節(jié)水灌溉工程的施工及管理

張利紅

摘 要：目前，濟南市萊蕪區(qū)部分地區(qū)水資源嚴重短缺，降低了農業(yè)產業(yè)整體發(fā)展質量。隨著農業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，對水資源的需求越來越大，所以農業(yè)節(jié)水是一項長期發(fā)展戰(zhàn)略，必須建立農業(yè)節(jié)水的長效機制，這也是萊蕪區(qū)農田水利現(xiàn)狀需要解決的問題。科學合理地利用節(jié)水灌溉技術十分重要。一方面可以提高灌溉質量，達到較好的灌溉效果。另一方面，它可以避免不必要的水資源損失，實現(xiàn)水資源的高效利用，促進農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：節(jié)水灌溉;工程;施工;管理

導言：節(jié)水灌溉工程的建設，不僅可以在灌溉過程中節(jié)約人力物力，減少農業(yè)活動的作業(yè)次數(shù)，減少水資源的浪費，實現(xiàn)水資源的有效利用，而且可以使農作物得到及時灌溉，提高灌溉效率，有效促進糧食增產增收。此外，節(jié)水灌溉還可以實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)電的效益。節(jié)水灌溉工程在我國干旱地區(qū)得到了大力推廣，為當?shù)剞r業(yè)生產帶來了巨大的經(jīng)濟效益。

1節(jié)水灌溉工程發(fā)展的制約因素分析

隨著我國農業(yè)的發(fā)展和建設，節(jié)水灌溉工程已成為農業(yè)生產活動中不可缺少的一部分，正在逐步取代傳統(tǒng)的農業(yè)灌溉形式。節(jié)水灌溉技術在一些發(fā)達國家已經(jīng)相當成熟，并在一些干旱地區(qū)得到了廣泛應用。目前常用的節(jié)水灌溉技術有渠道防滲、噴灌、微噴灌、滲灌和滴灌等，屬于“被動式”灌溉模式。但是，我國的節(jié)水灌溉技術仍在發(fā)展，節(jié)水灌溉工程主要是噴灌。滴灌、膜下滴灌、膜上滴灌、平移噴灌、微噴等節(jié)水灌溉新技術在我國部分地區(qū)得到了應用，地下灌溉技術仍需進一步研究和推廣。雖然我國節(jié)水灌溉工程的建設和施工管理取得了長足的進步，但仍存在一些問題制約著節(jié)水灌溉工程的發(fā)展。

1.1節(jié)水意識淡薄。

農民是節(jié)水灌溉項目的主要使用者。然而，節(jié)水灌溉項目的相關技術知識和信息尚未在農民中充分普及。如果項目宣傳力度小，推廣工作不到位，農民節(jié)水意識薄弱，對節(jié)水灌溉項目的重要性和利益認識不深，這最終將影響到節(jié)水灌溉工程的推廣和利用。宣傳是實施節(jié)水灌溉工程的基礎，只有做好宣傳工作，才能為節(jié)水灌溉工程的建設打下堅實的基礎。

1. 2 水資源利用效率較低

目前，在一些節(jié)水灌溉工程建設中，不能全面考慮水資源的充分利用。工程建設中灌溉設備的選擇不完善、不合理，造成水資源利用效率低下的問題。特別是在自然環(huán)境復雜的地區(qū)，水資源分布不集中，水流分布不均，增加了節(jié)水灌溉工程建設和管理的難度。如果不了解當?shù)厮那闆r，不能綜合考慮，不能根據(jù)區(qū)域形勢調整工程建設管理模式，就會造成水資源浪費，實施節(jié)水灌溉工程的意義不存在。

1.3項目管理體系不完善，管理者管理水平低

管理機制不完善是節(jié)水灌溉工程建設和管理中普遍存在的問題，主要體現(xiàn)在管理環(huán)節(jié)的缺失、投資和市場機制的制約等方面。節(jié)水灌溉工程的管理和設計有很多環(huán)節(jié)，主要包括施工進度管理、施工人員管理、工程質量驗收管理、工程運行管理等。一些項目建設存在著為了追求利益而忽視各環(huán)節(jié)管理的問題。如果任何環(huán)節(jié)管理不到位，將對項目的實際運行產生不利影響;另一方面，項目資金投入不足，市場機制無法實現(xiàn)水資源的有效配置。這也制約了節(jié)水灌溉項目的效益，這與當?shù)厝嗣窈驼闹С趾腿谫Y能力密切相關，管理者的管理水平也值得討論。在節(jié)水灌溉工程的建設和施工管理過程中，一些管理者不重視施工環(huán)節(jié)，為了一些利益而忽視對施工過程的管理和監(jiān)督，施工方案制定不合理，施工過程中違章作業(yè)，這些問題反映了日常管理的不精確性和管理者的管理水平低下，也對項目的建設和建設管理產生了不良影響。

2 節(jié)水灌溉工程建設與施工管理的加強措施

要想把節(jié)水灌溉工程做的好，必須提高節(jié)水意識，加強建管并重，建立長效管理機制。

2.1 完善節(jié)水灌溉工程建設與施工管理機制

要實現(xiàn)萊蕪區(qū)部分偏遠山區(qū)的節(jié)水灌溉工程建設與施工管理整體水平的提高，首先要完善節(jié)水灌溉工程建設與施工管理機制。面對本地區(qū)多變的氣候和復雜的地形環(huán)境，項目建設不僅要克服自然季節(jié)環(huán)境帶來的考驗，還要在項目開發(fā)過程中面臨復雜地形施工技術和質量的考驗，難度很大。完善項目建設和建設管理機制十分重要。在節(jié)水灌溉工程施工過程中，必須實行崗位目標責任制，所有項目的管理人員和施工人員統(tǒng)一聽從命令，采取集體行動，為項目的順利實施提供技術保障。所有項目施工人員應嚴格遵守項目管理和施工的有關管理規(guī)定和制度，避免人員管理混亂，影響工程正常有序進行。良好的人員管理和安排，不僅能保證工程的進度，而且能保證施工過程中的施工工藝嚴格按照作業(yè)標準執(zhí)行，保證工程質量。節(jié)水灌溉工程是一項惠及一方人民的福利工程，工程的實用性和后期貢獻性非常重要，工程質量是保證工程效益的重要保證。同時，一個完善的管理機制也是保證整個工程人員在復雜、惡劣的客觀環(huán)境下團結一致、凝聚力的重要證據(jù)。只有制定統(tǒng)一完善的自下而上一條線的管理機制，才能保證團隊的力量，保證管理的靈活性，更好地保護工程人員的人身安全，更好地消除非特殊原因，確保工程的安全。

2.2提高管理和施工人員的綜合素質

主觀能動性是克服困難、實現(xiàn)目標的重要途徑。要實現(xiàn)萊蕪區(qū)節(jié)水灌溉工程建設和建設的管理能力，必須提高人員素質，提高人們解決和克服問題的主動性。提高管理和施工人員的綜合素質，包括專業(yè)管理能力和專業(yè)施工能力的培養(yǎng)和提高，以及相應的技術管理和專業(yè)技術知識的學習。要求管理人員和施工人員多學習專業(yè)技術，對相應的地質和氣候環(huán)境知識也要熟悉和掌握，通過各方面知識的培訓和學習，提高其綜合素質。這樣，施工過程中的技術問題將得到更好的控制和克服，管理層將更加警惕，更及時地發(fā)現(xiàn)工程施工過程中的質量問題，并及時進行整改和處理。人員素質的提高不僅是提高工程技術水平的重要途徑，也是實現(xiàn)工程質量水平的重要保證。節(jié)水灌溉工程施工人員要不斷提高自身素質，實現(xiàn)自我突破，提高綜合素質。提高節(jié)水灌溉工程建設和整體管理水平，是促進我國缺水地區(qū)恢復生機和新發(fā)展的重要動力。

2.3嚴格控制施工標準，確保質量完成

在工程建設中，要嚴格按照設計要求，執(zhí)行技術標準和規(guī)范，履行招投標手續(xù)，建立項目管理制度，實行工程建設項目法人責任制，工程建設監(jiān)理制，確保工程實施質量，保證節(jié)水項目順利實施，達到節(jié)水增效的目的。

2.4建管并重，做好后期維護

我們應該采取多種節(jié)水效果考核制，科學合理的建立節(jié)水運行制。比如合理設立農業(yè)水價，讓老百姓真正實惠受益，充分體現(xiàn)政府公益性。建立科學的獎罰制度，合理有效提高老百姓節(jié)水意識。對節(jié)水工程后期運行的管理者，政府給予補貼。要因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，保證項目資金及時到位，并合理有效的使用。項目建成后的管理和維護工作，要求相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和水利工作站做好監(jiān)督指導。相關管理人員主要負責項目的標準化管理、用水協(xié)調、供水計量、收費和項目維護。有效保證項目的良性運行，充分發(fā)揮項目的長期效益。發(fā)現(xiàn)部分設備老化或損壞，需及時更換。

結束語

近年來，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，推動了農業(yè)發(fā)展的進程。為了解決缺水問題，我們應該合理有效地利用節(jié)水灌溉技術。要結合節(jié)水灌溉工程的實際情況，深入探討建設和管理的重點。只有充分發(fā)揮節(jié)水灌溉工程的作用，才能有效節(jié)約水資源，促進農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展，進一步提高經(jīng)濟效益，增加農民收入。

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