環(huán)保新形勢下的畜牧業(yè)發(fā)展路徑探討

賈博程

中國石油內(nèi)蒙古巴彥淖爾銷售分公司 內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 015000

引言

早日實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展畜牧業(yè)，是實施新發(fā)展觀念的重要要求，是促進農(nóng)業(yè)改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革優(yōu)化的必然策略，是構(gòu)建新中國的時代責任，有利于建設(shè)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村、繁榮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入。立足于整體而言，內(nèi)蒙古畜牧業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式并沒有得到完全改善，依舊依賴于消耗資源，尚未有效處理養(yǎng)殖污染環(huán)境等問題，提供的綠色畜牧產(chǎn)品難以對人民群眾的需求進行充分滿足，還需要進一步支撐畜牧業(yè)發(fā)展的體系。本文將從綠色環(huán)保畜牧業(yè)推廣意義、環(huán)保新形勢下的畜牧業(yè)發(fā)展路徑兩大方面來進行深入剖析。

一、綠色環(huán)保畜牧業(yè)推廣意義

對于生態(tài)環(huán)?；ㄔO(shè)觀念而言，推廣綠色環(huán)保的畜牧業(yè)養(yǎng)殖是其中重要的一種舉措，在確保實施無公害處理生物污染期間，宣傳落實綠色養(yǎng)殖，減少規(guī)模化養(yǎng)殖排放污染物，能夠提高整體環(huán)境質(zhì)量，還能夠增加養(yǎng)殖人員的經(jīng)濟效益。通過綠色環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)的使用而生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品，其市場價值較高，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場的附加值進行增加，加強糧食的環(huán)保性和安全性，增加養(yǎng)殖人員的成本利益，有利于催化和刺激發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。針對于綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖，展開大力推廣和宣傳，能夠盡可能減少使用抗生素類藥物的次數(shù)，避免動物身體中殘留化學(xué)藥物，加強產(chǎn)品食用的安全性和健康性[1]。

二、環(huán)保新形勢下的畜牧業(yè)發(fā)展路徑

將主線設(shè)立為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實新型發(fā)展觀念，依據(jù)發(fā)展高質(zhì)量原則和標準，凸顯綠色生態(tài)資源方向，將工作重心由以往產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量利益，實施完善區(qū)域布局，優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動種植養(yǎng)殖的可循環(huán)，以此對畜產(chǎn)品供給能力和水平進行不斷增強，促進綠色生產(chǎn)模式的形成，提高畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，并需要多種要素支撐，包括:金融、人才等，繁榮生態(tài)友好型畜牧業(yè)、節(jié)約型畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)產(chǎn)品市場競爭力，不斷朝著可持續(xù)發(fā)展的新方向前進。

針對于環(huán)保新形勢下的畜牧業(yè)發(fā)展路徑，筆者整理了五點，分別是:促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護養(yǎng)殖環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、凸顯保障能力、鞏固技術(shù)條件，本章將一一進行論述。

(一)促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化

內(nèi)蒙古緊挨著八個省區(qū)，橫跨西北、東北、華北，靠近出?？诤投鄠€中心市場，包括:東北等。在東北經(jīng)濟區(qū)中，內(nèi)蒙古是重要的組成部分，是連接華北和大西北的重要經(jīng)濟通道，不僅如此，內(nèi)蒙古地區(qū)遼闊，具有多樣的自然種類，全面分析和考慮當?shù)氐亩喾N因素，包括:生態(tài)類型、發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境容量、資源承載力、區(qū)位優(yōu)勢等，依據(jù)新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)觀念(結(jié)合農(nóng)牧、發(fā)展循環(huán))，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展畜牧業(yè)新格局，即充分利用資源、有機結(jié)合農(nóng)牧。對內(nèi)蒙古當?shù)匦竽翗I(yè)區(qū)域布局進行不斷優(yōu)化和完善，基于承載資源能力和水平，對畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模進行科學(xué)合理的布局，正確展開生豬生產(chǎn)工作，加強發(fā)展農(nóng)區(qū)育肥、繁育肉牛肉羊牧區(qū)，推動在布局上相互協(xié)調(diào)種養(yǎng)業(yè)。引導(dǎo)實施以牧促農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)養(yǎng)牧，總結(jié)出結(jié)合種養(yǎng)經(jīng)典方式，盡可能的對利用資源效率、產(chǎn)出效率、轉(zhuǎn)化飼料效率進行提高，從而提高種養(yǎng)業(yè)的收益[2]。

(二)保護養(yǎng)殖環(huán)境

1.提高綜合利用糞肥水平

綜合利用畜禽廢棄物不僅僅是未來處理畜禽養(yǎng)殖污染問題的發(fā)展方向，也是對耕地土壤質(zhì)量降低進行有效處理的關(guān)鍵方法，要綜合性使用畜禽的廢棄物。將主要解決方向確定為生物天然氣和沼氣，實施資源化利用畜禽廢物制度，即“5項制度 ＋1項機制”，對工作機制進行進一步完善和優(yōu)化，強化追究責任和績效考核。立足于養(yǎng)殖污染監(jiān)管體系和規(guī)?；B(yǎng)殖考評體系，建立利用、處理、產(chǎn)生糞污的管理機制。加強項目支持和投入資金力度，以項目支持規(guī)?；B(yǎng)殖場，通過示范，積極鼓舞和拉動其余相關(guān)養(yǎng)殖工作人員，全方位的對效率高、可復(fù)制的利用處置模式進行推廣。展開信息化管理養(yǎng)殖場，達到監(jiān)測、覆蓋全方位和無死角目的。落實取消化肥，積極使用有機肥的活動，推廣使用有機肥政策，調(diào)動種植工作人員有機肥使用的主動性和積極性，對有機肥使用成本高、需求少等問題進行有效處理，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)循環(huán)。加強落實資源化利用和第三方統(tǒng)一處理機制，鼓舞社會組織給予利用糞肥還填服務(wù)。

2.加強無害化處理病死畜禽

強化監(jiān)管病死畜禽無公害化處理，對處理無公害運行流程進行優(yōu)化和完善，實現(xiàn)處理、收集、覆蓋全方位的目的。秉承著因地制宜理念，加強推廣力度，同時達到對新型環(huán)保處理技術(shù)資源化利用和無公害處理的目的，從而從根源上徹底避免發(fā)生違法違規(guī)等情況，進而對利用病死畜禽資源化水平進行全方位的提高[3]。

3.推廣種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式

依據(jù)多種原則，包括:能量循環(huán)、以地定畜、就地消納、綜合利用，大力發(fā)展多種種養(yǎng)結(jié)合模式，即“有機肥＋畜禽養(yǎng)殖＋綠色種植”，以此建立內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，即友好環(huán)境、平衡種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)，大力扶持多種生態(tài)養(yǎng)殖模式，包括:中蜂、家禽、肉羊、肉牛等，不僅如此，還要扶持愿意投身于畜牧業(yè)的貧困戶，從而精準實現(xiàn)脫貧。

(三)提高產(chǎn)業(yè)競爭力

1.促進畜禽養(yǎng)殖場標準化

秉承著綠色生態(tài)化原則，依據(jù)標準化部級示范場要求，實施創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖示范標準化基地，正確引導(dǎo)示范場將帶動作用全面的發(fā)揮出來。立足于多個關(guān)鍵，包括:疫病防控、設(shè)計圈舍、調(diào)控環(huán)境、自動飼喂等，引進大型農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖標準化，拉動與相關(guān)條件相符合的適度規(guī)模進行標準化改造畜牧養(yǎng)殖場，進而有效提高畜禽整體的養(yǎng)殖水平。

2.促進畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化

強化培育新型市場經(jīng)營主體，建立相關(guān)激勵體系，推動畜牧業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖工作人員的經(jīng)濟效益，拉動更多副產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮。國家要重點促進使用有機肥，通過多種方式，鼓舞養(yǎng)殖工作人員達到就近還田畜禽糞便的目的，盡可能的減少處理畜禽糞便的成本。大力鼓舞合作社、公司將產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸，對配置資源進行不斷優(yōu)化和完善，尤其是要加強畜牧業(yè)功能，且建立養(yǎng)殖工作人員與畜牧業(yè)之間共享利益的聯(lián)動機制，進而對生產(chǎn)效益進行全方位的提高。

(四)凸顯保障能力

1.保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

積極展開畜產(chǎn)品安全質(zhì)量爭優(yōu)創(chuàng)先活動。展開有關(guān)專項行動，即:從嚴監(jiān)管、查缺補漏，立足于從多個方面創(chuàng)新優(yōu)化機制，包括:風(fēng)險預(yù)警、源頭治理、排查隱患等，加強示范推進。制定全方位要素、環(huán)節(jié)、過程的監(jiān)管安全質(zhì)量體系。將屠宰行業(yè)管理工作不足進行完善，促進健全監(jiān)管屠宰制度和健康發(fā)展屠宰行業(yè)，實現(xiàn)無漏洞安全、無死角監(jiān)管的目的[4]。

2.嚴格管理疫病防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)

將監(jiān)測動物疫病的范圍擴大，加強調(diào)查流行病學(xué)力度，對疫情形勢進行適時研判，實現(xiàn)在前防控、在先謀劃的目的。積極展開重點疫病凈化畜禽場的目的，促進建設(shè)生物安全隔離區(qū)和凈化規(guī)模養(yǎng)殖場疫病。積極展開創(chuàng)新動物防疫機制，促進村級職業(yè)化動物防疫團隊試點作業(yè)。勇于對強制疫苗成效進行探索，明確其中涉及到的一系列問題，提出相關(guān)意見和建議，提早健全試點工作。

3.改善畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

想要綠色發(fā)展畜牧業(yè)，少不了政府的引導(dǎo)和支持，充分對每個環(huán)節(jié)參與的主動性和積極性進行調(diào)動。為此，政府和相關(guān)部門要立足于現(xiàn)階段的畜牧業(yè)，做好安全保障相關(guān)工作，秉承著綠色生態(tài)為發(fā)展方向，對綠色發(fā)展計劃和方案進行細化處理，根據(jù)實際需要，建立健全的風(fēng)險代償補充政策、差異化擔保費用政策，在綜合利用和處理畜禽的糞污時，需要研究和制定有關(guān)政策規(guī)定，為畜牧業(yè)發(fā)展提供法律支撐，積極扶持和倡導(dǎo)畜牧業(yè)融合發(fā)展多個產(chǎn)業(yè)，包括:餐飲、教育、旅游等，實現(xiàn)層層落實、級級落實的工作制度。

(五)鞏固技術(shù)條件

基礎(chǔ)技術(shù)型設(shè)施是推廣綠色畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)工作的重要基礎(chǔ)條件，以便于為基層養(yǎng)殖工作人員升級技術(shù)提供便利條件。尤其在環(huán)保觀念的影響下，想要進一步對農(nóng)業(yè)循環(huán)型養(yǎng)殖經(jīng)濟進行發(fā)展，要最大程度的保障原材料維持在正常健康情況下，基于對綠色添加應(yīng)用條件增加，盡可能對各種違規(guī)獸藥市場規(guī)模進行縮小。針對于此，應(yīng)當加大監(jiān)管現(xiàn)階段市場力度，與此同時，對畜牧業(yè)青草飼料比例進行提高。通過調(diào)整政策，盡可能的使用更多的農(nóng)業(yè)生態(tài)化資源，并且在有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的幫助之下，加快處理作物秸稈發(fā)酵工作的效率，降低使用綠色健康飼料的資金成本，通過飼養(yǎng)綠色化、環(huán)?；姆绞?，大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而催化畜牧業(yè)的發(fā)展和繁榮[5]。

結(jié)束語

在社會經(jīng)濟發(fā)展中，畜牧業(yè)占據(jù)著重要位置，發(fā)揮著不可替代和不可或缺的關(guān)鍵作用。伴隨著不斷提高的人民生活水平，使得人們開始追求綠色、無污染的產(chǎn)品，然而發(fā)展經(jīng)濟不能以環(huán)境污染和損害人類健康為前提，為此，發(fā)展綠色畜牧業(yè)尤為重要。想要通過畜牧業(yè)的綠色發(fā)展拉動內(nèi)蒙古當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就要通過一系列可行措施，包括:促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護養(yǎng)殖環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、凸顯保障能力、鞏固技術(shù)條件等，為發(fā)展畜牧業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和氛圍，與此同時，還要高度重視調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動畜牧業(yè)的可持續(xù)和健康發(fā)展，從而保證畜牧產(chǎn)品的安全性、綠色性和環(huán)保性，進而充分滿足現(xiàn)代化消費者的市場需求，造福于民、造福于社會。