電力工程建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的思考

俞曉金 陳長(zhǎng)國(guó) 趙晨曦 徐敏

摘要：隨著時(shí)代的與時(shí)俱進(jìn)，電力行業(yè)在我國(guó)也如火如荼地發(fā)展，但是前期的發(fā)展過程中手段過于粗獷，不利于行業(yè)的可持續(xù)性，包括建設(shè)管理手段單一、建設(shè)質(zhì)量控制有待提升等多類問題突顯。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程腳步不斷加快，加之新農(nóng)村建設(shè)等多項(xiàng)因素影響，電力行業(yè)還有更廣泛的發(fā)展前景，如果不針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)和革新就會(huì)造成“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的情況愈發(fā)嚴(yán)重，相關(guān)工作人員需要深入了解電力工程質(zhì)量管理的重要價(jià)值以及意義，并結(jié)合目前電力工程質(zhì)量管理過程中存在的問題進(jìn)行解決策略制定。

關(guān)鍵詞：電力;工程建設(shè);風(fēng)險(xiǎn)管理;思考

引言

電力能源作為現(xiàn)代社會(huì)最為重要的能源形式之一，想要保證電力能源能夠高效穩(wěn)定的傳輸，就需要加強(qiáng)電力工程的建設(shè)，但是在電力工程實(shí)施的過程中，常常會(huì)受到人為或者外界因素的影響，引發(fā)安全事故，不僅會(huì)造成比較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致人員傷亡的問題出現(xiàn)。

目前來看，導(dǎo)致電力工程安全事故的原因主要有三點(diǎn)：（1）電力工程安全維護(hù)的周期比較長(zhǎng);（2）參與維護(hù)的人員專業(yè)性不強(qiáng);（3）進(jìn)行維護(hù)工作的過程中存在較多的難點(diǎn)問題，使得維護(hù)工作難以高效地實(shí)施。同時(shí)，這些問題也導(dǎo)致相關(guān)的制度建設(shè)，缺乏完善性，現(xiàn)有的安全管理制度無法有效覆蓋安全維護(hù)的全過程。

1現(xiàn)代電力工程建設(shè)管理發(fā)展

我國(guó)國(guó)土面積廣闊，不同的地區(qū)在探索電力行業(yè)發(fā)展過程中也取得了顯著的成績(jī)，尤其在改革開放以來我國(guó)的電力技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界一流水平，但是在電力工程管理以及建設(shè)質(zhì)量控制方面還有可提升空間。質(zhì)量控制是電力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到電力工程后期的運(yùn)營(yíng)與保養(yǎng)，電力工程項(xiàng)目消耗資源與資金巨大，如果不能做好工程管理和質(zhì)量控制，那么會(huì)對(duì)后期增加很多無形的費(fèi)用、提升成本。我國(guó)正處于社會(huì)深度發(fā)展變革階段，因此要注重電力工程質(zhì)量的規(guī)范管理，針對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行探討，并提出具有針對(duì)性的優(yōu)化應(yīng)對(duì)策略，注重電力工程質(zhì)量及其管理過程對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，同時(shí)也是促進(jìn)電力行業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展的重要手段。

2電力工程建設(shè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

2.1缺乏一套有效的電力工程管理體系與制度

在現(xiàn)代這個(gè)社會(huì)，各個(gè)施工單位要與多個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行合作，當(dāng)然，電力工程也一樣。但是單位之間合作也相繼出現(xiàn)了一些問題，各個(gè)范圍部門之間不能進(jìn)行有效的溝通與交流，基本都是獨(dú)立發(fā)展的，這樣的合作關(guān)系不僅對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展與工程的進(jìn)程沒有幫助，還對(duì)電力工程的相關(guān)資源進(jìn)行了消耗，大大提升了電力工程的成本。如若不能對(duì)電力工程的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行及時(shí)的交付，電力工程就會(huì)出現(xiàn)安全事故。此外，電力工程項(xiàng)目管理體制還存在諸多缺陷，缺乏一套科學(xué)有效的管理方案。在電力工程的建設(shè)中，還要注意人為因素對(duì)工程安全的影響，不僅要在思維上管控，還要加大對(duì)行為進(jìn)行管理。

2.2電力工程建設(shè)監(jiān)督體系不健全

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，電力工程建設(shè)活動(dòng)也同時(shí)存在不規(guī)范的問題，尤其是各地電力工程遍地開花，相關(guān)監(jiān)管部門也沒有足夠的人手對(duì)所有的工地進(jìn)行全面監(jiān)管，同時(shí)也沒能形成健全的質(zhì)量監(jiān)督體系，各地方的管理部門在安全管理措施落實(shí)方面還有待加強(qiáng)。另外，由于我國(guó)近些年發(fā)展速度較快，很多電力工程管理方面的法律法規(guī)的滲透力度還不足，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏有效的法律配套政策或行政手段，在電力工程監(jiān)管、工程驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)缺乏有效控制，存在電力質(zhì)量監(jiān)督體系不健全的問題。

2.3安全管理設(shè)備不足

電力工程的安全管理需要投入一定的安全管理設(shè)備作為支撐，但是目前來看，相關(guān)單位對(duì)于安全工作并沒有引起足夠的重視，同時(shí)安全設(shè)備投入不足，導(dǎo)致在現(xiàn)場(chǎng)施工的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些安全上的紕漏，此外，很多施工企業(yè)為了追趕施工進(jìn)度，往往疏于安全防護(hù)用具的要求，導(dǎo)致施工安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

3加強(qiáng)電力工程建設(shè)管理的措施策略探析

3.1完善電力建設(shè)管理質(zhì)量制度

管理制度是保證電力工程建設(shè)質(zhì)量的前提，因此需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善，相關(guān)的管理制度應(yīng)采用動(dòng)態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)定。首先，相關(guān)部門要注重思想教育宣傳、強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí)，借助各類渠道收集相關(guān)信息，為下一步的質(zhì)量管理優(yōu)化以及調(diào)整進(jìn)行鋪墊。其次，要充分注重激發(fā)工作人員的主觀能動(dòng)性，借助各類獎(jiǎng)懲措施、明確崗位員工的工作責(zé)任，從物質(zhì)和精神兩方面進(jìn)行激發(fā)，以此促進(jìn)人員自身的質(zhì)量管理積極性。電力工程建設(shè)管理過程較為復(fù)雜，需要對(duì)相關(guān)的質(zhì)量措施落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核和審查。對(duì)于建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)的機(jī)械以及儀器設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，保證各類機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)正常化，為機(jī)械建設(shè)創(chuàng)造有利條件，同時(shí)注重建設(shè)相關(guān)儀器精度，以保證建設(shè)效率以及質(zhì)量。要注重電力材料的入場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)以及運(yùn)輸、采購(gòu)、保管等環(huán)節(jié)，根據(jù)材料特性進(jìn)行科學(xué)保管，防止材料出現(xiàn)變質(zhì)、生銹等問題，為電力建設(shè)提供可靠保障。要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督效能，對(duì)于各個(gè)建設(shè)細(xì)節(jié)都要有監(jiān)理進(jìn)行審查監(jiān)督，尤其對(duì)隱蔽工程要有監(jiān)理旁站進(jìn)行全程監(jiān)管。做好電力材料的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，既可以為電力工程質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)還能有效控制建設(shè)成本。其次，當(dāng)設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行堆放、遮擋、覆蓋，避免受潮、暴曬以及堆積過高等產(chǎn)生質(zhì)量問題，同時(shí)也要考慮電力環(huán)保問題，對(duì)于可能揚(yáng)塵的電力材料可以及時(shí)灑水或者覆蓋。

3.2加強(qiáng)工程質(zhì)量的管控

對(duì)電力工程的管理過程中，管理人員對(duì)工程的質(zhì)量也要進(jìn)行重視，要有強(qiáng)化質(zhì)量的意識(shí)。在進(jìn)行工程質(zhì)量的管理中，首先管理人員要通過制定相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)，以及施工的具體流程和施工的技術(shù)，在獎(jiǎng)罰制度同在的情況下，將工程的建設(shè)責(zé)任具體到個(gè)人，如若出現(xiàn)不規(guī)范的施工，管理人員要根據(jù)相關(guān)的制度進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，在一定程度上提高施工人員的工作與安全意識(shí)，對(duì)電力施工的質(zhì)量進(jìn)行保障。其次，在進(jìn)行電力工程的建設(shè)中，要有專業(yè)的人員對(duì)工程進(jìn)行全面的監(jiān)督，定期對(duì)電力施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與監(jiān)督，如若發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量等問題，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程建設(shè)的質(zhì)量;最后，在電力工程完工之后，要安排專業(yè)的人員對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，對(duì)工程中的質(zhì)量進(jìn)行加強(qiáng)，最大限度的對(duì)電力工程的質(zhì)量進(jìn)行保證。

3.3提升工程建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)

首先，要根據(jù)不同的崗位職責(zé)以及技能專業(yè)進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，制定差異化的培訓(xùn)內(nèi)容，很多時(shí)候電力工程建設(shè)管理人員工作時(shí)間較為緊張，無法統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，可以借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，充分利用碎片化時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)教學(xué)軟件還能利用視頻、音頻、動(dòng)畫等方式對(duì)質(zhì)量管理要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化分解，更有利于人員綜合素養(yǎng)提升。其次，電力工程建設(shè)過程中也可借助現(xiàn)代化的信息設(shè)備，對(duì)建設(shè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享與傳遞，既能有效對(duì)工程實(shí)踐操作進(jìn)行可視化觀察，同時(shí)對(duì)于安全質(zhì)量問題也能提供處理依據(jù)。我國(guó)正處于社會(huì)深化的重要階段，電力工程是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有重要意義，因此為了更好地提升電力工程管理效能以及質(zhì)量，要強(qiáng)化電力工程全體工作人員的行業(yè)素質(zhì)。首先，要對(duì)多層次的管理人員的職業(yè)能力進(jìn)行繼續(xù)教育，包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理等，內(nèi)容既要包括安全知識(shí)法規(guī)，也要包括業(yè)務(wù)能力以及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行信息分享，在繼續(xù)教育培訓(xùn)上可以打破時(shí)間與空間的限制，充分利用碎片化時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高管理人員的學(xué)習(xí)效率。其次，要充分發(fā)揮監(jiān)理自身的積極職能，在電力工程全過程中要為監(jiān)理提供職能發(fā)揮的空間，保證監(jiān)理活動(dòng)能夠在建設(shè)階段被各方支持，監(jiān)理活動(dòng)要以動(dòng)態(tài)方式對(duì)建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

結(jié)語

綜上所述，近年來我國(guó)在基建方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但是在電力工程建設(shè)管理及建設(shè)質(zhì)量控制方面還存在問題，相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)這兩方面的重要性認(rèn)知，針對(duì)問題制定解決策略，促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)向好發(fā)展。

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