康逸婷
摘要:我國正在努力建設成為一個社會主義法制國家,但法制的建設有待逐步的完善,公共利益關乎到國家的長治久安和人民的安居樂業(yè),因此在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,必須將社會主義法制建設和公共利益緊密聯(lián)系起來,在經(jīng)濟法視野下,如何最優(yōu)程度的保護公共利益成為了當下一個探討的話題。
關鍵詞:經(jīng)濟法;法制;公共利益;保護
公共利益是一定條件下,某個群體或絕大部分人的共同利益,因此公共利益的獲取和損害已經(jīng)成為了國家和人民日益關注的民生問題。
經(jīng)濟法是國家進行宏觀調控過程中維持社會經(jīng)濟秩序的一種法律規(guī)范,國家通過經(jīng)濟法來規(guī)范化市場,形成良性的競爭,增加市場活力,從根本上保護了公共利益。
隨著經(jīng)濟法的頒布,弱勢群體的利益得到了保護,使得相關的人員可以拿起法律的武器合理合法的維護自身的利益,因此經(jīng)濟法的出現(xiàn),推動了社會的穩(wěn)定發(fā)展,提升了弱勢群體的法律地位,促進了社會公平體系的構建。另一方面,經(jīng)濟法是國家干預市場經(jīng)濟的重要方法,通過法律的手段限制市場可能出現(xiàn)的惡性行為,維持市場正常的運行,穩(wěn)定了市場經(jīng)濟效益,從而使得公共利益得到保護。
自改革開放以來,雖然經(jīng)濟建設取得了顯著的成就,但經(jīng)濟制度仍相對滯后,經(jīng)濟法在實施的過程中存在著一定的局限性,具體表現(xiàn)在公共利益的界定上沒有一個明確的定義,從而導致相關的原則性界定無法適用于現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體系。此外經(jīng)濟法在具體實踐過程中也存在著一定的難度,比如受市場經(jīng)濟和國際經(jīng)濟的影響,相關的政策需要隨時進行調整,影響著經(jīng)濟法,弱化了法律效應,產(chǎn)生了制約;我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度差異較大,具有顯著的經(jīng)濟地域特征,公共利益受眾群體數(shù)量龐大,因此經(jīng)濟法很難統(tǒng)籌保護到所有主體的共同利益;經(jīng)濟法與公共利益之間相互的關系目前仍處于摸索階段,加之我國經(jīng)濟已由計劃經(jīng)濟轉為市場經(jīng)濟,諸多的經(jīng)濟領域都在發(fā)生改變,因此經(jīng)濟法在如此復雜多變的經(jīng)濟社會中無法最大程度的發(fā)揮其作用,影響到了公共利益的保護。
公共利益的保護受到法律限制,將會嚴重影響社會經(jīng)濟的發(fā)展,從而影響到社會的公平公正,這與社會主義法制社會建設的指導思想背道而馳,因此相關部門需采取有效措施,發(fā)揮經(jīng)濟法對公共利益的保護,打破法律限度,更加科學規(guī)范的實行舉措,保障公共利益,促進社會穩(wěn)定。司法部門應該從相對客觀的角度出發(fā),結合實際的市場情況,對現(xiàn)有經(jīng)濟法的基礎條款進行優(yōu)化和改善,同時從經(jīng)濟法的具體內容上看,公共利益的定義、對象、保護范疇、界限做一個明確的定義。執(zhí)法部門對于特殊的事件,不能局限于現(xiàn)有的經(jīng)濟法制度,要根據(jù)具體問題具體分析。
社會主義核心價值觀的具體就是公平公正,這也是經(jīng)濟法制定的指導思路。因此在經(jīng)濟法的具體實施中,要將公平放在首位,切實保障公共利益。首先在經(jīng)濟法立法過程中要融入公平公正意識,將公共利益立于經(jīng)濟法的首位,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,不斷優(yōu)化、改善、調整,其次相關部門要注重保護弱勢群體在市場經(jīng)濟中的地位,不斷完善經(jīng)濟法的具體實施準則,使之能夠成為保護公共利益的武器。
人民群眾作為公共利益的切身參與者,司法部門對經(jīng)濟法和公共利益之間的關系進行梳理確定過后,需要組織人力資源對廣大人民群眾進行普法教育,讓群眾清楚地認識到經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟中起到的作用、公共利益與身邊的民生情況之間的關聯(lián)以及如何運用法律的武器維護正當?shù)睦妗O嚓P部門應制定多套措施方案以應對每個時期不同的經(jīng)濟發(fā)展形式下,公共利益受到侵害時,經(jīng)濟法如何發(fā)揮其最大效用。
21世紀全球經(jīng)濟快速發(fā)展,公共利益作為廣大人民群眾最切身利益的體現(xiàn),我國應該針對經(jīng)濟法具體操作、實踐方面存在的問題,采取有效的措施打破公共利益法律保護的限制,防止公共利益損害事件的發(fā)生,強化法制建設,讓經(jīng)濟法成為保護公共利益的有力武器,促進社會公平公正的實現(xiàn)。
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上海立信會計金融學院法學院