探討如何有效構(gòu)建教育培訓機構(gòu)內(nèi)控體系

吳婧 曲歌

摘要：隨著周邊環(huán)境的不斷改善，國家和家長對教育越來越重視，隨著2017年新《民辦教育促進法》的實施，很多教育培訓機構(gòu)蓬勃發(fā)展。在培訓組織中生存，說明組織必須面臨的挑戰(zhàn)和風險，完善組織內(nèi)部建設(shè)體系，提高組織內(nèi)部素質(zhì)是組織生存的唯一重要手段。

關(guān)鍵詞：教育培訓機構(gòu);內(nèi)控體 系建設(shè);問題;對策

引言

在社會科技信息飛速發(fā)展的背景下，不僅互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，知識更新的速度也大大加快，如果控制體系繼續(xù)發(fā)展，將跟不上當前的教育改革和發(fā)展步伐。教育培訓機構(gòu)充分認識教育內(nèi)控體系，充分認識教育時代特征，改進教育管理方式，加強教育更新創(chuàng)新，完善教育培訓機構(gòu)未來發(fā)展。

1.傳統(tǒng)教育培訓機構(gòu)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容

傳統(tǒng)教育機構(gòu)和培訓機構(gòu)的內(nèi)部控制體系主要涉及收入和支出兩個方面。

1. 1財政收入科

由于教育培訓機構(gòu)的收入大部分來自個人，交易筆數(shù)大，金額小，現(xiàn)有的內(nèi)部控制主要集中在收入核查上，限制挪用和隱瞞。

1.2 財務(wù)支出鏈接

由于教育培訓機構(gòu)的支出比較簡單，主要由勞動力、市場和租金構(gòu)成，現(xiàn)有的內(nèi)部控制比較簡單，只在支付前驗證其準確性。

2.教育培訓機構(gòu)內(nèi)部控制制度的重要性

俗話說，打仗容易，守山難，管理的重要性由此可見一斑。公司的正常經(jīng)營將嚴重損害公司的整體利益。公司深陷虧損，在教育機構(gòu)中建立完善的內(nèi)部控制體系，不僅可以促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且可以降低經(jīng)營風險，提高教育質(zhì)量，保證經(jīng)濟效益。

3.教育培訓機構(gòu)內(nèi)部控制制度存在的問題

3.1管理制度不夠規(guī)范

培訓機構(gòu)大多是民營企業(yè)，民營企業(yè)最大的特點就是以營利為導向，沒有完整的管理體系，根本沒有意識到內(nèi)部管理的重要性。由于資金體系、銷售管理體系、內(nèi)部分工、信息獲取不完整，教育機構(gòu)的維護難度較大。

3.2內(nèi)部環(huán)境建設(shè)不足

教育培訓機構(gòu)的注冊是自愿的，不是強制性的，教育機構(gòu)普遍的宣傳方式過于活躍，讓一些外行人對教育機構(gòu)產(chǎn)生了誤解。另外，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，在培訓機構(gòu)任教的教師身份各不相同，有的教學學科不規(guī)范，教學過于松散，導致學生學不到太多知識。

3.3監(jiān)督管理體系不健全

據(jù)調(diào)查，我國的培訓機構(gòu)還存在一些問題，比如教育工作者不具備相關(guān)資質(zhì)，教育機構(gòu)存在不端行為，這些都是教育機構(gòu)內(nèi)部控制不健全的原因。無法執(zhí)行制度或忽視當前市場環(huán)境不斷變化而產(chǎn)生的風險的機構(gòu)在預防體系不完善的情況下，制度風險會因為系統(tǒng)面臨風險而沒有反應而增加

4.加強教育培訓機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)

4.1提高內(nèi)部控制意識

教育培訓機構(gòu)在運營和發(fā)展過程中要處理很多問題，各種問題的綜合解決往往需要多部門的支持和參與，各部門的高效配合才能保證工作的順利實施。明確的問責制和科學的分工可以抑制有效性并防止欺詐的出現(xiàn)。因此，教育培訓機構(gòu)應高度重視內(nèi)部控制，加強內(nèi)部公共關(guān)系，讓全體員工了解內(nèi)部控制的作用，樹立良好的內(nèi)部控制意識[3]。同時，為確保各部門職責分工規(guī)范、合理，明確各部門職責。各部門必須按照內(nèi)控要求和標準開展經(jīng)營活動，有相應的激勵制度，調(diào)動教育培訓機構(gòu)工作人員的積極性，為組織配備內(nèi)控人員。

4.2明確內(nèi)部控制的目的

一是教育培訓機構(gòu)要結(jié)合戰(zhàn)略標準和內(nèi)控體系建設(shè)，建立以目標管理體系為指導的內(nèi)控體系，細化和分析目標內(nèi)容，結(jié)合實際情況，促進順利推進。內(nèi)部控制管理。

二是隨著教育培訓機構(gòu)內(nèi)部評價的加強和內(nèi)部控制的落實，其結(jié)果將作為對各部門、各項目的評價的指導，以實現(xiàn)資源的合理配置和投資成本的合理化。最后，按照相關(guān)法律標準維護內(nèi)控管理流程，確保內(nèi)控信息的合理性和可靠性，按照管理部門的要求落實日常經(jīng)營管理任務(wù)，有效利用現(xiàn)有的組織的資源。以培訓機構(gòu)為例，該機構(gòu)開發(fā)的內(nèi)部控制系統(tǒng)分為預算管理系統(tǒng)、收支管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)等子模塊。前、中、后監(jiān)管，合理配置各種資源，再區(qū)域到整機

4.3加強相關(guān)制度建設(shè)

一是建立完善的風險管理體系。教育培訓機構(gòu)要樹立良好的風險管理意識，建立規(guī)范的風險管理體系，綜合評價和探索組織經(jīng)營發(fā)展中存在的風險因素，并結(jié)合組織管理水平的提高來實施。監(jiān)督和識別運營和管理環(huán)節(jié)的潛在風險，提出相應的預防措施，降低風險對教育培訓機構(gòu)的影響。二是加強信息反饋和監(jiān)督制度建設(shè)，做好內(nèi)外部信息的收集和整合，并利用所獲得的信息。

相關(guān)信息反映了組織的經(jīng)營管理情況，為后續(xù)的內(nèi)部控制運作提供了依據(jù)。通過對教育培訓機構(gòu)運行的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出和補充相應的對策，減少對教育培訓機構(gòu)運行和發(fā)展的影響。

4.4.加強內(nèi)部人才建設(shè)，建立“點、線、域”相結(jié)合的內(nèi)控體系

針對教育培訓機構(gòu)內(nèi)控人才短缺的問題，可以聘請財務(wù)會計、審計、管理等業(yè)務(wù)骨干開展內(nèi)控管理。同時，要通過“引進人才”和“培養(yǎng)”“點”建立、線面“內(nèi)控體系”培養(yǎng)內(nèi)控專家，所謂“點”包括市場風險、員工道德風險等。所謂“線”是指控制整個過程風險的內(nèi)控流程，包括：事前、事中、事后，所謂“面”是指風險控制協(xié)調(diào)機制，建立風控協(xié)調(diào)機制，包括風險、內(nèi)審等職能參與、信息共享和綜合管理。轉(zhuǎn)變單一的線性形式，對齊各部分之間的關(guān)系，調(diào)整分工，使內(nèi)控目標終于全面實現(xiàn)。

結(jié)語

總體而言，在當前我國社會經(jīng)濟整體發(fā)展的背景下，這為教育培訓機構(gòu)提供了良好的發(fā)展機遇，同時也加劇了競爭。為了在這樣的環(huán)境下實現(xiàn)長遠發(fā)展，必須根據(jù)時代發(fā)展需要，建立健全內(nèi)控機制，加強內(nèi)控管理，提高教育培訓的整體管理水平。由于內(nèi)部控制體系的建立本身是系統(tǒng)化和繁瑣的，需要各部門的配合和支持，提出和優(yōu)化管理辦法，推動教育培訓機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。

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