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規(guī)范現(xiàn)金管理類理財(cái)產(chǎn)品管理

6月11日，銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合制定并發(fā)布《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)金管理類理財(cái)產(chǎn)品管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，自發(fā)布之日起施行。

《通知》為資管新規(guī)、理財(cái)新規(guī)、《理財(cái)子公司辦法》的配套制度，按照補(bǔ)充通知關(guān)于現(xiàn)金管理類理財(cái)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)金管理類產(chǎn)品”)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管的要求，對(duì)商業(yè)銀行及理財(cái)公司發(fā)行的現(xiàn)金管理類產(chǎn)品提出了具體監(jiān)管要求。

《通知》整體上與貨幣市場(chǎng)基金等同類資管產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)保持一致，主要內(nèi)容包括：明確現(xiàn)金管理類產(chǎn)品定義；提出產(chǎn)品投資管理要求，規(guī)定投資范圍和投資集中度；明確產(chǎn)品的流動(dòng)性管理和杠桿管控要求；細(xì)化“攤余成本+影子定價(jià)”的估值核算要求；加強(qiáng)認(rèn)購(gòu)贖回和銷售管理；明確現(xiàn)金管理類產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理要求，對(duì)采用攤余成本法進(jìn)行核算的現(xiàn)金管理類產(chǎn)品實(shí)施規(guī)模管控，確保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展與自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平相匹配。

央企原則上只能控股1家融資租賃公司

6月10日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)所屬融資租賃公司健康發(fā)展和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）。

《通知》指出，要嚴(yán)格規(guī)范融資租賃公司業(yè)務(wù)開展，著力推動(dòng)融資租賃公司優(yōu)化整合，中央企業(yè)要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，開展融資租賃公司優(yōu)化整合，不斷提高資源配置效率。中央企業(yè)原則上只能控股1家融資租賃公司(不含融資租賃公司子公司)，控制2家及以上融資租賃公司的中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證、統(tǒng)籌布局。對(duì)于業(yè)務(wù)雷同、基本停業(yè)的融資租賃公司，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決整合或退出。對(duì)于參股的融資租賃公司股權(quán)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真評(píng)估必要性，制定優(yōu)化整合方案。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、投資效益低、服務(wù)主業(yè)效果不明顯的融資租賃公司及時(shí)清理退出。新增融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)要求進(jìn)行備案，集團(tuán)管控能力弱、融資租賃對(duì)主業(yè)促進(jìn)效果不大的中央企業(yè)不得新增融資租賃公司。

對(duì)新備案集中式光伏電站等實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)

國(guó)家發(fā)改委6月11日在官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）。對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目，中央財(cái)政將不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。

《通知》包含以下具體內(nèi)容。一是2021年起，對(duì)新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“新建項(xiàng)目”)，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。二是2021年新建項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)，按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行；新建項(xiàng)目可自愿通過(guò)參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià)，以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價(jià)值。三是2021年起，新核準(zhǔn)(備案)海上風(fēng)電項(xiàng)目、光熱發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)由當(dāng)?shù)厥〖?jí)價(jià)格主管部門制定，具備條件的可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置方式形成，上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的，基準(zhǔn)價(jià)以內(nèi)的部分由電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算。四是鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《通知》稱，上述調(diào)整將自2021年8月1日起執(zhí)行。

推動(dòng)能源領(lǐng)域5G應(yīng)用創(chuàng)新示范

6月11日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《能源領(lǐng)域5G應(yīng)用實(shí)施方案》，積極推進(jìn)能源領(lǐng)域5G應(yīng)用?！斗桨浮诽岢?，要充分發(fā)揮中央財(cái)政資金投資帶動(dòng)作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入，有序推動(dòng)能源領(lǐng)域5G應(yīng)用創(chuàng)新示范。

《方案》提出，目標(biāo)在未來(lái)3～5年，圍繞智能電廠、智能電網(wǎng)、智能煤礦、智能油氣、綜合能源、智能制造與建造等方面拓展一批5G典型應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)一批5G行業(yè)專網(wǎng)或虛擬專網(wǎng)，探索形成一批可復(fù)制、易推廣的有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)模式。研制一批滿足能源領(lǐng)域5G應(yīng)用特定需求的專用技術(shù)和配套產(chǎn)品，制定一批重點(diǎn)急需技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究建設(shè)能源領(lǐng)域5G應(yīng)用相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和安全防護(hù)體系，顯著提升能源領(lǐng)域5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。

健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問(wèn)責(zé)制度體系

中國(guó)人民銀行6月8日公布《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告(2021)》稱，目前，我國(guó)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)上升勢(shì)頭得到遏制，金融風(fēng)險(xiǎn)逐步收斂、整體可控。下一步，中國(guó)人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問(wèn)責(zé)制度體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)防，完善風(fēng)險(xiǎn)處置長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，多渠道補(bǔ)充銀行資本金，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

一是建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。完善金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和重要監(jiān)管措施的溝通協(xié)調(diào)以及風(fēng)險(xiǎn)信息共享，密切監(jiān)測(cè)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。二是健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。完善宏觀審慎管理體系，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)、金融控股公司與金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管，逐步將主要金融活動(dòng)、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施納入宏觀審慎管理，發(fā)揮宏觀審慎壓力測(cè)試在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)管校準(zhǔn)中的積極作用。三是完善風(fēng)險(xiǎn)處置長(zhǎng)效機(jī)制。

年內(nèi)推動(dòng)10萬(wàn)家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)云化遷移

6月7日，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組2021年工作計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《計(jì)劃》”)提出，截至2021年12月，打造3～5個(gè)5G全連接工廠示范標(biāo)桿，基本完成國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，規(guī)劃5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專用頻率、開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點(diǎn)。同時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)培育15個(gè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)10萬(wàn)家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移。

《計(jì)劃》明確了今年15項(xiàng)任務(wù)共90條具體措施，包括網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)、標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng)、平臺(tái)體系壯大行動(dòng)、數(shù)據(jù)匯聚賦能行動(dòng)等。

在網(wǎng)絡(luò)體系強(qiáng)基行動(dòng)方面，《計(jì)劃》提出，將推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。計(jì)劃年內(nèi)發(fā)布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”10大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、20大典型應(yīng)用場(chǎng)景，編制發(fā)布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指數(shù)。

在標(biāo)識(shí)解析增強(qiáng)行動(dòng)中，《計(jì)劃》提出，要持續(xù)推進(jìn)實(shí)施《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法》，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新等。

建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

最高人民檢察院6月3日召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）?！兑庖姟窂木唧w制度設(shè)計(jì)和條文內(nèi)容規(guī)定的角度，防止和避免諸如“虛假整改”“合規(guī)腐敗”等問(wèn)題，主要包括強(qiáng)化第三方機(jī)制管委會(huì)監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)職責(zé)，健全第三方組織啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障涉案企業(yè)的合法權(quán)益等。

《意見》明確，對(duì)于同時(shí)符合涉案企業(yè)、個(gè)人認(rèn)罪認(rèn)罰；涉案企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，承諾建立或者完善企業(yè)合規(guī)制度，具備啟動(dòng)第三方機(jī)制的基本條件；涉案企業(yè)自愿適用第三方機(jī)制的涉企犯罪案件，試點(diǎn)地區(qū)人民檢察院可以根據(jù)案件情況適用《意見》。

《意見》還明確了不適用企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)及第三方機(jī)制的情形，分別為：個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立公司、企業(yè)的；公司、企業(yè)設(shè)立后以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的；公司、企業(yè)人員盜用單位名義實(shí)施犯罪的；涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪的以及其他不宜適用的情形。