《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》及《紡織行業(yè)“十四五”綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》中紡織行業(yè)綠色發(fā)展解讀

郭燕

（北京服裝學(xué)院商學(xué)院，北京100029）

2021年6月11日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)第四屆第九次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議上發(fā)布了《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》[1]（以下簡稱《綱要》），同時(shí)發(fā)布了《紡織行業(yè)“十四五”科技發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡稱《科技指導(dǎo)意見》）、《紡織行業(yè)“十四五”綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》[2]（以下簡稱《綠色指導(dǎo)意見》）和《紡織行業(yè)“十四五”時(shí)尚發(fā)展指導(dǎo)意見》3 個(gè)重要文件，以進(jìn)一步推進(jìn)我國紡織行業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展。

1 綠色發(fā)展是推進(jìn)我國紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分

1.1 “十四五”期間，繼續(xù)推進(jìn)紡織行業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展

2019年，我國紡織行業(yè)提出“科技、時(shí)尚、綠色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，其中“綠色”是責(zé)任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展是深化企業(yè)的人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任以及市場責(zé)任，從而真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

《綱要》指出：“十四五”時(shí)期，我國紡織行業(yè)在基本實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國目標(biāo)的基礎(chǔ)上，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 綠色發(fā)展成為全球紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的剛性要求

綠色發(fā)展不僅成為國際紡織供應(yīng)鏈采購決策和布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)影響因素，也將是紡織產(chǎn)業(yè)國際競爭力和話語權(quán)的重要來源。

我國已制定2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，對紡織行業(yè)綠色發(fā)展提出剛性要求。通過科技創(chuàng)新，為紡織行業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

1.3 中國將成為世界紡織可持續(xù)發(fā)展的有力推進(jìn)者

《綱要》提出2035年紡織行業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，即2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家時(shí)，我國紡織工業(yè)要成為世界紡織科技的主要驅(qū)動(dòng)者、全球時(shí)尚的重要引領(lǐng)者、可持續(xù)發(fā)展的有力推進(jìn)者（圖1）。

圖1 《綱要》2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

2 “十四五”末，我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)

2.1 “十三五”期間，我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展成效顯著

2.1.1 能源資源利用效率持續(xù)提升

“十三五”期間，我國紡織行業(yè)二次能源占比達(dá)到72.5%，萬元產(chǎn)值綜合能耗下降25.5%。萬元產(chǎn)值取水量累計(jì)下降11.9%，

2.1.2 清潔生產(chǎn)水平大幅提高

“十三五”期間，紡織行業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣力度，萊賽爾（Lyocell）纖維、生物基聚酰胺纖維、聚乳酸纖維、殼聚糖纖維等生物基纖維材料制備技術(shù)獲得突破，原液著色纖維的制備規(guī)模和水平大幅提升；無聚乙烯醇（PVA）上漿技術(shù)得到發(fā)展；連續(xù)式機(jī)織物成套印染裝備的自動(dòng)化水平不斷提高；低能耗氣流染色機(jī)、氣液染色機(jī)以及低浴比溢流染色機(jī)成為主流間歇式染色設(shè)備。

2.1.3 污染減排成效顯著

“十三五”期間，紡織行業(yè)廢水排放量、化學(xué)需氧量和氨氮排放量累計(jì)下降超10%。廢氣治理和污泥無害化處置水平進(jìn)一步提高。企業(yè)的化學(xué)品管控意識(shí)不斷提升，產(chǎn)品生態(tài)安全性普遍增強(qiáng)。

2.1.4 資源綜合利用取得突破

噴水織造廢水回用、印染廢水分質(zhì)處理、膜法水處理等廢水資源化技術(shù)在行業(yè)得到推廣應(yīng)用，印染廢水熱能回收、定形機(jī)尾氣熱能回收等熱能回收技術(shù)得到普遍應(yīng)用。化學(xué)法再生聚酯纖維產(chǎn)業(yè)化突破技術(shù)瓶頸，物理法和物理化學(xué)法循環(huán)再利用纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，舊衣零拋棄活動(dòng)深入推進(jìn)，廢舊紡織品分類回收、科學(xué)分揀、高效利用等效率和水平穩(wěn)步提升。

2.1.5 綠色制造體系逐步形成

2016年以來，紡織行業(yè)共有251 種綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、91 家綠色工廠、10 家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、11 家綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)被工信部列入綠色制造體系建設(shè)名單，完成40 余項(xiàng)綠色標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布，頭部企業(yè)尤其是品牌企業(yè)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，全生命周期綠色化管理加速融入紡織產(chǎn)業(yè)鏈體系。中國紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系（CSC9000T）的維度和內(nèi)涵不斷拓展，已經(jīng)開始覆蓋國內(nèi)企業(yè)在海外投資的工廠，55 家紡織企業(yè)加入時(shí)尚氣候創(chuàng)新2030 行動(dòng)。

2.2 “十四五”末，我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)

《綱要》基于“十三五”我國紡織行業(yè)取得的成效，制定了我國紡織行業(yè)“十四五”時(shí)期綠色發(fā)展可量化目標(biāo)。

《綠色指導(dǎo)意見》進(jìn)一步細(xì)化“十四五”我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)（表1）。

表1 “十四五”時(shí)期我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)%

2.2.1 能源利用效率顯著提高

能源消費(fèi)增速進(jìn)一步減緩，主要產(chǎn)品能耗達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，單位工業(yè)增加值能耗較2020年降低13.5%，清潔能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比有所提高，碳排放強(qiáng)度明顯降低。

2.2.2 資源利用水平明顯提升

水資源消耗量持續(xù)下降，單位工業(yè)增加值水耗較2020年降低10%，印染行業(yè)水重復(fù)利用率提高到45%以上。廢舊紡織品回收再利用體系進(jìn)一步健全，循環(huán)再利用纖維年加工量占纖維加工總量的比重達(dá)15%。

2.2.3 清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高

先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)技術(shù)基本普及，主要污染物排放總量持續(xù)減少，排放強(qiáng)度大幅下降，廢氣得到有效治理。

2.2.4 綠色制造體系更加完善

全面推行生命周期綠色管理，全力打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，推出更多綠色紡織產(chǎn)品。將綠色纖維標(biāo)志與認(rèn)證體系建設(shè)納入產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)中，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)綠色采購，打通更多綠色產(chǎn)品銷售渠道，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

3 “十四五”時(shí)期我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

《綱要》基于行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提出“十四五”時(shí)期我國紡織行業(yè)發(fā)展的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，紡織行業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)是“推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”，具體包括：推進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展；加強(qiáng)清潔安全發(fā)展；推動(dòng)再生循環(huán)發(fā)展；深化企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)（圖2）。

圖2 推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

3.1 推進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展

推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，繼續(xù)提高二次能源消費(fèi)比重，鼓勵(lì)企業(yè)采購綠電，支持具備條件的園區(qū)或企業(yè)加快分布式能源中心建設(shè)。嚴(yán)格控制高耗能、高污染排放項(xiàng)目建設(shè)。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能效提升專項(xiàng)行動(dòng)。

3.2 加強(qiáng)清潔安全發(fā)展

以綠色技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)降低污染物產(chǎn)排量，深化生產(chǎn)全過程和紡織園區(qū)系統(tǒng)化污染防治。高度重視新興污染物和有毒有害污染物排放，加大清潔生產(chǎn)改造力度，持續(xù)削減化學(xué)需氧量、氨氮等污染物產(chǎn)排量。

3.3 推動(dòng)再生循環(huán)發(fā)展

加快現(xiàn)有紡織園區(qū)的循環(huán)化改造升級，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接。加快構(gòu)建廢舊紡織品服裝資源循環(huán)利用體系，促進(jìn)廢舊纖維再利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局，開展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地建設(shè)。

3.4 深化企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)

以人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場責(zé)任為核心，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任全面納入行業(yè)的價(jià)值體系和創(chuàng)新體系，培植產(chǎn)業(yè)的持久成長能力。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色化管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對全球氣候變化。

4 我國紡織行業(yè)“十四五”綠色發(fā)展重點(diǎn)工程

4.1 “十四五”時(shí)期，以綠色制造推進(jìn)紡織行業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展

紡織行業(yè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，履行環(huán)境責(zé)任導(dǎo)向，以綠色化改造為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效、清潔、協(xié)同發(fā)展，為國內(nèi)外消費(fèi)市場提供更多優(yōu)質(zhì)綠色紡織產(chǎn)品，并引導(dǎo)綠色消費(fèi)，行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平不斷提高。

4.2 紡織綠色制造5 個(gè)重點(diǎn)工程

《綱要》提出在纖維新材料、智能制造、時(shí)尚建設(shè)、綠色制造、高端產(chǎn)業(yè)用紡織品共5 個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗兄攸c(diǎn)工程，具體落實(shí)“十四五”時(shí)期實(shí)施轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

其中，“紡織綠色制造重點(diǎn)工程”包括5 個(gè)重點(diǎn)工程，分別為：節(jié)能減碳重點(diǎn)工程；清潔生產(chǎn)重點(diǎn)工程；水效提升重點(diǎn)工程；污染防治重點(diǎn)工程；資源循環(huán)利用重點(diǎn)工程（表2）。

表2 《綱要》提出紡織綠色制造重點(diǎn)工程

4.3 加強(qiáng)廢舊紡織品資源綜合利用兩項(xiàng)重點(diǎn)工程

《綠色指導(dǎo)意見》具體提出推進(jìn)廢舊紡織品再利用，將引入市場化機(jī)制推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)舊衣“二手市場”的開放和建立，建設(shè)再生產(chǎn)品認(rèn)證體系。促進(jìn)以中心城市為載體的廢舊紡織品回收分揀示范基地建設(shè)，與市場化回收和工業(yè)化再利用對接，注重引導(dǎo)和加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。

《綠色指導(dǎo)意見》提出資源綜合利用兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。

4.3.1 循環(huán)再利用化學(xué)纖維重點(diǎn)工程

實(shí)施化學(xué)法循環(huán)再利用滌綸（DMT 法）產(chǎn)能提升項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)單線產(chǎn)能達(dá)到5 萬t/a；實(shí)施化學(xué)法（BHET法）循環(huán)再利用滌綸產(chǎn)業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，建成3 萬t/a生產(chǎn)線；實(shí)施瓶片直紡循環(huán)再利用滌綸長絲試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建設(shè)3 萬t/a 高品質(zhì)長絲產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線。推進(jìn)循環(huán)再利用錦綸、丙綸、氨綸、腈綸及高性能纖維等品種的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。

4.3.2 廢舊紡織品再利用重點(diǎn)工程

重點(diǎn)突破廢舊紡織品資源化學(xué)法聚酯醇解、胺解機(jī)理等再生利用關(guān)鍵工藝技術(shù)，推進(jìn)含棉/粘膠纖維的廢舊紡織品分揀、回收和綠色制漿技術(shù)，加大對廢舊軍服、警服、校服、各類工裝等的定向回收、梯級利用和規(guī)范化處理，研發(fā)分揀、開松、成網(wǎng)一體化設(shè)備，以京津冀、長三角、珠三角、長江中部城市群等為中心，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)省市的廢舊紡織品資源化回收、分揀、拆解、規(guī)范化處理基地。

4.4 推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與行業(yè)自律

《綱要》提出“十四五”構(gòu)筑良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)社會(huì)責(zé)任建設(shè)與行業(yè)自律。持續(xù)推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，創(chuàng)造規(guī)范和諧、公平守信、綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，將良好社會(huì)責(zé)任形象打造成為企業(yè)無形資產(chǎn)。有序開展產(chǎn)能投建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競爭等方面的行業(yè)自律，研究建立行業(yè)性信用信息記錄、查詢和評價(jià)系統(tǒng)，建設(shè)公平有序的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

5 結(jié)語

《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》及《科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展指導(dǎo)意見》中，將我國紡織行業(yè)綠色發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)底線。

中國紡織行業(yè)綠色發(fā)展體現(xiàn)在以綠色原料、綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為抓手，持續(xù)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈制造高效化、清潔化、低碳化、可循環(huán)化。到2025年，中國紡織行業(yè)將實(shí)現(xiàn)從消耗型向可持續(xù)發(fā)展的“綠色產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。