水電站運行管理中存在的問題和策略研究

張銀忠

摘? 要：隨著我國水利事業(yè)的發(fā)展，水電站的運行管理工作更加受到重視。受可操作性與時效性等條件限制，傳統(tǒng)的水電站管理模式現(xiàn)已無法適應(yīng)當(dāng)代水利發(fā)展需求，文章從管理制度、管理認識、管理能力的角度探究了現(xiàn)階段水電站管理存在的問題，為保證正常運行提出行之有效的運行管理優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：水電站;運行管理;常見問題;優(yōu)化措施

在我國新的發(fā)展階段，水電站建設(shè)作為當(dāng)前的重要發(fā)展項目，推動了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。但在水電站實際運行上還存在諸多不足，這便需要相關(guān)部門加強對水電站工程管理的重視程度，保障水電站工程正常有效運行，進而最大限度地發(fā)揮積極作用。

一、水電站運行管理常見問題

1.管理制度不完善

水電站較其他工程具有較大的規(guī)模，對其運行管理涉及到的范圍廣、內(nèi)容多，為保證水利功能效應(yīng)的發(fā)揮必須安排專業(yè)的人員定期管理與養(yǎng)護。然而，水電站運行管理與養(yǎng)護并未引起管理人員的重視，加之缺乏科學(xué)的規(guī)劃和有效的管理制度，無法充分發(fā)揮維護管理應(yīng)有的作用，實際運行中水電站風(fēng)險概率不斷增加。此外，因維護管理不善使得水電站存在一些非肉眼可見、位置極為隱秘的安全隱患，相關(guān)探測工作必須借助儀器實現(xiàn)，而利用儀器又存在兩個問題，即儀器操作人員需要有專業(yè)的知識、儀器采購成本較高。由此一來，將大大增加小型管理單位的運營成本，實際可操作性較低，對可能存在的安全隱患也就無法有效的排除，給工程的安全運行帶來不利影響。

2.管理目標不明確

水電站存在施工周期長、建設(shè)規(guī)模大等典型特征，周邊環(huán)境受工程建設(shè)的影響顯著，參與管理的對象和內(nèi)容較多，所以樹立明確的目標顯得非常重要。但是，實際建設(shè)過程中有的施工單位并未結(jié)合實際情況明確管理目標，尤其是在安全、質(zhì)量、進度、成本等管理方面仍存在管理條款沖突、協(xié)調(diào)性不足、管理機制松散等現(xiàn)象。同時，因業(yè)務(wù)管理能力較低使得工程管理人員，對水電站建設(shè)無法實行深入的檢查、監(jiān)督，也就無法確保工程質(zhì)量和預(yù)期目標的實現(xiàn)[1]。

3.管理認識不充分

水電站關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)糧食安全，現(xiàn)階段我國正處于水電站大規(guī)模建設(shè)的重要時期，對于存在的運行管理問題必須徹底解決。然而，對工程管理的重要作用相關(guān)管理人員缺乏科學(xué)的認識，管理理念與技術(shù)手段相對落后，現(xiàn)有管理理念已無法適應(yīng)快速發(fā)展的水電站需求。在各行業(yè)高效運轉(zhuǎn)及經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，水電站依然沿用傳統(tǒng)的管理制度，在很大程度上限制了工程管理效率的提升，并使得管理人員過于依賴上層指標，日常工作積極性不高，在影響管理質(zhì)量的同時還會增加工程運行風(fēng)險。

4.管理能力待提升

管理人員在水電站運行過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，具有保證工程效益發(fā)揮以及統(tǒng)籌整體運行的作用，所以對管理人員的要求也越來越高。管理人員要有良好的工作態(tài)度、較高的工程管理水平，這也是決定功能能否正常運行的重要因素。結(jié)合實際情況，大多數(shù)管理人員仍存在管理意識缺失、專業(yè)技能薄弱等問題，對正常開展工程運行管理工作造成明顯制約。

二、水電站運行管理的改善路徑

1.完善水電站管理制度

一方面，要明確水電站的產(chǎn)權(quán)和責(zé)任主體，以此來保證水電站能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。相關(guān)部門可以將現(xiàn)存的水電站進行統(tǒng)一管理，并派遣專業(yè)團隊來對其進行維修與管理，以保證水電站能夠正常供水，滿足生產(chǎn)的需求。在水電站建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)對工程的質(zhì)量做到嚴格的監(jiān)督、把控，防止出現(xiàn)影響水電站質(zhì)量的現(xiàn)象。

另一方面，在建設(shè)供水設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)從多方面考慮，進行科學(xué)建設(shè)，以避免出現(xiàn)因建設(shè)不規(guī)范而導(dǎo)致水資源浪費的情況。相關(guān)部門要不斷完善水電站管理制度，使水電站可以有更好的發(fā)展，進一步提高人們的生活水平。

2.加強水電站管理設(shè)施建設(shè)

一方面，可以借鑒技術(shù)先進地區(qū)的水電站建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w狀況，采取積極的建設(shè)措施，對水電站的設(shè)備進行系統(tǒng)、優(yōu)化管理。另一方面，要及時維修、更換已經(jīng)損壞的設(shè)備。在日常管理工作中，要加強對設(shè)備的檢查和維護工作，還要指導(dǎo)相關(guān)管理工作人員使用新技術(shù)，以確保工作人員可以按照正確的操作步驟進行管理，避免出現(xiàn)因為操作不當(dāng)導(dǎo)致水利設(shè)備毀損的情況。

3.提升管理工作人員的綜合素質(zhì)及管理意識

從現(xiàn)階段的狀況可以看出，我國水電站管理人員的意識還有待增強。要讓有關(guān)管理工作人員意識到科學(xué)方式對建設(shè)水電站的重要性。因此，要建立一支專門管理水電站的隊伍。引入符合水電站發(fā)展需要的人員，對于新入職的工作人員，要著重從專業(yè)技術(shù)能力方面入手。另外，要對現(xiàn)有工作人員開展相關(guān)的培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能，整體提升工作人員的管理意識和綜合素養(yǎng)，進一步推動水電站合理運行[2]。

此外，水電站管理工作涉及內(nèi)容較為廣泛，想要提高管理水平，需要工作人員針對水電站運行實際情況制訂科學(xué)的運行方案。相關(guān)工作人員應(yīng)做好基礎(chǔ)工作，掌握水電站運行的相關(guān)數(shù)據(jù)及變化情況，有效預(yù)測未來運行中可能發(fā)生的問題，從而采取科學(xué)的處理措施，從根本上為水電站運行提供保障，使其能夠充分發(fā)揮社會效益。水電站管理人員需要加強對基礎(chǔ)設(shè)施的維護檢修工作，從施工階段一直延續(xù)到運作階段。水電站中的機械設(shè)備在運行過程中容易受到外界因素的影響而引發(fā)質(zhì)量問題，為水電站埋下安全隱患，因此需要管理人員提高基礎(chǔ)設(shè)施管理意識。近年來，我國科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，水電站管理工作也要與時俱進，引進新技術(shù)和新設(shè)備為工程運行奠定良好基礎(chǔ)，從而促進水電站健康發(fā)展。

4.重視用水管理

近年來，我國堅持貫徹和落實綠色發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)能減排理念已經(jīng)深入人心。水電站是為人們生活、生產(chǎn)提供水資源的重要工程，在節(jié)約用水方面發(fā)揮著重要作用和意義。因此，水電站管理工作需要積極響應(yīng)我國提倡的節(jié)能減排理念，制訂引水、用水、調(diào)水等科學(xué)性方案，在充分保證為人民群眾提供充足水資源的前提下盡可能節(jié)約用水。同時，水電站管理工作需要制訂科學(xué)的用水計劃，并將其貫徹落實到實際工作中。近年來，我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，在水利用水方面研發(fā)出了多種新型節(jié)水技術(shù)，不僅能夠充分滿足用水需求，還能夠減少水資源浪費，有利于促進水電站穩(wěn)定發(fā)展[3]。

5.提高成本管理水平

近年來，我國政府部門針對水電站管理工作加大了投入力度，水電站管理需要以下游的預(yù)算為標準，結(jié)合水電站運行的實際情況進行分析，做好成本管理工作。想要實現(xiàn)這一目標，管理部門需要全面分析、多角度考慮，從管理制度、工作流程、項目評估、資產(chǎn)保管等方面入手，規(guī)范管理人員的行為，促進管理工作有序進行。同時，相關(guān)管理部門可以通過獎懲制度激發(fā)員工的工作積極性，從而促進水電站運行具有安全性和可靠性，使其充分發(fā)揮經(jīng)濟效益。

三、結(jié)語

現(xiàn)階段，我國正處于水利事業(yè)快速發(fā)展時期，水電站建設(shè)數(shù)量和投資規(guī)模不斷增大，而現(xiàn)行管理模式已無法適應(yīng)實際發(fā)展需求。水電站運行管理涉及內(nèi)容多、覆蓋范圍廣、相關(guān)環(huán)節(jié)復(fù)雜，為了能夠最大程度的發(fā)揮水電站效益，有關(guān)管理部門要嚴格遵守有關(guān)原則，明確運行管理目標，加快工程管理制度創(chuàng)新，切實改變傳統(tǒng)的固有思想，全面落實工程管理制度，建立健全適應(yīng)社會發(fā)展實際需求的管理模式，更好地讓水電站服務(wù)于社會，確保水電站長期效應(yīng)的發(fā)揮。

參考文獻

[1]王桂芳.試論水電站建設(shè)與運營管理的有機結(jié)合[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（08）：66.

[2]巨晨昕.水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2019（30）：2588-2589.

[3]葉露，耿永強，王雷.基于新時期水電站建設(shè)管理創(chuàng)新思路探究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（21）：166.