淺談電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策

孫莉莉

摘 要：社會發(fā)展導致電網(wǎng)建設速度較快，電力工程建設項目數(shù)量也逐年增加，電網(wǎng)建設過程中，電力工程造價控制十分重要。由于原材料、人力成本上漲等因素影響導致電力工程總價不斷提升，電力工程建設資金困難，為了保證電力工程能夠順利進行，需要采取有效措施分析工程造價管控工作，本文對電力工程造價管控問題及解決對策展開研究。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價管理;造價控制

電力工程發(fā)展影響著國家經(jīng)濟水平，在基建項目不斷推進情況下，工程造價也逐漸受到重視，該項目也成為項目管理工作組成部分。近年來，由于工程成本增加，造價控制主要體現(xiàn)在人員、控制流程、招標控制等方面，通過控制以上因素提高電力工程造價控制質(zhì)量，科學合理應用資金，提高電力工程建設效益。

一、電力工程造價管控影響因素

在政策上，電力工程造價管控過程中，當前我國推行的政策無法完全滿足工程造價管理情況，特別是工程施工中涉及了地質(zhì)、文物、環(huán)保等不同領域法律制度，這些制度的政策規(guī)定并不明確，呈現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

在成本上，電力工程項目設計占地資源時，預計成本費用包括了土地出讓、林木資源、房屋、地面設施、文物古跡保護、地下礦產(chǎn)資源等內(nèi)容，特別是電力設施周邊生活區(qū)，導致場地成本增加[1]。

在自然條件上，電力工程施工現(xiàn)場考慮的主要是服務對象需求，面臨的施工場地條件不同。施工現(xiàn)場地質(zhì)條件和氣候?qū)こ坛杀疽矔a(chǎn)生影響，若是地質(zhì)條件不夠穩(wěn)定，前期投入的資金可以應用在場地平整、加固上，若是氣候影響施工，施工周期也會隨之增加，導致人力成本、維護成本增加。

二、電力工程造價管控中存在的問題

（一）管控人員素質(zhì)低

隨著經(jīng)濟發(fā)展，電力行業(yè)發(fā)展快速，工程造價管控對于電力工程發(fā)展而言十分重要，而工程造價管控工作和管控人員綜合素質(zhì)有關(guān)。當前電力工程造價控制人員素質(zhì)水平不同，專業(yè)知識掌握程度不夠，對經(jīng)濟、法律等方面的知識也不夠了解，種種原因?qū)е鹿こ淘靸r人員素質(zhì)較低[2]。此外，在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟背景下，電力工程造價控制人員素質(zhì)要求不斷提高，人員缺乏提升綜合素質(zhì)意識，導致工程造價控制人員素質(zhì)受到影響。

（二）招標控制不完善

電力工程項目建設是通過招投標實現(xiàn)的，在招投標階段，造價控制對于電力工程造價管控具有重要作用，也是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響著電路工程造價管控。當前，電力工程招投標階段的造價控制工作中，成本控制不到位，施工單位和發(fā)包單位會有關(guān)系，雞兒選擇施工企業(yè)，且招標工作形式化，導致招標成本無法有效得到控制。

（三）控制流程不合理

通常情況下，工程造價管控都需要根據(jù)對應流程管控，規(guī)范管理造價管控工作，其是電力工程造價控制質(zhì)量重要因素。但是，在分析電力工程造價控制流程時，發(fā)現(xiàn)其中存在一些不足，例如不同部門間溝通、審批不夠完善等。

三、電力工程造價管控問題的解決對策

（一）提高人員素質(zhì)

電力工程造價控制中，控制人員是其主體，人員綜合素質(zhì)直接影響了造價控制效率，通過分析上述問題了解到，當前電力工程造價控制人員素質(zhì)普遍不高，影響了工程造價控制工作，甚至存在公共資產(chǎn)大量流失現(xiàn)象，需要進一步提高造價控制人員素質(zhì)[3]。首先，需要定期撇尋現(xiàn)有造價控制人員，確?？刂迫藛T專業(yè)素質(zhì)符合崗位要求，并將造價管控注意事項傳輸給具體員工，防止造價控制出現(xiàn)問題。其次，需要對造價控制人員職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識、技能等方面進行培訓，進而提高造價控制綜合素質(zhì)。

（二）加強造價控制

在整個項目中，電力工程造價管理貫穿始終，因此，需要展開現(xiàn)場前期調(diào)研作業(yè)，設計時需要根據(jù)政策優(yōu)勢，保護現(xiàn)場資源、環(huán)境，招標時根據(jù)參與單位各自特點，加強造價管理。在決策階段調(diào)查現(xiàn)場請開始，需要充分把握資料、專業(yè)知識技能，在經(jīng)濟性和技術(shù)性等因素基礎上注重電源、交通等影響因素，并對環(huán)保節(jié)能政策進行充分考慮，選擇最佳決策計劃[4]。設計階段，將造價控制在預算領域，按照預算對施工圖紙進行設計，同時還需要把控設計準確性，防止施工時修改圖紙，有機系統(tǒng)規(guī)劃工程造價;施工過程中，需要根據(jù)企業(yè)不同承接能力對項目進行劃分，再按照企業(yè)特征招標，優(yōu)化資金使用。

（三）規(guī)范控制流程

首先，做好施工準備工作，按照具體情況對成本控制流程進行調(diào)整，并明確開工時間，做好相應準備工作。其次，施工造價控制時，需要根據(jù)合同規(guī)范要求落實好隊伍、設備、投資等內(nèi)容，尤其是技術(shù)交底工作，并全面把握技術(shù)人員專業(yè)技能，有效控制人員施工，方式成本浪費[5]。同時，還需要審計施工工程量，例如工程工作量、施工人員和材料等控制，防止浪費，確保工程質(zhì)量的同時有效控制工程成本。最后，施工現(xiàn)場造價管控時，需要根據(jù)施工圖紙標準控制施工內(nèi)容，有效控制成本，避免資源浪費。

（四）加強全面管理

首先，加強合同管理。施工前，根據(jù)程序?qū)彶檫x擇開關(guān)時間，確保資金合理安排進入到施工現(xiàn)場。正式施工時，使開工報告獲得批準、落實資金，確定設備和施工隊伍，落實投資計劃，簽訂合同、技術(shù)交底等工作得到有效保障。

其次，加強采購管理。為降低工程造價，需要全面把控采購工作，優(yōu)化選擇，將物質(zhì)采購和工程材料渠道作用發(fā)揮處理，減少采購流程，降低成本。大型設備實行招投標模式，并簽訂采購合同，科學合理安排工程精度、工序和開工時間，提高材料利用率，按照工程進度合理安排資金使用，全局性控制造價。

結(jié)束語：

電力工程與電網(wǎng)穩(wěn)定性、電力服務質(zhì)量有關(guān)，需要注重控制施工質(zhì)量，因此，需要對工程各環(huán)節(jié)造價進行管控，并加強合同和采購等管理。

參考文獻：

[1]董圣陽.淺談電力工程造價的階段性控制對策[J].建筑與裝飾，2019，000（018）：P.64-64.

[2]邢磊，楊紅麗，王朋，等.淺析電力工程施工階段造價控制管理的策略[J].百科論壇電子雜志，2019，000（018）：326-327.

[3]張海波.淺談電網(wǎng)建設工程造價管理與控制措施[J].科技經(jīng)濟導刊，2019，000（032）：P.44-44，43.

[4]侯璽莎.電力工程造價管理中的問題及解決對策[J].電力系統(tǒng)裝備，2019，000（004）：160-161.

[5]鄧卓.淺談建筑工程造價的動態(tài)管理與控制[J].商訊，2020，No.226（36）：142-143.