農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展解析

1發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極意義

目前，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義。首先，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。從當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較分散，發(fā)展水平比較落后。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展上，適當(dāng)擴(kuò)充中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)模，加快發(fā)展效率，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)民群眾認(rèn)知不足

當(dāng)前，中國(guó)大多數(shù)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)比較滯后，農(nóng)民文化水平普遍偏低。中國(guó)部分農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)了解不全面，合作意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村群眾參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織積極性普遍偏低。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)通常以家庭為主，農(nóng)村群眾小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想理念明顯，比較重視短期效益，沒(méi)有聽(tīng)從農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的安排，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

2.2組織發(fā)展過(guò)程缺乏規(guī)范性

目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)發(fā)展上缺少規(guī)范性，大多數(shù)合作組織需在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，并且沒(méi)有形成完善的運(yùn)行體系和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力發(fā)揮受到限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。

2.3缺少完善的運(yùn)行機(jī)制

據(jù)國(guó)際合作要求，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)該滿(mǎn)足以下要求：自愿性要求、開(kāi)放性要求、互助性要求、民主性要求、非營(yíng)利性要求、服務(wù)性要求等。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行情況，大部分組織在實(shí)際運(yùn)行中都沒(méi)有嚴(yán)格按照以上要求進(jìn)行。例如設(shè)置的目標(biāo)缺少統(tǒng)一性和規(guī)范性，商業(yè)性和營(yíng)利性特點(diǎn)明顯，沒(méi)有全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)職能，開(kāi)放性和民主性沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面展現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行過(guò)程中，缺少運(yùn)行機(jī)制引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)范性有待提高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不深入，使得業(yè)務(wù)拓展比較局限。

3中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展建議

3.1加大農(nóng)民群眾培訓(xùn)力度

要想充分展現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的價(jià)值，應(yīng)對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，讓其了解農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的必要性，強(qiáng)化思想意識(shí)，掌握充足的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性。通過(guò)專(zhuān)題講座、互動(dòng)教育、現(xiàn)場(chǎng)參考學(xué)習(xí)等方式，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，保證培訓(xùn)內(nèi)容更貼近實(shí)際生活，有效提高農(nóng)村群眾參與積極性。與此同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)活動(dòng)中，并且注重專(zhuān)業(yè)人才的招聘與培養(yǎng)，通過(guò)總結(jié)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建良好的工作條件，吸引更多的優(yōu)秀人才參與其中。

3.2構(gòu)建完善的運(yùn)行機(jī)制

要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展，應(yīng)構(gòu)建一套完善的交流體系。在實(shí)際工作中，完善農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)，從政策、法律等方面入手，對(duì)現(xiàn)有管理體系進(jìn)行改革優(yōu)化，規(guī)范經(jīng)營(yíng)方式，從根源上打擊各種違規(guī)違法行為。此外，確定農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部各個(gè)部門(mén)及人員工作職責(zé)，科學(xué)分工，加強(qiáng)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)好各部門(mén)關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行水平。

3.3增強(qiáng)政策傾斜與資金投入強(qiáng)度

各地政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行發(fā)展?fàn)顩r，做好深入調(diào)查工作，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)綠箱政策條款要求，全面實(shí)施各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定運(yùn)行。

（山東省萊西市沽河街道辦事處于鵬華）