害情況等進行觀測；2）儀器調(diào)查，即利用監(jiān)測工具，如圓柱高度計、數(shù)據(jù)查詢語言（Data QueryLanguage，DQL）系列樹木測試儀、克里斯蒂安高度計及布魯斯高度計等，對森林資源進行多功能調(diào)查；3）訪問調(diào)查，即林業(yè)部門與多個部門展開有效溝通，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，并結(jié)合勘探結(jié)果給出林業(yè)管理計劃。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的重要功能和作用

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與森林資源生產(chǎn)建設(shè)有著不可分割的關(guān)系［2］。作為最基本的生產(chǎn)資料，調(diào)查規(guī)劃設(shè)計可以分析區(qū)域內(nèi)林業(yè)生長和發(fā)展的各項指標，最大化保護森林資源，明確該地區(qū)適宜的種植和生產(chǎn)方式，并在此基礎(chǔ)上制定林業(yè)資源保護方案。1）利用“3S”（遙感技術(shù)，RS；地理信息系統(tǒng)，GIS；全球定位系統(tǒng)，GPS）測量和信息技術(shù)，明確區(qū)域林權(quán)歸屬，開展林業(yè)界定工作，保護每一方的利益；2）在計算機信息技術(shù)的支持下，通過人力資源完善林業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，健全防治減災(zāi)體系，建立檢疫御災(zāi)體系，提高樹木抗病蟲害的能力；3）林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時保護生態(tài)環(huán)境，改善林地退化問題，優(yōu)化林種和樹種結(jié)構(gòu)，最終提升林地生產(chǎn)力，讓現(xiàn)有資源實現(xiàn)價值最大化。

3 當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的工作困境

當前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中，個別地區(qū)相關(guān)部門林業(yè)調(diào)查不夠徹底，調(diào)查工作條件困難，人工勞動強度高，調(diào)查規(guī)劃經(jīng)營部門負擔沉重，調(diào)查人員老齡化嚴重，不能及時更新并注入新鮮血液，在林業(yè)建設(shè)過程中對信息化社會的使用率并不高，直接影響到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的真實性和完整性。因此，建議在今后工作中應(yīng)該適應(yīng)新的調(diào)查方法，積極引進高素質(zhì)、技能型人才，突破當前發(fā)展困境，提高基層林業(yè)調(diào)查活動效率［3］。

4 提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量的策略

為了探究林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量的提升策略，以某地林地管理和林地質(zhì)量評價工作為例，科學(xué)經(jīng)營森林資源，利用“3S”技術(shù)對林地基本情況進行監(jiān)測，分析林地宜林程度差異，構(gòu)建林地質(zhì)量評價分級標準，為后續(xù)林業(yè)部門和相關(guān)工作人員的科學(xué)經(jīng)營提供依據(jù)。

4.1 調(diào)查方法設(shè)計

為了加強林地管理，采用“綜合評價法+3S 信息技術(shù)法”，對森林蓄積量、地力指標、地力區(qū)位等情況進行調(diào)查，反映林地經(jīng)濟和林地的自然屬性，將調(diào)查資料編制成冊，以實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營。以馬尾松林地調(diào)查為例，在“3S”信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，構(gòu)建馬尾松林地多元回歸模型，對各項指標（生物群落、土壤調(diào)查、增長速率、郁閉度及成活率等）進行分級測算，提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。

4.2 調(diào)查工作思路

在采伐跡地數(shù)據(jù)、公益林數(shù)據(jù)、撫育造林數(shù)據(jù)、0.2 m 航空正射影像圖、火燒跡地數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上將林地蓄積、林地土壤資源、實際病蟲害等情況納入到調(diào)查工作內(nèi)容中，提升調(diào)查方法的完善性和科學(xué)性。

具體工作思路為：1）通過“3S”高新技術(shù)建立判讀標志，分析區(qū)域內(nèi)成材和砍伐分布，根據(jù)紋理結(jié)構(gòu)等信息在遙感影像的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)地實測，更新普查結(jié)果，確定林封育地，減輕小班調(diào)查的勞作強度，提高工作效率；2）應(yīng)用高分辨率衛(wèi)片，依托于遙感數(shù)據(jù)，結(jié)合森林實際年齡，提升數(shù)據(jù)判斷精準性，將其與數(shù)據(jù)采集軟件相結(jié)合，找出病蟲害爆發(fā)的根本原因，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的平穩(wěn)運行；3）在準備階段，研究和設(shè)計人員制定調(diào)查流程圖，在必要時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好物料準備，編寫工作方案，在實施階段應(yīng)該將“實地修正+質(zhì)量檢查+因子調(diào)查”相結(jié)合，使用衛(wèi)星傳輸數(shù)據(jù)，調(diào)查生態(tài)效益。

4.3 林地質(zhì)量評價

對森林蓄積量等級（單位面積）進行劃分，以等差級數(shù)序列為基本劃分方式，最終得出森林蓄積量狀況［4］。結(jié)合林地交通區(qū)位特點，對所有林地小班進行區(qū)位等級劃分，確定林地質(zhì)量，編制森林立地指數(shù)表，在樹高生長模型的研究基礎(chǔ)上，測算地力指數(shù)權(quán)重占比，得出經(jīng)濟屬性（單位面積蓄積量）的評價指標，并且在林地質(zhì)量評估時，結(jié)合交通區(qū)位得分、地力得分、蓄積得分等得出林地質(zhì)量等級。具體數(shù)據(jù)和分級情況如表1所示。

將以上區(qū)位得分與地力指數(shù)和蓄積量得分相加，就構(gòu)成區(qū)域性林地質(zhì)量評價的總結(jié)果，如表2 所示。

表2 林地調(diào)查質(zhì)量總體等級劃分

4.4 工作注意事項

林業(yè)調(diào)查設(shè)計規(guī)劃與營林、森林資源利用、林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)之間具有緊密的聯(lián)系，因此在日常林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中，相關(guān)調(diào)查和管理部門應(yīng)該做到以下5 點：1）必須加快信息化建設(shè)，由于多數(shù)宏觀性的調(diào)查指標都是建立在“3S”和計算機信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，要想提高規(guī)劃設(shè)計的效率，應(yīng)該提升數(shù)字化調(diào)查工作方法的使用程度，逐漸形成規(guī)劃設(shè)計信息化氛圍，方便林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作的開展；2）優(yōu)化林業(yè)部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改善林業(yè)管理質(zhì)量，確保各項工作的有效落實，完善相關(guān)規(guī)章制度，構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)共享機制，將集體測量、統(tǒng)計、規(guī)劃、設(shè)計及實施等工作具體落實到人，將實地考察和后臺監(jiān)測進行深度融合；3）提高隊伍綜合素質(zhì)，加強對一線工作人員職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)，加大監(jiān)督檢查工作力度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)精準性，結(jié)合內(nèi)部實際建立相應(yīng)的獎懲制度，及時更新林業(yè)分布圖，制定科學(xué)合理的設(shè)計制度，提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的動態(tài)化和標準化；4）完善林業(yè)監(jiān)測體系，實時監(jiān)測樹木生長情況，強化實地考察工作機制，與其他部門展開積極合作，最大化保護森林資源，有效改善林地退化問題，不斷適應(yīng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的新要求；5）完善服務(wù)范圍，根據(jù)林業(yè)實施項目中重點內(nèi)容，創(chuàng)新林草經(jīng)營方式，做好生長期監(jiān)測，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，重視質(zhì)量監(jiān)管，提升林地生產(chǎn)力［5］。

5 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作可以分析區(qū)域內(nèi)林業(yè)生長和發(fā)展的各項指標，是林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)工作中不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在今后工作中，應(yīng)該提高規(guī)劃設(shè)計的效率，總結(jié)數(shù)字化調(diào)查工作方法和經(jīng)驗，加快信息化建設(shè)；加大監(jiān)督檢查工作力度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)精準性，制定科學(xué)合理的設(shè)計制度；在遙感影像的基礎(chǔ)上進行現(xiàn)地實測，更新普查結(jié)果，確定林封育地，為提升森林資源的生態(tài)效益而不斷努力。