山西省知識產(chǎn)權示范企業(yè)專利運營體系建設分析與政策發(fā)展研究

王 昊 趙 婧 王 紅

國家知識產(chǎn)權局專利局太原代辦處 山西 太原 030006

1 山西省知識產(chǎn)權示范企業(yè)專利運營概況－以亞寶藥業(yè)為例

亞寶藥業(yè)集團在制藥領域著力打造兒童健康品牌，已形成以“丁桂兒”品牌為龍頭的兒科系列藥品及健康產(chǎn)品，在兒童大健康市場始終處于領先地位。同時，在心腦血管、消化系統(tǒng)以及抗腫瘤等國內(nèi)最具用藥規(guī)模和成長力的藥品治療領域，企業(yè)也都已形成比較完善的產(chǎn)品和知識產(chǎn)權布局。

1.1 專利申請方面

截止到2019年年底，亞寶藥業(yè)發(fā)明專利申請合計178件，其中涉外申請38件；實用新型專利申請51件；外觀設計專利申請195件。截止到目前有效發(fā)明專利77件(含涉外專利9件)，實用新型41件，外觀設計54件。對于產(chǎn)品的全球布局，企業(yè)也進行了完善的專利保護措施，“戀康”產(chǎn)品，除國內(nèi)申請(含澳門申請1件，香港申請2件)之外，還分別在歐洲、美國、日本、韓國、澳大利亞和加拿大等六個國家進行了專利布局，截止目前已取得其中5個國家的專利授權:同樣，SYOO6項目、坎格雷洛項目、SYO07、SY008和SY009項目也均進行了國際專利布局，以實現(xiàn)知識產(chǎn)權的最大保護。

1.2 知識產(chǎn)權管理方面

亞寶藥業(yè)不斷提升法務與知識產(chǎn)權部人員專業(yè)素質(zhì)，每年進行多次內(nèi)部和外部專業(yè)學習培訓，有力地提升了團隊的業(yè)務水平。2017年，法務與知識產(chǎn)權部采用了亞寶知識產(chǎn)權管理系統(tǒng)，以知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫模式進行管理，以全球視野和國際化的眼光跟蹤業(yè)務發(fā)展動態(tài)；收集整理確定的專利技術信息，將全面、完備、最新的情報資訊提供給相關部門:識別競爭對手和競爭品種，圍繞產(chǎn)品線進行專利布局，評估優(yōu)劣勢，跟蹤最新動態(tài):進行品種選項立項、優(yōu)化產(chǎn)品組合和項目評估，提供專利技術問題的解決方案:評估知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀，發(fā)掘有研究價值的技術點，制定知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)略:建立數(shù)據(jù)庫平臺，幫助研發(fā)部門制定專利發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化知識產(chǎn)權事務布局。此外，亞寶藥業(yè)每年都多次針對研發(fā)、生產(chǎn)、市場、銷售和管理等多個部門進行知識產(chǎn)權培訓，不斷提高企業(yè)員工知識產(chǎn)權意識和運用知識產(chǎn)權制度的能力。為了在企業(yè)形成更深入的知識產(chǎn)權保護意識，做好知識產(chǎn)權建設工作，法務與知識產(chǎn)權部針對不同級別人員的需求，分別針對管理層、技術研發(fā)層和入職新同事及其他部門進行分層培訓專利知識培訓，為管理層的知識產(chǎn)權管理提供參考，鼓勵科研技術人員申請專利，提高全體員工保護企業(yè)知識產(chǎn)權的意識。

1.3 知識產(chǎn)權運用方面

亞寶藥業(yè)在研項目達40多項，大部分藥物品種都擁有全部或部分的自主知識產(chǎn)權，其中包括像滑膜康顆粒、蒲菊消炎貼等的中藥項目，也包括與國內(nèi)外知名企業(yè)的化學創(chuàng)新藥合作項目。一直以來，企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標開展研發(fā)和專利布局，評估專利藥物品種的網(wǎng)絡型保護策略，積極識別避選專利技術合作和轉(zhuǎn)讓機會。目前企業(yè)陸續(xù)同國內(nèi)外知名制藥企業(yè)和科研院所建立了密切的技術合作關系，同美國禮來制藥、英國國家醫(yī)學院、不列顛哥倫比亞大學、南澳大學聯(lián)合實驗室、北京中醫(yī)藥大學、軍事醫(yī)學科學院基礎醫(yī)學研究所、中國中醫(yī)研究院中藥研究所、中國科學院上海藥物研究所、山西醫(yī)科大學等多家制藥企業(yè)、研發(fā)機構進行長期合作開發(fā)，通過聯(lián)合開發(fā)和技術攻關不斷培養(yǎng)和提高了企業(yè)技術創(chuàng)新能力和科研水平。截至到2019年年底，亞寶藥業(yè)運用他人專利合計20件，其中受讓專利14件，被許可6件；商標運營合計164/件/次，加強品牌使用率，有效提高品牌的知名度。

1.4 知識產(chǎn)權保護方面

亞寶藥業(yè)集團目前已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權預警機制。在機構和人員方面，我們有強大的法務與知識產(chǎn)權團隊來應對知識產(chǎn)權警示，確定了基本的應對措施，團隊內(nèi)部有經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人員和法律人員可以進行技術和法律判斷，并且有合作的律所來輔助發(fā)起相應的行政和法律措施。在專利預警方面，從專利數(shù)據(jù)庫中檢索原研藥和競爭對手的專利技術發(fā)展信息，包括專利申請、撤回、專利授權、終止和無效等情況，對其進行跟蹤調(diào)查分析，對企業(yè)自身產(chǎn)品可能發(fā)生專利糾紛進行預警，及時發(fā)現(xiàn)和制止自身和他人的侵權行為；在自主專利權的創(chuàng)造方面，通過查新檢索等來輔助制定技術研發(fā)的策略，并且通過確定專利申請的時間、公開的內(nèi)容、保護范圍和地域來布局企業(yè)專利，最大程度地利用專利技術來為研發(fā)和產(chǎn)品保駕護航。每年進行專利檢索項目數(shù)達70件以上，并對數(shù)據(jù)進行跟蹤處理，視案件情況每季度或每月更新。2018年至今，亞寶藥業(yè)已針對他人專利進行無效宣告請求3件，其中1件全部無效，一件部分無效，一件維持有效，力爭為企業(yè)產(chǎn)品的上市掃清障礙。

2 山西省企業(yè)知識產(chǎn)權運營效率的影響因素分析

2.1 經(jīng)濟發(fā)展水平的高低會對企業(yè)創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權運營效率產(chǎn)業(yè)顯著的正向影響

隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的更替，知識經(jīng)濟越來越受到重視，較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，往往意味著知識在經(jīng)濟中發(fā)揮的作用越來越重要。另外，較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，也意味著較為完善的市場環(huán)境、法律政策環(huán)境等，這些也將顯著提高企業(yè)作為創(chuàng)新主體的積極性，激發(fā)其知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運營動力，提高其運營績效。

2.2 知識產(chǎn)權保護力度顯著影響企業(yè)運營效率

較高的知識產(chǎn)權保護力度將顯著提高企業(yè)作為創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權運營績效。一個較為有力的知識產(chǎn)權保護環(huán)境，將是極大激勵企業(yè)的創(chuàng)新動力，并有效保護其創(chuàng)新收益，企業(yè)可以通過知識產(chǎn)權的創(chuàng)造與運營形成堅固的技術壁壘，達到技術壟斷、市場壟斷的地位，從而獲得超額利潤。

2.3 政府的財政支持并沒有顯著影響企業(yè)的知識產(chǎn)權運營效率

企業(yè)作為市場的主體主要通過市場的手段進行創(chuàng)新資源的配置，其知識產(chǎn)權的運營也一樣。而政府希望通過財政支持能夠引導企業(yè)的創(chuàng)新方向，提高其運營效率。而山西省這樣的目標并沒有實現(xiàn)，政府的財政支持對企業(yè)的知識產(chǎn)權運營效率并沒有顯著影響。一方面，是因為山西省政府的財政引導資金本身規(guī)模很小；另一方面，政府資金的運用一般也有較為嚴格的限制和考核要求，而這往往不能與企業(yè)的知識產(chǎn)權運營現(xiàn)狀相匹配，因此，政府對企業(yè)創(chuàng)新的財政資金支持并沒有達到預期的目標。

2.4 協(xié)同創(chuàng)新程度顯著影響了創(chuàng)新主體企業(yè)的知識產(chǎn)權運營效率

從亞寶藥業(yè)的實例可以看出，企業(yè)與高校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新顯得越來越重要。一方面，企業(yè)從高校、科研院所獲得了大量的創(chuàng)新人才、前期的知識產(chǎn)權成果；另一方面，企業(yè)在開展知識產(chǎn)權運營的過程中，也通過提供資金等方式，委托高校、科研院所面向市場、面向產(chǎn)業(yè)開展針對性強、市場需求迫切的科研課題，從而提高知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化率；以企業(yè)為主體，企業(yè)、高校和科研院所還可以開展協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮多方優(yōu)勢，打通知識創(chuàng)造與市場化產(chǎn)業(yè)化的中間環(huán)節(jié)，從而最終提高了企業(yè)知識產(chǎn)權的運營效率。

3 提高山西省知識產(chǎn)權示范企業(yè)專利運營效率的政策建議

3.1 創(chuàng)新環(huán)境方面

加強政府在頂層科技創(chuàng)新機制體制設計方面的主導作用，為創(chuàng)新主體提供良好的知識產(chǎn)權運營環(huán)境?；趧?chuàng)新資源及知識產(chǎn)權的部分公共產(chǎn)品特性，政府科技管理部門有必要進一步優(yōu)化創(chuàng)新資源配置的頂層設計，完善知識產(chǎn)權運營的管理體制機制，設計覆蓋高校、科研院所及企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體，涵蓋知識產(chǎn)權運營的投入、產(chǎn)出等眾多階段的機制。加強知識產(chǎn)權運營的相關立法工作，加強科技法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督，降低知識產(chǎn)權運營風險。發(fā)揮政府看得見的手的作用，強化政府對科技創(chuàng)新資源配置的統(tǒng)籌管理，合理利用政府財政支持資金，更多引入市場競爭機制

3.2 創(chuàng)新主體協(xié)同方面

開展政府主導的多方創(chuàng)新主體參與的協(xié)同創(chuàng)新。通過一定的機制體制的創(chuàng)新設計，整合知識產(chǎn)權運營過程中涉及到的不同主體的創(chuàng)新資源，實現(xiàn)知識增值。由于協(xié)同創(chuàng)新個體有各自的目標和利益需求，面臨多重外部因素的制約，創(chuàng)新主體在創(chuàng)新過程中沒有完全整合成單一的創(chuàng)新主體，不可避免存在著主體間資源分配沖突，利益交叉、利益沖突，信息不對稱、不完全等情況，迫切需要有一個主導角色，而政府管理部門具有特有的政策、環(huán)境、信息等資源優(yōu)勢，因此可以由政府主導建立起協(xié)同創(chuàng)新體，引導創(chuàng)新資源在創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的共享、分配，減少信息不對稱、不完全的狀況，降低不同創(chuàng)新主體間的溝通交易成本，推動協(xié)同創(chuàng)新更好地發(fā)展，從而提高企業(yè)的知識產(chǎn)權運營效率。

3.3 知識產(chǎn)權服務方面

提高知識產(chǎn)權專業(yè)服務能力，打造各創(chuàng)新主體參與的知識產(chǎn)權服務體系。知識產(chǎn)權的運營離不開知識產(chǎn)權服務，知識產(chǎn)權服務體系包括知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和知識產(chǎn)權商業(yè)化等各個環(huán)節(jié)，專業(yè)化的知識產(chǎn)權服務有助于提高知識產(chǎn)權的運營效率。目前山西省的創(chuàng)新資源還比較分散，集中于不同的創(chuàng)新主體，知識產(chǎn)權創(chuàng)造的每個環(huán)節(jié)相對獨立，整體的知識產(chǎn)權運營效率不高，專業(yè)系統(tǒng)的知識產(chǎn)權服務還非常匱乏，因此有必要建立能夠打通創(chuàng)新鏈各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)知識產(chǎn)權服務體系，提高整體知識產(chǎn)權運營效率。